【正文】 。，采取有力的水土保持措施，提高項(xiàng)目場區(qū)水土保持能力。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)在土地利用上必須堅(jiān)持如下原則：，在保證教學(xué)、生活和優(yōu)化建筑功能布局、保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提下，十分珍惜土地的合理使用，決不浪費(fèi)土地資源。如此寶貴的耕地，每年還以萬畝以上的速度在減少。按照國家現(xiàn)行土地使用政策的規(guī)定，經(jīng)**市人民政府和**市國土資源局批準(zhǔn)，將該國有土地采取劃撥的方式給業(yè)主單位作為本項(xiàng)目的建設(shè)用地。其中，第一期工程建設(shè)用地 （計(jì)14950m2），第二期工程建設(shè)用地（預(yù)留）（）。為此，應(yīng)根據(jù)場區(qū)地形、地貌特點(diǎn)，在整個(gè)校區(qū)總圖規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，應(yīng)做到綜合考慮，精心設(shè)計(jì)，按照各功能區(qū)及使用功能的要求，設(shè)計(jì)不同標(biāo)高，錯(cuò)落有序的建筑群體；并依據(jù)該地址的生態(tài)景觀特點(diǎn)進(jìn)行布置，做到與自然平衡，把本項(xiàng)目建設(shè)成風(fēng)格顯著的山水園林式新型校區(qū)。地塊較為規(guī)則，用地條件較好，但挖填方量較大。其基本特點(diǎn)是西北高、東南低，丘陵為主、溝谷眾多，地表切割破碎。38′28″之間。16′11″，北緯28176。地理位置介于東經(jīng)104176。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項(xiàng)目選址及用地方案本項(xiàng)目選址于**市沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)岱山村1組及嚴(yán)家村4組（規(guī)劃建設(shè)中的沿灘新城區(qū)F02地塊）。節(jié)約能源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本報(bào)告對節(jié)約能源提出了五個(gè)方面的若干措施，如能全面、認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，其能源消耗將會(huì)大大降低，產(chǎn)生的節(jié)能效益將是非常大的。在節(jié)能措施中，除對建筑設(shè)計(jì)建造方面采取了節(jié)能措施以外，還對設(shè)備選型、材料選用、設(shè)備安裝、能源管理等方面提出了諸多節(jié)能措施；這些措施只要認(rèn)真做到了，即可達(dá)到十分明顯的節(jié)能效果。本項(xiàng)目建設(shè)工程包括教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電室等共計(jì)7666m2。按新標(biāo)準(zhǔn)建造的公共建筑與原按舊標(biāo)準(zhǔn)建造的公共建筑即“基準(zhǔn)建筑功能”比較，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草專家嚴(yán)格計(jì)算，其節(jié)約能源的效果將達(dá)到50%。在此之前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，都是20世紀(jì)80年代改革開放初期或以前制定的，按這些老標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的建筑物稱之為“基準(zhǔn)建筑”。 節(jié)能效果分析本項(xiàng)目如能嚴(yán)格按照上述節(jié)能措施進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后能嚴(yán)格按照上述措施中的要求進(jìn)行節(jié)能管理，其節(jié)能效果將是十分顯著的。，景燈、采用定時(shí)控制，上半夜景燈、庭院燈、路燈全開，下半夜景燈、庭院燈關(guān)閉，路燈開一半。，凡需設(shè)置二級(jí)水表、電表、氣表的地方都進(jìn)行二級(jí)表的安裝，以利單獨(dú)計(jì)量，分表核算，減少浪費(fèi)。**市建設(shè)職工學(xué)校遷建一期工程建設(shè)項(xiàng)目投入使用后、管理使用中的節(jié)能：，分別制定和健全水、電、氣節(jié)約制度，加強(qiáng)節(jié)能的管理。，精益求精的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線路、用電線路和用水管線的安裝、堅(jiān)決摒棄野蠻、粗放安裝、切實(shí)保證工程安裝質(zhì)量，避免投入使用后因安裝質(zhì)量造成的能源浪費(fèi)。**市建設(shè)職工學(xué)校遷建一期工程建設(shè)水、電、氣設(shè)計(jì)安裝方面的節(jié)能：1．本著科學(xué)、合理的原則、認(rèn)真地進(jìn)行線、管網(wǎng)絡(luò)路線的設(shè)計(jì)，做到選型合理，線路短捷、線損和管損小、從源頭上做到節(jié)能降耗。、管件，防止用水中的跑、冒、滴、漏。**市建設(shè)職工學(xué)校遷建一期工程建設(shè)材料、設(shè)備選用中的節(jié)能：，要有節(jié)能意識(shí)，要盡量選用技術(shù)含量高，節(jié)能效果好，有利于提高建筑節(jié)能效率的產(chǎn)品。、電表和氣表的地方，一定要單獨(dú)設(shè)置水、電、氣表進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量，以利于經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)約水、電、氣。、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電房等構(gòu)筑物均采用普通節(jié)能燈具，門廳、會(huì)議室可根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具，所有房屋采用直接采光，自然通風(fēng)換氣方式。淘汰能耗高的建筑設(shè)備產(chǎn)品，使用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品。，使用節(jié)能型門窗和門窗密封條，重點(diǎn)使用塑料門窗。**市建設(shè)職工學(xué)校遷建一期工程建設(shè)中的教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電房等建筑的施工圖設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《居住節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)：，大幅度減少使用實(shí)心粘土磚，積極采用空心粘土磚，空心砌塊、粉煤灰制品和加氣混凝土；、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖和聚氨酯等高效保溫材料。本項(xiàng)目的能源節(jié)約，應(yīng)抓住以下五個(gè)環(huán)節(jié)分別采取措施：；、電、氣設(shè)施設(shè)計(jì)，安裝質(zhì)量方面的節(jié)能；、設(shè)備選用中的節(jié)能；、電、氣使用管理方面的節(jié)能；，運(yùn)營管理方面的節(jié)能。建筑耗能是我國能源消耗的重要方面，目前我國城鄉(xiāng)建筑建造和使用中的能耗，已達(dá)到全國總能耗的30%左右，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量要求的提高，全國建筑能耗比例將呈穩(wěn)步上升的趨勢。 節(jié)能措施本項(xiàng)目是公共建筑類項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目的核心內(nèi)容是具備不同功能建（構(gòu)）筑物。從上述數(shù)據(jù)可以看出，本項(xiàng)目無論從綜合耗能水平還是從建筑單位面積耗能水平看，與同等規(guī)模的同類型項(xiàng)目比較，其耗能水平都是較低的，較為合理的。本項(xiàng)目年培訓(xùn)學(xué)員10000人次，；本項(xiàng)目常年在校學(xué)員和教職工最大人數(shù)為984。4柴油6t/a用于教學(xué)的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)使用。2電用于學(xué)員學(xué)習(xí)和教職工辦公照明，學(xué)員和教職工生活照明，建筑采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、設(shè)備、儀器運(yùn)行等。本項(xiàng)目能源年消耗的數(shù)量如下：：：：：能源消耗用途詳見表41。其供水主管由沿灘新城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)敷設(shè)至場區(qū)北側(cè)邊緣，有利于本項(xiàng)目用水主管T接。沿灘新城建設(shè)有自己的自來水廠，該水廠已與**市水務(wù)集團(tuán)公司的自來水供水主干道聯(lián)網(wǎng)，使其供水能力更為增大。三、自來水供應(yīng)，沿灘區(qū)自來水資源十分豐富。全市天然氣管網(wǎng)與**輸氣大管線聯(lián)網(wǎng)，全市天然氣供應(yīng)充足，城市居民氣化率已達(dá)90%以上。其供電主線由沿灘新城區(qū)管委會(huì)敷設(shè)至場區(qū)外緣。當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)狀況良好，其理由是：一、電力供應(yīng)，**市設(shè)有川南電力調(diào)度中心，有35KV—500KV的電力線路30條，全市已形成環(huán)行供電網(wǎng)絡(luò)；沿灘城區(qū)東側(cè)建設(shè)有與國家重點(diǎn)工程二灘電站配套的**市洪溝500KV超變壓配電站，從而使**市已成為西南最大的電力輸配樞紐和西電東送的電力集輸中心。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面，是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國策和中華人民共和國《節(jié)約能源法》的重要組成部份，必須在建筑建造和使用中大力推進(jìn)建筑節(jié)能，采取各方面的措施，確保建筑能耗在原有基礎(chǔ)上降低50%以上。大力節(jié)約能源是功在當(dāng)代、蔭及子孫、造福人類的大事，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的一項(xiàng)長期艱巨任務(wù)。，貫徹社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面，也是當(dāng)今世界性的大潮流和大趨勢。11. 建設(shè)部《建筑節(jié)能“十五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃》。9.《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ1342001。7.《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5017693。5.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892010。3. 國務(wù)院（1984）4號(hào)文發(fā)布的《節(jié)約能源暫行條例》。第四章 節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2012年10月28日全國人大通過）。鑒于本項(xiàng)目不屬資源開發(fā)項(xiàng)目，不涉及本章要求分析和闡述的內(nèi)容，故根據(jù)國家發(fā)改委上述通知精神，對本章要求的內(nèi)容不作分析。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改投資[2012]1169號(hào)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本的通知》第二項(xiàng)的規(guī)定：“企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，可根據(jù)擬建項(xiàng)目的實(shí)際情況，對通用文本所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。本項(xiàng)目建成后，各項(xiàng)辦學(xué)條件符合《**省重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》，能達(dá)到行業(yè)準(zhǔn)入的條件。**市建設(shè)職工學(xué)校是經(jīng)**省建設(shè)廳對全省同類性質(zhì)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校嚴(yán)格考核、評(píng)估的基礎(chǔ)上設(shè)立的“**省建設(shè)人才重點(diǎn)培訓(xùn)基地”，承擔(dān)著擁有2000萬左右人口的川南樂山、瀘州、宜賓、內(nèi)江、**等市的建設(shè)人才的培訓(xùn)任務(wù)和**省建設(shè)廳交辦的培訓(xùn)任務(wù)，符合學(xué)校的服務(wù)空間的要求，其學(xué)員來源廣泛而充足。學(xué)校目前擁有中級(jí)以上的專兼職教師50多名，可滿足目前的教學(xué)要求。學(xué)校配備有鋼筋切斷、點(diǎn)焊、對焊、鋼筋調(diào)直、切割、電工實(shí)訓(xùn)、電腦、打印、投影、挖掘、裝載、起重等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施及其儀器儀表，可滿足實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)需要。、設(shè)備與儀器儀表根據(jù)《**省重點(diǎn)技工學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，本項(xiàng)目建成后，有能適應(yīng)專業(yè)特點(diǎn)、滿足教學(xué)要求的普通教室、專用教室和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室。（），一期用地面積14950m2，建筑面積7666m2，年培訓(xùn)規(guī)模1萬人次，月均培訓(xùn)人員834人次，日最多在校學(xué)員人數(shù)為909人，由于學(xué)校是以短期培訓(xùn)為主的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，故絕大多數(shù)學(xué)員系走讀，在校住校學(xué)員人數(shù)按目前的實(shí)際計(jì)算，大約在25%~30%之間，取其中間值，需在校住宿學(xué)員的人數(shù)為250人。這個(gè)“門檻”主要體現(xiàn)在：辦學(xué)條件（校舍、教學(xué)及實(shí)訓(xùn)設(shè)備與儀器儀表、師資）和空間布局兩個(gè)大的方面。改革開放以來，我國教育事業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，也從單一的公辦普通教育發(fā)展成為形式多樣、體制多樣的教育體系，形成了普通教育與職業(yè)教育、學(xué)制教育與短期培訓(xùn)、公辦教育與民辦教育相結(jié)合的新辦學(xué)模式；在普及義務(wù)教育、不斷發(fā)展普通高等教育的同時(shí)，大力發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)教育，國家也在1996年5月15日頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，使職業(yè)教育進(jìn)入了法制建設(shè)時(shí)期，此后，國務(wù)院于2007年作出了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》、2010年國務(wù)院作出了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，并采取了一系列措施鼓勵(lì)、扶持職業(yè)教育的發(fā)展，使我國的職業(yè)教育迎來了大發(fā)展的春天。 行業(yè)準(zhǔn)入分析興學(xué)辦校，修路架橋，自古以來就被興譽(yù)為“功在當(dāng)代，利在千秋”的“功德無量”的義舉，是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，教育界的始祖孔夫子，也被譽(yù)為“至圣先師”、“至誠至圣先師”，歷經(jīng)二千多年，不僅贏得了我國各族人民一代又一代的祭祀，而且贏得了全世界的崇拜?？梢?，從建設(shè)行業(yè)的角度，本項(xiàng)目也是符合產(chǎn)業(yè)政策的。**省建設(shè)廳根據(jù)川府發(fā)[2010]34號(hào)文件精神，對**市建設(shè)職工學(xué)校進(jìn)行了全面、嚴(yán)格的考核和評(píng)估，專門對**市建設(shè)職工學(xué)校發(fā)出了《關(guān)于加快建設(shè)人才培訓(xùn)基地建設(shè)的通知》（川建培[2011]20號(hào)），確定了將**市建設(shè)職工學(xué)?！白鳛槿〗ㄔO(shè)人才重點(diǎn)培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)川南（樂、瀘、宜、內(nèi)、自等）地區(qū)和省廳下達(dá)的各種培訓(xùn)任務(wù)”的職能，并要求學(xué)校爭取“在三年內(nèi)”徹底改善辦學(xué)硬件條件。**市在2007年4月將**市公用事業(yè)技工學(xué)校改設(shè)為**市建設(shè)職工學(xué)校，并將其定為副縣級(jí)事業(yè)單位，核定了人員編制；2009年12月又將**市建設(shè)職工學(xué)校確定為**市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)基地；2011年11月，**市人民政府辦公室召開了**市建設(shè)職工學(xué)校用地座談會(huì)，并形成了《會(huì)議紀(jì)要》，落實(shí)了遷建用地，市長王海林于12月22日批示“同意”，**市政府并于2012年3月，對**市建設(shè)職工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)作出了減免八項(xiàng)規(guī)費(fèi)的決定?？梢?，國家對“職業(yè)技術(shù)教育”是十分重視的，始終是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)并支持發(fā)展的項(xiàng)目。 產(chǎn)業(yè)政策分析 2010年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家發(fā)改委發(fā)布的40號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2010年本）》的第一類“鼓勵(lì)類”的第二十五項(xiàng)“其他服務(wù)業(yè)”第18條，將“職業(yè)技術(shù)教育”列為鼓勵(lì)類。小結(jié)：本項(xiàng)目是符合國家、**省和**市“十一五”規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目。可見，本項(xiàng)目的建設(shè)，是與**市的“十一五”規(guī)劃和**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市發(fā)展形勢相吻合的建設(shè)項(xiàng)目。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須按照**市“十一五”規(guī)劃的要求加快職業(yè)教育發(fā)展，設(shè)立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，快速培養(yǎng)大批的建設(shè)行業(yè)方面的技能人才。不僅隊(duì)伍要有所擴(kuò)大，而且要求建設(shè)行業(yè)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)要有一個(gè)大的提高。可見，**市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。建成結(jié)構(gòu)合理的工業(yè)城市、獨(dú)具特色的旅游城市，爭創(chuàng)國家園林城市”的戰(zhàn)略定位制訂的，并依據(jù)這一戰(zhàn)略定位，提出了“堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育”的要求，并把“加快發(fā)展職業(yè)教育”作為構(gòu)建和諧**的核心內(nèi)容之一，要求要“把大力發(fā)展職業(yè)教育放到更加突出和重要的位置，引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，組建職業(yè)教育集團(tuán)，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和效益”。本項(xiàng)目的建設(shè)完全符合**省“十一五”規(guī)劃“加快職業(yè)教育發(fā)展”、“加快職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才培養(yǎng)”的要求，是符合**省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的項(xiàng)目。**市建設(shè)職工學(xué)校是“立足**，面向川南，服務(wù)全川”的以培養(yǎng)中、初級(jí)技能型人才為目標(biāo)的主要服務(wù)于建設(shè)系統(tǒng)，同時(shí)肩負(fù)有培訓(xùn)農(nóng)民工責(zé)任的公辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，其辦學(xué)形式靈活多樣，既有短期的專項(xiàng)培訓(xùn)，又有中長期的大、中專教育；既有業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又有法制法規(guī)和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；既有一般的普通培訓(xùn)，又有以提高為目的的繼續(xù)教育培訓(xùn)；還根據(jù)上級(jí)建設(shè)主管部門的要求，開展各類臨時(shí)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。以農(nóng)民工為主的“川軍出川”就業(yè)謀生已成為**的一道風(fēng)景線，形成了以建筑業(yè)為主的出川務(wù)工大軍和以“川妹子”為品牌的家政服務(wù)大軍。**省是一個(gè)有8700萬人口的大省，農(nóng)村人口在6200萬人以上，城鎮(zhèn)化率低。繼續(xù)深化職業(yè)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才培養(yǎng)，特別是高素質(zhì)、高技能專門人才的培養(yǎng)。**省“十一五”規(guī)劃的關(guān)系**省“十一五”規(guī)劃指出：要“實(shí)施科教興川戰(zhàn)略”，“把優(yōu)先發(fā)展教育作為促進(jìn)人的全面發(fā)展和提升人力資源素質(zhì)的根本途征”。本項(xiàng)目是在我國西部、而且是在**省欠發(fā)達(dá)的川南地區(qū)實(shí)施的職業(yè)教育項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅對**市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要作用，而且對川南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也有重要意義，是在川南地區(qū)落實(shí)國家“十一五”規(guī)劃關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育”和“發(fā)展多種形式的職業(yè)技能教育”的建設(shè)項(xiàng)目之一。為此，在國家制定的“十一五”規(guī)劃綱要中要求“優(yōu)先發(fā)展教育”，“大力發(fā)展職業(yè)教育”并指出要“重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，……發(fā)展多種形式的職業(yè)技能教育。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 發(fā)展規(guī)劃分析“十一五”規(guī)劃的關(guān)系《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的第一篇“指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)”中強(qiáng)調(diào)：“在戰(zhàn)略機(jī)遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時(shí)期，要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和寬廣的世界眼光，準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的階段性特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，