【正文】 （二）發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員已經(jīng)了解與股票發(fā)行上市有關(guān)的法律法規(guī)，知悉上市公司及其董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的法定義務(wù)和責(zé)任。發(fā)行人的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)，與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)，與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不得有機(jī)構(gòu)混同的情形。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系，能夠獨(dú)立作出財(cái)務(wù)決策，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和對(duì)分公司、子公司的財(cái)務(wù)管理制度；發(fā)行人不得與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)共用銀行賬戶。發(fā)行人的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書等高級(jí)管理人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外的其他職務(wù)，不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)領(lǐng)薪；發(fā)行人的財(cái)務(wù)人員不得在控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)中兼職。生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和配套設(shè)施，合法擁有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的土地、廠房、機(jī)器設(shè)備36 / 112以及商標(biāo)、專利、非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)，具有獨(dú)立的原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售系統(tǒng)；非生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的業(yè)務(wù)體系及相關(guān)資產(chǎn)。二、獨(dú)立性要求發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有完整的業(yè)務(wù)體系和直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力。. 發(fā)行人最近三年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)和董事、高級(jí)管理人員沒有發(fā)生重大變化，實(shí)際控制人沒有發(fā)生變更。. 發(fā)行人的注冊(cè)資本已足額繳納，發(fā)起人或股東用作出資的資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢，發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛。. 發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在三年以上，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的除外。上市準(zhǔn)備過程中的資助二、東莞市對(duì)企業(yè)上市的獎(jiǎng)勵(lì)流程圖35 / 112第二章 企業(yè)上市的條件和程序第一節(jié) 企業(yè)在主板上市的條件一、主體資格根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》規(guī)定，首次公開發(fā)行股票并上市需要滿足以下主體資格要求：. 發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且合法存續(xù)的股份有限公司。2． 市金融辦受理后，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見。條件：東莞市企業(yè)成功在國(guó)內(nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行上市；或者其他已上市企業(yè)把上市公司注冊(cè)地遷入東莞市；資助標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)從首次公開發(fā)行上市次月起、其他企業(yè)從把上市公司注冊(cè)地遷入東莞市次月起，連續(xù)個(gè)月，按照企業(yè)新增對(duì)東莞市地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額度為考核指標(biāo)給予相應(yīng)的資助，每個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過萬元。第一階段資助：完成上市輔導(dǎo)，經(jīng)廣東省證監(jiān)局驗(yàn)收合格后,可以申請(qǐng)資助。34 / 112東莞市擬上市公司所獲政府資助流程圖上市輔導(dǎo)資助 規(guī)范歷史帳務(wù)資助條件：經(jīng)市政府批準(zhǔn)的上市后備企業(yè)；已完成上市輔導(dǎo)并支付相關(guān)費(fèi)用（上市輔導(dǎo)、保薦、審計(jì)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等費(fèi)用；市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可的其他費(fèi)用。原頒布的《東莞市培育企業(yè)上市操作規(guī)程》 （東府辦〔〕號(hào)）同時(shí)廢止。第六章 附則第十七條 本操作規(guī)程由市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)解釋。對(duì)于拖延、隱瞞報(bào)告的，將向企業(yè)追回相應(yīng)的支持經(jīng)費(fèi)，追究上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的相關(guān)責(zé)任，并作出通報(bào)。由市行業(yè)主管部門、金融工作局組織專家組進(jìn)行論證。市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)行全程跟蹤和積極協(xié)調(diào)，優(yōu)先解決企業(yè)在改制上市過程中遇到的困難和問題。第五章 監(jiān)督與管理第十三條 市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門、32 / 112各鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目的真實(shí)情況和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條 企業(yè)收到資助資金后，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)按照現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)通則作企業(yè)收益處理。（四）企業(yè)申請(qǐng)資助需提供的資料（一式三份）：、 《東莞市培育企業(yè)上市資助計(jì)劃申請(qǐng)書》 ；、稅務(wù)部門出具的企業(yè)從首次公開發(fā)行上市或把上市公司注冊(cè)地遷到東莞次月起相關(guān)月份納稅證明的原件與復(fù)印件（注：原件一份，復(fù)印件一式三份） ；、市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的其他資料。（二）資助標(biāo)準(zhǔn)：我市企業(yè)從首次公開發(fā)行上市次月起、其他已上市企業(yè)從把上市公司注冊(cè)地遷入我市滿一年后的次月起，連續(xù)個(gè)月，按照企業(yè)新增對(duì)我市地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額度為考核指標(biāo)給予相應(yīng)的資助，每個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過萬元。第十條 已上市企業(yè)資助。（五）企業(yè)申請(qǐng)資助須提交的資料：、申請(qǐng)第一階段規(guī)范歷史帳務(wù)處理資助需提供的資料（一式三份）：（） 《東莞市培育企業(yè)上市資助計(jì)劃申請(qǐng)書》 ；（）市稅務(wù)部門出具的相關(guān)年度的納稅證明及補(bǔ)繳稅款證明的原件與復(fù)印件（注：原件一份，復(fù)印件一式三份） ；（）市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的其他資料。、市府金融工作局受理后，在個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)市財(cái)政局審核。（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：以企業(yè)向市稅務(wù)部門補(bǔ)繳稅款增加市地方財(cái)政收入的額度為考核指標(biāo)核定資助額，在企業(yè)完成第一、二階段工作后分別核撥資助額的。（二）申報(bào)時(shí)間：分兩個(gè)階段申報(bào)。第九條 規(guī)范歷史帳務(wù)處理資助。29 / 11申請(qǐng)第二階段上市輔導(dǎo)資助須提交的資料（一式三份）：（） 《東莞市培育企業(yè)上市資助計(jì)劃申請(qǐng)書》 ；（）企業(yè)上市申請(qǐng)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理的文件的復(fù)印件；（）市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求提供的其他資料。市財(cái)政局在個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)核意見，并由市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市政府審定。、市府金融工作局受理后，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在個(gè)工作日內(nèi)出具初審意見。合共每家企業(yè)最高資助不超過萬元。、上市后備企業(yè)上報(bào)上市材料并獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理，可以申請(qǐng)第二階段上市輔導(dǎo)資助。（二）申報(bào)時(shí)間：分兩個(gè)階段申報(bào)。、符合以下兩個(gè)條件之一：（）通過省證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收并支付下列相關(guān)費(fèi)用：①上市輔導(dǎo)、保薦、審計(jì)、法律服務(wù)等費(fèi)用；②必要的資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)用；③市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可的其他費(fèi)用。第三章 資助條件、范圍和標(biāo)準(zhǔn)第八條 上市輔導(dǎo)資助。（七）申報(bào)企業(yè)未能完全符合第四條或第五條規(guī)定，但經(jīng)市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組投票通過、公示無異議或異議不成立且經(jīng)市政府批準(zhǔn)的，可以發(fā)文認(rèn)定為上市后備企業(yè)。（五）公示期滿，無異議或異議不成立的，由市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)市政府審批并發(fā)文確認(rèn)。（四）經(jīng)市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的上市后備企業(yè)，須通過市級(jí)媒體向社會(huì)公示，公示期天。市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)企業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行了解、整理后，上報(bào)市發(fā)展利用資本市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）行業(yè)主管部門受理擬上市企業(yè)申請(qǐng)后，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際及東莞市認(rèn)定上市后備企業(yè)的基本條件進(jìn)行初審，并在個(gè)工作日內(nèi)出具是否同意認(rèn)定其為上市后備企業(yè)的初審意見。第六條 東莞市上市后備企業(yè)的認(rèn)定流程：（一）擬上市企業(yè)向市行業(yè)主管部門提出認(rèn)定為東莞市上市后備企業(yè)的申請(qǐng)。（七）市行業(yè)主管部門初步同意其為上市后備企業(yè)，并出具推薦意見。（六）企業(yè)董事會(huì)已通過了有關(guān)企業(yè)上市的決議和制定了上市的具體計(jì)劃，能提供前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，與具有保薦資格的券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂了上市輔導(dǎo)協(xié)議。（四）企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)符合下列情形之一：、最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤(rùn)累計(jì)不少于人民幣萬元，且持續(xù)增25 / 112長(zhǎng)；凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù)；、最近一年盈利，且凈利潤(rùn)不少于萬，最近一年?duì)I業(yè)收入不少于萬，最近兩年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于；凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù)。經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，特別是新能源、新材料、信息、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋、先進(jìn)制造、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)，以及其他領(lǐng)域中具有自主創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，或符合證監(jiān)會(huì)關(guān)于創(chuàng)業(yè)板有關(guān)行業(yè)要求的企業(yè)，優(yōu)先予以認(rèn)定。第五條 東莞市創(chuàng)業(yè)板上市后備企業(yè)認(rèn)定的條件：（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立，在東莞市工商部門注冊(cè)。符合我市產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展的總部企業(yè)、工商納稅大戶、強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和大集團(tuán)企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先推薦。中介機(jī)構(gòu)已對(duì)擬上市企業(yè)出具了對(duì)企業(yè)上市分析的可行性報(bào)告，并已進(jìn)場(chǎng)輔導(dǎo)。（三）滿足如下財(cái)務(wù)指標(biāo)要求：、最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過人民幣萬元，凈利潤(rùn)以扣除非經(jīng)常性損益前后較低者為計(jì)算依據(jù)；24 / 11最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~累計(jì)超過人民幣萬元；或者最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入累計(jì)超過人民幣億元；、最近一期末凈資產(chǎn)不少于人民幣萬元。第二章 東莞市上市后備企業(yè)的認(rèn)定第四條 東莞市主板（含中小板）上市后備企業(yè)認(rèn)定的條件：（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律登記設(shè)立，在東莞市工商部門注冊(cè)。企業(yè)申報(bào)過程中出現(xiàn)行業(yè)主管部門交叉的，由企業(yè)自愿選擇申報(bào)部門；主管部門難以界定的，可以直接報(bào)市發(fā)展利用資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市府金融工作局） 。本操作規(guī)程所稱行業(yè)主管部門是指市府金融工作局、經(jīng)信局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、國(guó)資委、農(nóng)業(yè)局等部門，由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)企業(yè)的認(rèn)定和資助申請(qǐng)。第二條 對(duì)東莞市上市后備企業(yè)改制上市進(jìn)行培育，實(shí)行政府統(tǒng)籌、自愿申報(bào)、嚴(yán)格審查、社會(huì)監(jiān)督的原則。第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施，市政府已頒布的相關(guān)優(yōu)惠政策以本辦法為準(zhǔn)執(zhí)行。第二十條 鼓勵(lì)企業(yè)“買殼” 、 “借殼”上市，我市企業(yè)在異地“買殼” 、“借殼”上市，并將上市公司注冊(cè)地遷回東莞的，視同改制上市，享受同等優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策。第六章 附則第十九條 與推動(dòng)企業(yè)上市工作相關(guān)的各職能部門，應(yīng)加緊研究制定與本辦法相配套的具體操作規(guī)程。第五章 監(jiān)督管理第十八條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送申請(qǐng)資料。第十六條 在上市過程中有如下情形之一的，可申請(qǐng)資助：（一）納入上市后備隊(duì)伍的科技企業(yè)已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo)，并且支付了規(guī)定范圍內(nèi)的必要費(fèi)用，每家企業(yè)資助萬元；（二）已完成上市輔導(dǎo)并向境內(nèi)外證券管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)文件，獲得了合規(guī)性初審意見的，每家企業(yè)資助萬元。第十五條 納入上市后備隊(duì)伍的科技企業(yè)為達(dá)到上市要求，根據(jù)企業(yè)上市的相關(guān)規(guī)定對(duì)自身歷史年度帳務(wù)處理進(jìn)行重新規(guī)范而增加的成本費(fèi)用支出，由企業(yè)提交申請(qǐng)和相關(guān)證明文件，經(jīng)審核后由市財(cái)政給予相應(yīng)的專項(xiàng)補(bǔ)助。第十四條 對(duì)上市科技企業(yè)募集資金投資的計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理報(bào)批手續(xù)。第四章 支持范圍、額度與條件第十三條 對(duì)于納入上市后備隊(duì)伍的科技企業(yè)，改制時(shí)需以集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的方式使用土地及辦理土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證的，由規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)部門依法為企業(yè)辦理用地手續(xù)及核發(fā)土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證。第十二條 具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。企業(yè)近年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。注重自主品牌的管理和創(chuàng)建，通過競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，在市場(chǎng)中形成了優(yōu)勢(shì)品牌。第十條 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α７e極主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第八條 具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。第三章 納入上市后備隊(duì)伍科技企業(yè)的基本條件第七條 具有目標(biāo)明確的上市發(fā)展計(jì)劃。（四）加快建立科技企業(yè)上市的服務(wù)體系。（三）加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)上市的分類指導(dǎo)。（二）培育科技企業(yè)上市后備隊(duì)伍。20 / 112第六條 鼓勵(lì)我市科技企業(yè)上市工作的主要任務(wù)：（一）建立科技企業(yè)上市的工作機(jī)制。（二）企業(yè)自主，市場(chǎng)化運(yùn)作。第五條 鼓勵(lì)我市科技企業(yè)上市的原則是：（一）政府引導(dǎo)，政策扶持。第三條 在“科技東莞”工程專項(xiàng)資金中安排鼓勵(lì)科技企業(yè)上市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持我市科技企業(yè)上市融資，優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東省人民政府二四年六月二十三日19 / 112第三節(jié) 東莞市政府文件一、東莞市鼓勵(lì)企業(yè)上市相關(guān)規(guī)定東莞市鼓勵(lì)科技企業(yè)上市暫行辦法東府[]號(hào)第一章 總則第一條 為貫徹省政府關(guān)于大力發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)企業(yè)上市工作會(huì)議精神，落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施科技東莞工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》 （東府〔〕號(hào)），實(shí)施我市與科技部、深圳證券交易所簽定的“關(guān)于共同推進(jìn)‘科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃’合作協(xié)議” ，加快科技企業(yè)上市步伐，加快發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，特制定本辦法。要與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性、制度化的信息溝通渠道，主動(dòng)通報(bào)當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)情況、問題和建議，爭(zhēng)取證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和支持，妥善解決有關(guān)問題。各市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融證券和資本運(yùn)營(yíng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展利用資本市場(chǎng)的規(guī)劃，切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)本地資本市場(chǎng)發(fā)展利用工作。各級(jí)政府要將發(fā)展利用資本市場(chǎng)列入政府工作計(jì)劃。證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)、公安、司法、人民銀行、財(cái)政等部門要密切協(xié)作，采取積極有效措施，妥善做好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突出的證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，要積極推動(dòng)其進(jìn)行資產(chǎn)債務(wù)重組，妥善解決大股東出資不實(shí)、抽逃出資和挪用公司客戶交易結(jié)算資金等問題；重組相關(guān)費(fèi)用，經(jīng)地方政府批準(zhǔn)可予以適當(dāng)減免。對(duì)重組無效、瀕臨退市的18 / 112上市公司，各級(jí)政府要及時(shí)制訂切實(shí)可行的退市預(yù)案，協(xié)調(diào)信訪、公安、司法、財(cái)政、宣傳等部門，采取有效措施對(duì)股民、債民進(jìn)行疏導(dǎo)，督促公司按規(guī)定將掛牌流通股票轉(zhuǎn)入券商代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易，確保退市工作