【正文】 53附圖1：XX—XX甲醇管道工程線路走向圖附圖2：工程系統(tǒng)流程圖。3）管道安全問題任何項(xiàng)目都會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，本項(xiàng)目的實(shí)施也會(huì)存在一定的事故風(fēng)險(xiǎn)因素，一旦發(fā)生事故，造成甲醇泄漏，將會(huì)給周圍動(dòng)植物生存環(huán)境帶來破壞性的影響。2）土地補(bǔ)償問題國(guó)土資源部于2006年發(fā)布了《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)土資發(fā)[2006] 307號(hào)），規(guī)定了不同地區(qū)的最低土地出讓價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。 社會(huì)適應(yīng)性分析本工程之前，已有西氣東輸、陜京一線、陜京二線和蘭鄭長(zhǎng)等多條國(guó)家級(jí)大型油氣管道和地方管線工程在沿線地區(qū)運(yùn)行和實(shí)施，管道設(shè)施較為普及；這些工程對(duì)國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)也已被沿線各地政府部門、社會(huì)團(tuán)體及廣大群眾所熟悉和認(rèn)同，社會(huì)形象良好，而本工程基本上與上述管道大體走向保持一致，是維系中西部甲醇企業(yè)與東部消費(fèi)用戶的經(jīng)濟(jì)命脈，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，因此易于被沿線社會(huì)環(huán)境和人文條件所接納。醇醚燃料目前是我國(guó)重點(diǎn)推廣的石油替代能源,應(yīng)用技術(shù)較為成熟,它的普及可有效緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)石油的高度依賴，促進(jìn)我國(guó)能源的可持續(xù)性發(fā)展。通過這種方式也能增加沿線居民的就業(yè)機(jī)會(huì)。本管道運(yùn)行中，日常管理維護(hù)所需的管道巡線人員，可聘用沿線的居民擔(dān)任。9 社會(huì)影響分析 社會(huì)影響效果分析1）向國(guó)家和地方政府繳納稅收的情況本項(xiàng)目實(shí)施后將向中央財(cái)稅和沿線各地財(cái)稅部門繳納一定數(shù)量的營(yíng)業(yè)稅及所得稅，平均每年向政府繳納稅金約2億元，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接帶來經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，連通我國(guó)西、中、東部七個(gè)省區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理化轉(zhuǎn)移，形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局，未來將對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，帶來巨大的效益。 本項(xiàng)目建成后將對(duì)加快我國(guó)甲醇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)我國(guó)新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。綜上所述，項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。從清償能力分析看，資產(chǎn)負(fù)債率在其后各年逐年下降；流動(dòng)比率在正常年大于2，速動(dòng)比率在正常年大于1，說明項(xiàng)目清償能力良好。,與目前甲醇以汽車運(yùn)輸?shù)姆绞较啾?，單位運(yùn)輸費(fèi)用明顯降低，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，本工程建設(shè)就環(huán)境而言是可行的。運(yùn)行期在正常情況下對(duì)環(huán)境的影響主要是各站場(chǎng)所排放的污染物，但排放量較小，通過采取有效的預(yù)防控制措施后，達(dá)標(biāo)排放，對(duì)站場(chǎng)周圍環(huán)境的影響是可以接受的。 環(huán)境影響分析本工程施工期對(duì)環(huán)境造成的影響主要表現(xiàn)在施工行為對(duì)地表保護(hù)層的破壞、植被的破壞、土壤結(jié)構(gòu)的改變、土壤養(yǎng)分的流失以及對(duì)野生動(dòng)物生活的影響等，在不良地質(zhì)地段易引發(fā)水土流失等生態(tài)環(huán)境問題等。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后排入廢水處理系統(tǒng)。5）防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。不要直接接觸泄漏物。2）切斷火源。10）為防止罐底板泄漏，在罐基礎(chǔ)環(huán)墻下設(shè)混凝土承臺(tái)，使基礎(chǔ)形成密閉結(jié)構(gòu)，防止甲醇滲漏后進(jìn)入土壤和地下水，同時(shí)在環(huán)墻上設(shè)檢漏孔，與伸入基礎(chǔ)砂墊層的檢漏管相聯(lián)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)地板滲漏。8）管道沿線設(shè)置陰極保護(hù)站，使管道的腐蝕率下降，盡量避免因腐蝕穿孔發(fā)生泄漏而造成事故。6）管道沿線設(shè)置線路截?cái)嚅y，根據(jù)不同地帶的環(huán)境及工程地質(zhì)特點(diǎn)，確定截?cái)嚅y的間距為8km～32km。4）在沖溝、泥石流地段敷設(shè)管道，采取相應(yīng)的護(hù)坡和排水措施，以穩(wěn)定邊坡，防止沖溝擴(kuò)展。2）在沙漠地區(qū)，敷設(shè)管道盡量避開移動(dòng)沙丘，以避免沙丘移動(dòng)對(duì)管道安全的威脅，同時(shí)盡量減少對(duì)地表植被的破壞，管線敷設(shè)后盡量恢復(fù)原始地貌，實(shí)行固沙措施，種植固沙植物。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施為減少管道事故風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在管道具體線路的選擇、施工和運(yùn)行期間，針對(duì)沿線的環(huán)境特點(diǎn)，采取相應(yīng)的防范措施。在操作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免泄漏。??（2）廢渣清管作業(yè)中主要廢渣為鐵屑、泥沙；輸送站場(chǎng)地、設(shè)備沖洗水沉淀的泥沙等雜質(zhì)，應(yīng)收集暫存，做好儲(chǔ)存與運(yùn)輸途中的防滲、防漏，并委托資質(zhì)單位定期清運(yùn)到統(tǒng)一地點(diǎn)進(jìn)行妥善處理。3）運(yùn)行期間控制污染和生態(tài)變化的方案??（1）污水設(shè)備沖洗水中含有少量甲醇，設(shè)備沖洗污水統(tǒng)一收集匯入污水井，經(jīng)混凝沉淀處理后進(jìn)入污水收集池，通過生物接觸氧化+過濾+消毒工藝處理達(dá)標(biāo)后全部回用，作為站場(chǎng)綠化用水和沖洗設(shè)備用水。堆渣場(chǎng)應(yīng)修筑攔碴壩、截水溝，并進(jìn)行平整綠化。施工完畢，要及時(shí)運(yùn)走廢棄的施工材料和多余的土石方。對(duì)于粘性土河岸，可以只采取分層夯實(shí)回填土措施。對(duì)于原本有砼護(hù)砌的河渠，采取與原來護(hù)砌相同的方式恢復(fù)原貌。用草袋裝土，將其鋪設(shè)在斜坡上，作為擋土墻，當(dāng)草長(zhǎng)成后，就形成保土結(jié)構(gòu)，有利于還林，同時(shí)也減少了巖土堆積物由于堆積的不當(dāng)而形成的危害。當(dāng)管線平行在斜坡上沿等高線鋪設(shè)時(shí)，需修平行管線的擋土墻。當(dāng)管線經(jīng)過大于60176。時(shí)，采用水泥砂漿砌?！?5176。（10）在山坡地段，當(dāng)坡體坡度小于15176。此外，黃土具有強(qiáng)的濕陷性，施工應(yīng)盡量避開雨季。在以工程防護(hù)為主的前提下，要作到恢復(fù)植被并處理好河道棄渣。（7）施工中產(chǎn)生的廢物（包括棄土棄石），與地方協(xié)調(diào)，選擇合適地點(diǎn)填埋或堆放。（6）為防止對(duì)水生生態(tài)環(huán)境的影響，在穿越河流時(shí)，盡量采用定向鉆穿越的方式。施工后對(duì)沿線進(jìn)行平整、恢復(fù)地貌。（3）優(yōu)化施工工藝，盡可能減少掃線工序，避免施工對(duì)地表植被的損壞；環(huán)境敏感地區(qū)施工，采取“一字型”施工方法，合理布置施工機(jī)械，減少施工作業(yè)擾動(dòng)面積。為使施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低限度，要做到以下幾點(diǎn)：（1）為了減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，本工程針對(duì)不同區(qū)段的環(huán)境特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的選線原則，盡可能避開沿線動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)，盡可能不占或少占良田、多年種植經(jīng)濟(jì)作物區(qū)和優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)，盡量避繞水域、沼澤地。消防道路和防火堤間嚴(yán)禁栽種樹木，辦公區(qū)要重點(diǎn)綠化，生產(chǎn)區(qū)及輔助區(qū)局部綠化，力求站場(chǎng)綠化系數(shù)大于20％。l 工藝裝置與辦公生活區(qū)合理布局，有一定的距離或有建筑物阻隔，必要時(shí)選用隔聲材料作墻體或采用雙層玻璃。采取隔振措施將噪聲的影響降低到最小。l 為盡量減少清罐殘液量，從排污閥內(nèi)側(cè)（近罐側(cè)）接管線（加閥）連接到罐出料（泵入口）管線上，同時(shí)罐底板做成斜底或倒錐底。（2）污水處理l 生活污水、生產(chǎn)污水和雨水分系統(tǒng)進(jìn)行處理，合理設(shè)置污水收集池和防火堤。l 站場(chǎng)辦公生活區(qū)建在站場(chǎng)設(shè)施的上風(fēng)向。1）設(shè)計(jì)中控制污染和生態(tài)變化的初步方案（1）醇類廢氣的防治l 甲醇儲(chǔ)罐采用內(nèi)浮頂罐加氮封和噴淋冷卻設(shè)施，減輕甲醇蒸氣外逸對(duì)大氣環(huán)境的污染，并根據(jù)條件加設(shè)廢氣回收處理裝置。并對(duì)排放的污染物采取有效的處理，達(dá)標(biāo)后排放。主要為河流穿跨越段和河道內(nèi)管道段。事故發(fā)生地事故性甲醇泄漏，可能會(huì)對(duì)地下水埋深較淺地區(qū)的地下水產(chǎn)生影響。站場(chǎng)周圍清管及檢修產(chǎn)生的廢渣隨意堆放會(huì)造成環(huán)境污染站場(chǎng)周圍偶發(fā)事故事故性甲醇泄漏，對(duì)周圍土壤、植被等產(chǎn)生污染和損害。站場(chǎng)周圍各站場(chǎng)排放的生產(chǎn)廢水、生活污水可能會(huì)對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生一定的影響。甲醇屬易燃易爆品，管道輸送具有一定的壓力，沿線有不良地質(zhì)地段，并且管線要穿越一些大、中型河流，易受到崩塌、滑坡、水土流失、沖溝、地震等自然因素的威脅，再加上人為破壞等因素的作用，本工程存在一定的事故風(fēng)險(xiǎn)性。2）運(yùn)行期間可能對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響本管道輸送的介質(zhì)為甲醇，具有毒性。l 噪聲噪聲源主要來自輸送甲醇泵及其它機(jī)泵設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。l 廢氣大氣污染主要是甲醇在儲(chǔ)存、裝載過程中的揮發(fā)，其中儲(chǔ)罐揮發(fā)氣是無(wú)組織排放，主要污染物為醇類。 施工期主要的環(huán)境影響表主要施工活動(dòng)主要影響影響范圍或產(chǎn)生量施工場(chǎng)地平整、開挖管溝1） 臨時(shí)占地改變土地使用功能2） 土壤擾動(dòng)將使土壤的結(jié)構(gòu)、組成及理化特性等發(fā)生變化3） 植被遭到破壞，農(nóng)業(yè)損失、林地被砍伐等4） 棄土處置不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生水土流失1）干線影響局限在施工帶16m范圍內(nèi)；2）支線影響局限在施工帶16m～24m范圍內(nèi)新建、整修道路1） 永久占地改變土地使用功能2） 山地段道路建設(shè)將產(chǎn)生棄土石河流穿越1）河流大開挖施工可能污染水體、棄土不當(dāng)堵塞河道2） 定向鉆方式施工將臨時(shí)占用土地，并將產(chǎn)生棄土和廢棄泥漿3） 隧道和盾構(gòu)方式施工將臨時(shí)占用土地，并將產(chǎn)生大量棄土1）產(chǎn)生棄土；2）采用定向鉆施工，產(chǎn)生廢棄泥漿數(shù)百立方米建設(shè)站場(chǎng)永久占地改變土地使用功能，使耕地面積減少或影響其它功能永久占地2062畝管道試壓、施工機(jī)械沖洗水體可能受污染每段最大試壓水104m3/32km施工機(jī)械、車輛使用產(chǎn)生噪聲、揚(yáng)塵、汽車尾氣、施工機(jī)械廢氣施工人員活動(dòng)產(chǎn)生生活污水、生活垃圾，污染環(huán)境 運(yùn)行期1）運(yùn)行期間主要的污染物和主要污染源（1）正常工況：l 廢水廢水主要來源于各站儲(chǔ)庫(kù)的定期排放清洗罐水、庫(kù)區(qū)的機(jī)泵維修時(shí)的清洗水。在管線施工過程中，開挖管溝區(qū)將底土翻出，使土體結(jié)構(gòu)幾乎完全改變；挖掘區(qū)植被全部被破壞；其管線兩側(cè)的植被受到不同程度的破壞和影響；施工對(duì)植被的影響較嚴(yán)重，恢復(fù)需要較長(zhǎng)時(shí)間。由于施工時(shí)間短，施工完畢后，要進(jìn)行還林。其中臨時(shí)性占地主要用于施工時(shí)管道的埋設(shè)、建堆管場(chǎng)以及施工便道的建設(shè)；永久性占地主要用于場(chǎng)站的建設(shè)，永久性占地將改變現(xiàn)有的土地利用狀況。在施工過程中，存在機(jī)器和人員噪聲；污水主要來源施工時(shí)的生產(chǎn)廢水和生活污水；廢渣來源于生產(chǎn)廢料和生活垃圾。施工期間對(duì)環(huán)境的影響主要是各種施工活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，其它影響相對(duì)較?。贿\(yùn)行期對(duì)環(huán)境的影響包括正常工況和非正常工況（事故），正常工況下，對(duì)環(huán)境的影響主要來自沿線各站場(chǎng)排污，包括儲(chǔ)罐大、小呼吸產(chǎn)生的甲醇?xì)怏w，生活污水和清罐廢水、機(jī)泵噪聲等對(duì)環(huán)境的影響；非正常工況（事故狀態(tài)）雖然極少發(fā)生，但一旦發(fā)生對(duì)環(huán)境的影響程度往往很大。7）江蘇段該段處于平原地區(qū)，地表水比較豐富，河流縱橫交錯(cuò)，沿線基本上為農(nóng)田，人口密度大，動(dòng)植物資源豐富。繼續(xù)南下后到達(dá)鄭州，沿G310國(guó)道經(jīng)開封、商丘后進(jìn)入安徽省，該段沿途地形以平原為主，人口密度較大，村莊分布密集。4）山西段該段屬黃土丘陵區(qū)，地形較為破碎，植被覆蓋率較低，人口密度一般，經(jīng)濟(jì)以煤礦及農(nóng)業(yè)為主。2）陜西段管道沿G307國(guó)道走向，經(jīng)過定邊、靖邊、榆林、綏德，然后進(jìn)入山西省境內(nèi)，沿線位于陜北地區(qū)，水資源貧乏，植被覆蓋率低，水土流失強(qiáng)烈，荒漠化嚴(yán)重，該地區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題是森林遭受嚴(yán)重破壞、植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重、土地沙漠化面積呈擴(kuò)大趨勢(shì)、沙塵暴、滑坡崩塌災(zāi)害頻繁等。綜上所述，本項(xiàng)目遵循了因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，也符合相關(guān)土地規(guī)劃、耕地保護(hù)等土地管理的政策法規(guī)的要求。2）耕地占補(bǔ)的方案及措施本工程拆遷根據(jù)土地利用政策法規(guī)的要求，臨時(shí)征地面積在工程建設(shè)后都可以復(fù)耕；站場(chǎng)、截?cái)嚅y室、伴行路、標(biāo)志樁等永久征地面積應(yīng)進(jìn)行耕地補(bǔ)充。線路閥室位置在選擇時(shí)都避開建構(gòu)筑物，遠(yuǎn)離村莊，不占良田好地，線路在滿足規(guī)劃要求的前提下盡量繞避經(jīng)濟(jì)作物區(qū)，避免連續(xù)穿越池塘、魚塘等，減少大面積的果園、林地穿越，同時(shí)盡量靠近現(xiàn)有公路，減少施工便道工程量。站場(chǎng)、線路閥室、管道輸送公司和伴行道路為永久征地，管道施工期間，施工便道、堆管場(chǎng)地、防腐場(chǎng)地和施工作業(yè)帶為臨時(shí)占地。6 建設(shè)用地及征地拆遷 建設(shè)用地XXXX甲醇管道工程建設(shè)用地主要包括線路及其附屬工程、站場(chǎng)工程、管道輸送公司和道路工程用地。 節(jié)能效果分析通過采取上述節(jié)能措施，可使各方面的能耗降至較低水平，保證管道安全、高效、低成本運(yùn)行。3）在輸送干線上設(shè)有線路截?cái)嚅y室，當(dāng)干線發(fā)生斷裂或泄漏事故時(shí)，可以將干線迅速關(guān)閉，盡可能地將泄漏損失量控制在最??；4）采用先進(jìn)可靠的調(diào)度管理系統(tǒng)、模擬仿真系統(tǒng)、檢漏系統(tǒng)，保證管道安全、可靠、高效、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行；5）對(duì)生活污水、生產(chǎn)污水和雨水分系統(tǒng)進(jìn)行處理并回用，節(jié)約當(dāng)?shù)厮Y源。2）選用高效節(jié)能設(shè)備。（2）采用密閉輸送技術(shù)，充分利用上游管線進(jìn)站余壓，節(jié)約能量。本工程中考慮的節(jié)能措施有：1）采用先進(jìn)的工藝流程和高水平的控制系統(tǒng)，以獲得較好的節(jié)能效果。根據(jù)河南、安徽、江蘇3省對(duì)甲醇及能源的需求預(yù)測(cè)。 本工程正是認(rèn)清形勢(shì)、抓住時(shí)機(jī)，為生產(chǎn)企業(yè)與消費(fèi)用戶之間及時(shí)架起“金色橋梁”，解決了全國(guó)近1/2甲醇產(chǎn)量的市場(chǎng)調(diào)運(yùn)問題。根據(jù)國(guó)家《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》：未來黃河中下游、新疆、寧夏、蒙東將形成大規(guī)模甲醇、二甲醚、煤制油生產(chǎn)基地，長(zhǎng)三角、珠三角將形成二甲醚生產(chǎn)基地，華東地區(qū)將成為清潔能源推廣基地，華中地區(qū)將成為能源儲(chǔ)備基地，華東沿海、山東半島將成為甲醇出口基地。預(yù)計(jì)到2010年、2015年、2020年，我國(guó)甲醇的預(yù)測(cè)需求分別為2000萬(wàn)噸、4200萬(wàn)噸、7000萬(wàn)噸（包括二甲醚和烯烴用甲醇）。 綜合利用分析甲醇是我國(guó)除乙烯、丙烯、苯之后的第四大化工原料，應(yīng)用廣泛，可以用于生產(chǎn)甲醛、醋酸、醇醚燃料、汽油助劑等產(chǎn)品?？紤]政策影響不能實(shí)施的項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到“十一五”末期，我國(guó)甲醇產(chǎn)能將達(dá)到2500萬(wàn)～3200萬(wàn)t/a，其中有近2/3的產(chǎn)能將分布在本工程沿線地區(qū)。240萬(wàn)噸／年煤制甲醇項(xiàng)目28寧夏寧東能源重化工基地30萬(wàn)噸／年甲醇項(xiàng)目29黑龍江大慶石油管理局100萬(wàn)噸／年甲醇項(xiàng)目30河南鶴壁市、江西正邦集團(tuán)80萬(wàn)噸／年甲醇項(xiàng)目產(chǎn)能合計(jì)3071