【正文】 略的重點之一。2）符合沿線地區(qū)城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求本管道的線路走向?qū)⒊浞挚紤]沿線各城市的發(fā)展規(guī)模和城市規(guī)劃等因素，與各市規(guī)劃部門結(jié)合，對規(guī)劃地區(qū)進行合理避讓。通過本管道建設(shè)，可擴大西北地區(qū)甲醇的輸送能力，減輕當?shù)罔F路、公路的運輸壓力，保證西北地區(qū)甲醇的安全運輸和靈活調(diào)配。其中覆蓋甘肅東部、寧夏大部、陜西北部、內(nèi)蒙古和山西部分地區(qū)的鄂爾多斯盆地更是世界上少有的幾個巨型聚煤盆地之一，其保有儲量占到全國的1/3，108t，該地區(qū)資源豐富、開采難度低、生產(chǎn)規(guī)?；?，這些都將為當?shù)匕l(fā)展煤制甲醇項目提供了充足的廉價原料。 60萬噸／年甲醇項目19神華集團、香港嘉里化工有限公司、包頭明天科技股份有限公司(投資地點內(nèi)蒙古)180萬噸／年甲醇項目20山東兗礦集團與日本伊滕忠合資建設(shè)20萬噸／年甲醇項目21山西潞寶集團60萬噸／年甲醇項目22甘肅玉門油田10萬噸／年甲醇項目產(chǎn)能合計1445萬噸/年擬建項目1山東新疆企業(yè)20萬噸／年煤制甲醇項目2大連大化集團公司30萬噸／年甲醇項目3云南云維集團20萬噸／年焦爐煤氣制甲醇項目4香港匯融國際金融投資集團/河南省融鑫實業(yè)有限公司150萬噸／年甲醇及其配套項目5香港集團與內(nèi)蒙古三維資源集團有限公司120萬噸／年甲醇項目6貴州赤天化集團有限責任公司/貴州宏福實業(yè)開發(fā)有限總公司20萬噸／年甲醇項目7北京比蘭德國際投資管理公司/鶴煤集團公司60萬噸／年甲醇項目8貴州西洋集團90萬噸／年甲醇項目9黑龍江魯能寶清煤電化開發(fā)有限公司180萬噸／年甲醇項目10山東菏澤能源化工基地20萬噸／年甲醇項目11陜西綠源化工有限公司150萬噸／年甲醇項目12甘肅省華亭煤電股份公司60萬噸／年甲醇項目13山東省寶泰公司14萬噸／年甲醇項目14黑龍江黑化集團有限公司40萬噸／年甲醇項目15內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)(集團)公司/中國澤楷集團公司160萬噸／年甲醇項目16云南石化集團30萬噸／年甲醇項目17山西省蘭花煤炭實業(yè)集團有限公司/山東久泰化工科技股份有限公司20萬噸／年甲醇項目18河南平煤天安50萬噸／年甲醇項目19山東新汶礦業(yè)集團（新疆伊犁州）540萬噸／年甲醇項目20青海省油田公司考慮政策影響不能實施的項目，預(yù)計到“十一五”末期，我國甲醇產(chǎn)能將達到2500萬～3200萬t/a，其中有近2/3的產(chǎn)能將分布在本工程沿線地區(qū)。預(yù)計到2010年、2015年、2020年，我國甲醇的預(yù)測需求分別為2000萬噸、4200萬噸、7000萬噸（包括二甲醚和烯烴用甲醇）。 本工程正是認清形勢、抓住時機，為生產(chǎn)企業(yè)與消費用戶之間及時架起“金色橋梁”，解決了全國近1/2甲醇產(chǎn)量的市場調(diào)運問題。（2）采用密閉輸送技術(shù)，充分利用上游管線進站余壓，節(jié)約能量。3）在輸送干線上設(shè)有線路截斷閥室，當干線發(fā)生斷裂或泄漏事故時，可以將干線迅速關(guān)閉，盡可能地將泄漏損失量控制在最?。?）采用先進可靠的調(diào)度管理系統(tǒng)、模擬仿真系統(tǒng)、檢漏系統(tǒng)，保證管道安全、可靠、高效、經(jīng)濟地運行；5）對生活污水、生產(chǎn)污水和雨水分系統(tǒng)進行處理并回用，節(jié)約當?shù)厮Y源。6 建設(shè)用地及征地拆遷 建設(shè)用地XXXX甲醇管道工程建設(shè)用地主要包括線路及其附屬工程、站場工程、管道輸送公司和道路工程用地。線路閥室位置在選擇時都避開建構(gòu)筑物，遠離村莊，不占良田好地，線路在滿足規(guī)劃要求的前提下盡量繞避經(jīng)濟作物區(qū)，避免連續(xù)穿越池塘、魚塘等，減少大面積的果園、林地穿越，同時盡量靠近現(xiàn)有公路，減少施工便道工程量。綜上所述，本項目遵循了因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，也符合相關(guān)土地規(guī)劃、耕地保護等土地管理的政策法規(guī)的要求。4）山西段該段屬黃土丘陵區(qū)，地形較為破碎，植被覆蓋率較低，人口密度一般，經(jīng)濟以煤礦及農(nóng)業(yè)為主。7）江蘇段該段處于平原地區(qū)，地表水比較豐富，河流縱橫交錯，沿線基本上為農(nóng)田，人口密度大，動植物資源豐富。在施工過程中，存在機器和人員噪聲；污水主要來源施工時的生產(chǎn)廢水和生活污水；廢渣來源于生產(chǎn)廢料和生活垃圾。由于施工時間短，施工完畢后，要進行還林。 施工期主要的環(huán)境影響表主要施工活動主要影響影響范圍或產(chǎn)生量施工場地平整、開挖管溝1） 臨時占地改變土地使用功能2） 土壤擾動將使土壤的結(jié)構(gòu)、組成及理化特性等發(fā)生變化3） 植被遭到破壞，農(nóng)業(yè)損失、林地被砍伐等4） 棄土處置不當會產(chǎn)生水土流失1）干線影響局限在施工帶16m范圍內(nèi)；2）支線影響局限在施工帶16m～24m范圍內(nèi)新建、整修道路1） 永久占地改變土地使用功能2） 山地段道路建設(shè)將產(chǎn)生棄土石河流穿越1）河流大開挖施工可能污染水體、棄土不當堵塞河道2） 定向鉆方式施工將臨時占用土地，并將產(chǎn)生棄土和廢棄泥漿3） 隧道和盾構(gòu)方式施工將臨時占用土地，并將產(chǎn)生大量棄土1）產(chǎn)生棄土；2）采用定向鉆施工，產(chǎn)生廢棄泥漿數(shù)百立方米建設(shè)站場永久占地改變土地使用功能，使耕地面積減少或影響其它功能永久占地2062畝管道試壓、施工機械沖洗水體可能受污染每段最大試壓水104m3/32km施工機械、車輛使用產(chǎn)生噪聲、揚塵、汽車尾氣、施工機械廢氣施工人員活動產(chǎn)生生活污水、生活垃圾，污染環(huán)境 運行期1）運行期間主要的污染物和主要污染源（1）正常工況：l 廢水廢水主要來源于各站儲庫的定期排放清洗罐水、庫區(qū)的機泵維修時的清洗水。l 噪聲噪聲源主要來自輸送甲醇泵及其它機泵設(shè)備產(chǎn)生的機械噪聲。甲醇屬易燃易爆品，管道輸送具有一定的壓力，沿線有不良地質(zhì)地段，并且管線要穿越一些大、中型河流，易受到崩塌、滑坡、水土流失、沖溝、地震等自然因素的威脅，再加上人為破壞等因素的作用，本工程存在一定的事故風險性。站場周圍各站場排放的生產(chǎn)廢水、生活污水可能會對地表水和地下水產(chǎn)生一定的影響。事故發(fā)生地事故性甲醇泄漏，可能會對地下水埋深較淺地區(qū)的地下水產(chǎn)生影響。并對排放的污染物采取有效的處理，達標后排放。l 站場辦公生活區(qū)建在站場設(shè)施的上風向。l 為盡量減少清罐殘液量，從排污閥內(nèi)側(cè)（近罐側(cè)）接管線（加閥）連接到罐出料（泵入口）管線上，同時罐底板做成斜底或倒錐底。l 工藝裝置與辦公生活區(qū)合理布局，有一定的距離或有建筑物阻隔，必要時選用隔聲材料作墻體或采用雙層玻璃。為使施工對生態(tài)環(huán)境的影響降低到最低限度，要做到以下幾點：（1）為了減輕對生態(tài)環(huán)境的影響，本工程針對不同區(qū)段的環(huán)境特點，制定了相應(yīng)的選線原則，盡可能避開沿線動植物自然保護區(qū)、林區(qū)，盡可能不占或少占良田、多年種植經(jīng)濟作物區(qū)和優(yōu)質(zhì)牧場，盡量避繞水域、沼澤地。施工后對沿線進行平整、恢復(fù)地貌。（7）施工中產(chǎn)生的廢物（包括棄土棄石），與地方協(xié)調(diào)，選擇合適地點填埋或堆放。此外，黃土具有強的濕陷性，施工應(yīng)盡量避開雨季?！?5176。當管線經(jīng)過大于60176。用草袋裝土，將其鋪設(shè)在斜坡上，作為擋土墻，當草長成后，就形成保土結(jié)構(gòu)，有利于還林，同時也減少了巖土堆積物由于堆積的不當而形成的危害。對于粘性土河岸，可以只采取分層夯實回填土措施。堆渣場應(yīng)修筑攔碴壩、截水溝，并進行平整綠化。??（2）廢渣清管作業(yè)中主要廢渣為鐵屑、泥沙；輸送站場地、設(shè)備沖洗水沉淀的泥沙等雜質(zhì)，應(yīng)收集暫存，做好儲存與運輸途中的防滲、防漏，并委托資質(zhì)單位定期清運到統(tǒng)一地點進行妥善處理。 風險防范措施為減少管道事故風險的發(fā)生，在管道具體線路的選擇、施工和運行期間，針對沿線的環(huán)境特點，采取相應(yīng)的防范措施。4）在沖溝、泥石流地段敷設(shè)管道，采取相應(yīng)的護坡和排水措施，以穩(wěn)定邊坡，防止沖溝擴展。8）管道沿線設(shè)置陰極保護站，使管道的腐蝕率下降，盡量避免因腐蝕穿孔發(fā)生泄漏而造成事故。2）切斷火源。5）防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。運行期在正常情況下對環(huán)境的影響主要是各站場所排放的污染物，但排放量較小，通過采取有效的預(yù)防控制措施后，達標排放，對站場周圍環(huán)境的影響是可以接受的。,與目前甲醇以汽車運輸?shù)姆绞较啾?，單位運輸費用明顯降低，具有較好的經(jīng)濟效益。綜上所述，項目在經(jīng)濟上是可行的。本項目以線串點，以點帶面，連通我國西、中、東部七個省區(qū)，打破行政區(qū)劃限制，促進生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動，引導產(chǎn)業(yè)合理化轉(zhuǎn)移，形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局，未來將對沿線區(qū)域經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，帶來巨大的效益。本管道運行中，日常管理維護所需的管道巡線人員，可聘用沿線的居民擔任。醇醚燃料目前是我國重點推廣的石油替代能源,應(yīng)用技術(shù)較為成熟,它的普及可有效緩解我國經(jīng)濟對石油的高度依賴，促進我國能源的可持續(xù)性發(fā)展。2）土地補償問題國土資源部于2006年發(fā)布了《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》（國土資發(fā)[2006] 307號），規(guī)定了不同地區(qū)的最低土地出讓價格標準。53附圖1：XX—XX甲醇管道工程線路走向圖附圖2：工程系統(tǒng)流程圖。3）管道安全問題任何項目都會存在一定的風險，本項目的實施也會存在一定的事故風險因素，一旦發(fā)生事故，造成甲醇泄漏，將會給周圍動植物生存環(huán)境帶來破壞性的影響。 社會適應(yīng)性分析本工程之前，已有西氣東輸、陜京一線、陜京二線和蘭鄭長等多條國家級大型油氣管道和地方管線工程在沿線地區(qū)運行和實施，管道設(shè)施較為普及；這些工程對國家和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所做出的貢獻也已被沿線各地政府部門、社會團體及廣大群眾所熟悉和認同，社會形象良好，而本工程基本上與上述管道大體走向保持一致，是維系中西部甲醇企業(yè)與東部消費用戶的經(jīng)濟命脈，經(jīng)濟效益和社會效益顯著，因此易于被沿線社會環(huán)境和人文條件所接納。通過這種方式也能增加沿線居民的就業(yè)機會。9 社會影響分析 社會影響效果分析1）向國家和地方政府繳納稅收的情況本項目實施后將向中央財稅和沿線各地財稅部門繳納一定數(shù)量的營業(yè)稅及所得稅，平均每年向政府繳納稅金約2億元，為國家和地方經(jīng)濟的發(fā)展直接帶來經(jīng)濟效益。 本項目建成后將對加快我國甲醇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進一步延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。從清償能力分析看，資產(chǎn)負債率在其后各年逐年下降；流動比率在正常年大于2，速動比率在正常年大于1，說明項目清償能力良好。綜上所述，本工程建設(shè)就環(huán)境而言是可行的。 環(huán)境影響分析本工程施工期對環(huán)境造成的影響主要表現(xiàn)在施工行為對地表保護層的破壞、植被的破壞、土壤結(jié)構(gòu)的改變、土壤養(yǎng)分的流失以及對野生動物生活的影響等，在不良地質(zhì)地段易引發(fā)水土流失等生態(tài)環(huán)境問題等。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后排入廢水處理系統(tǒng)。不要直接接觸泄漏物。10）為防止罐底板泄漏，在罐基礎(chǔ)環(huán)墻下設(shè)混凝土承臺，使基礎(chǔ)形成密閉結(jié)構(gòu)，防止甲醇滲漏后進入土壤和地下水，同時在環(huán)墻上設(shè)檢漏孔，與伸入基礎(chǔ)砂墊層的檢漏管相聯(lián)，便于及時發(fā)現(xiàn)地板滲漏。6）管道沿線設(shè)置線路截斷閥，根據(jù)不同地帶的環(huán)境及工程地質(zhì)特點，確定截斷閥的間距為8km～32km。2）在沙漠地區(qū)，敷設(shè)管道盡量避開移動沙丘，以避免沙丘移動對管道安全的威脅，同時盡量減少對地表植被的破壞，管線敷設(shè)后盡量恢復(fù)原始地貌，實行固沙措施，種植固沙植物。在操作時要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，避免泄漏。3）運行期間控制污染和生態(tài)變化的方案??（1）污水設(shè)備沖洗水中含有少量甲醇，設(shè)備沖洗污水統(tǒng)一收集匯入污水井，經(jīng)混凝沉淀處理后進入污水收集池，通過生物接觸氧化+過濾+消毒工藝處理達標后全部回用，作為站場綠化用水和沖洗設(shè)備用水。施工完畢，要及時運走廢棄的施工材料和多余的土石方。對于原本有砼護砌的河渠，采取與原來護砌相同的方式恢復(fù)原貌。當管線平行在斜坡上沿等高線鋪設(shè)時，需修平行管線的擋土墻。時，采用水泥砂漿砌。（10）在山坡地段，當坡體坡度小于15176。在以工程防護為主的前提下，要作到恢復(fù)植被并處理好河道棄渣。（6）為防止對水生生態(tài)環(huán)境的影響，在穿越河流時，盡量采用定向鉆穿越的方式。（3）優(yōu)化施工工藝，盡可能減少掃線工序，避免施工對地表植被的損壞；環(huán)境敏感地區(qū)施工，采取“一字型”施工方法，合理布置施工機械，減少施工作業(yè)擾動面積。消防道路和防火堤間嚴禁栽種樹木，辦公區(qū)要重點綠化，生產(chǎn)區(qū)及輔助區(qū)局部綠化，力求站場綠化系數(shù)大于20％。采取隔振措施將噪聲的影響降低到最小。（2）污水處理l 生活污水、生產(chǎn)污水和雨水分系統(tǒng)進行處理，合理設(shè)置污水收集池和防火堤。1）設(shè)計中控制污染和生態(tài)變化的初步方案（1）醇類廢氣的防治l 甲醇儲罐采用內(nèi)浮頂罐加氮封和噴淋冷卻設(shè)施，減輕甲醇蒸氣外逸對大氣環(huán)境的污染，并根據(jù)條件加設(shè)廢氣回收處理裝置。主要為河流穿跨越段和河道內(nèi)管道段。站場周圍清管及檢修產(chǎn)生的廢渣隨意堆放會造成環(huán)境污染站場周圍偶發(fā)事故事故性甲醇泄漏，對周圍土壤、植被等產(chǎn)生污染和損害。2）運行期間可能對周圍生態(tài)環(huán)境的影響本管道輸送的介質(zhì)為甲醇，具有毒性。l 廢氣大氣污染主要是甲醇在儲存、裝載過程中的揮發(fā)，其中儲罐揮發(fā)氣是無組織排放，主要污染物為醇類。在管線施工過程中，開挖管溝區(qū)將底土翻出，使土體結(jié)構(gòu)幾乎完全改變；挖