【正文】 目 錄第一章 總論 1 1 2 3第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 6 6 9第三章 項(xiàng)目實(shí)施的條件 12 12 15 17第四章 產(chǎn)品預(yù)測與市場分析 18 18 19 20第五章 主要技術(shù)方案 21 21 21 主要生產(chǎn)工藝 22第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 23 23 24 26綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適中，具有投資收益快，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確的優(yōu)勢。建議項(xiàng)目從建設(shè)到運(yùn)行管理，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，成立產(chǎn)業(yè)化公司。項(xiàng)目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約750多人的就業(yè)安排，還可以帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民種植棉花的積極性。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)鼓勵(lì)類輕工業(yè)項(xiàng)目的投資方向，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。同時(shí)，通過對(duì)高密度纖維板生產(chǎn)及市場網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠進(jìn)一步加快XXXXX縣種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并進(jìn)一步推動(dòng)XXXXX縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第十五章 結(jié)論與建議通過對(duì)XXXXX縣年產(chǎn)6萬m3棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目的資源條件、市場分析、建設(shè)方案、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等幾個(gè)重要的方面分析、論證，得出以下結(jié)論：認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)選擇地點(diǎn)合理，建設(shè)方案合理，土地和交通資源條件滿足，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，從而證明本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略；符合地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)布局方向；符合國內(nèi)外市場需求。高密度纖維板生產(chǎn)基本上無廢水污染問題，因?yàn)楦呙芏壤w維板生產(chǎn)采用干法生產(chǎn)，不存在廢水處理，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過興建一個(gè)龍頭企業(yè)，可帶動(dòng)農(nóng)民種植棉花的積極性，進(jìn)一步擴(kuò)大XXXXX縣的棉花種植面積，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤質(zhì)量，提高水土保持和水源涵養(yǎng)的能力，使XXXXX縣生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善，生態(tài)效益顯著。通過敏感性分析可以看出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很低。從敏感性分析來看其中銷售收入最為敏感，其次為經(jīng)營成本?？紤]到項(xiàng)目實(shí)施過程中的一些不確定因素的變化，分別對(duì)銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資進(jìn)行單因素法分析，即單因素變化對(duì)內(nèi)部收益率、投資回收期的影響進(jìn)行敏感性分析。（2）敏感性分析對(duì)該項(xiàng)目所得稅后增量投資進(jìn)行了敏感性分析。正常年可分配利潤：。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年產(chǎn)棉稈高密度纖維板6萬立方米，按照綜合售價(jià)1200元/立方米，則正常年份銷售收入為7200萬元。項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份。人估算，約270萬元。３、修理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合同行業(yè)類似企業(yè)情況按照固定資產(chǎn)的３％左右估算，約65萬元。折舊與攤銷：房屋建筑物折舊按20年直線折舊，殘值率5%、%，設(shè)備及其它工程按10年直線折舊，殘值率5％，％，遞延資產(chǎn)按5年進(jìn)行攤銷。纖維板加工單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本見下表：單位產(chǎn)品直接材料成本估算表單位（元）序號(hào)材料名稱單位單耗量單價(jià)材料成本一原材料噸2503751石蠟kg均為疆內(nèi)外招標(biāo)采購，設(shè)備安裝依據(jù)“估算辦法”有關(guān)規(guī)定估算。中國輕工總會(huì)1996年編發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法—輕工行業(yè)實(shí)施細(xì)則》根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和配套方案所確定的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)工程量，參照《建筑安裝工程概算實(shí)用手冊》估算指標(biāo)和XXXXX建筑工程預(yù)算及綜合測算定額，并參照區(qū)內(nèi)同類工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)構(gòu)成，結(jié)合當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)指標(biāo)，測定計(jì)算建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程費(fèi)用，部分設(shè)備采用現(xiàn)行市場報(bào)價(jià)（含運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅等)。其中：申請國家各級(jí)財(cái)政扶持400萬元，占總投資的20%；企業(yè)自籌資金1600萬元，占總投資的80%。 XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目總投資2000萬元，其中: （1）按費(fèi)用構(gòu)成劃分：建設(shè)投資1920萬元，占總投資的96%；流動(dòng)資金80萬元，占總投資的4%；（2）按分項(xiàng)構(gòu)成劃分：建筑工程費(fèi)940萬元，占總資產(chǎn)投資的47%；設(shè)備購置885萬元，%；其它費(fèi)用175萬元，%。（1）建筑工程根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，依照全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額及配套的費(fèi)用定額、XXXXX地區(qū)建筑安裝工程單位估價(jià)匯總表、XXXXX縣2007同類型工程的單位平均造價(jià)水平及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門提供的基礎(chǔ)資料；（2）主要設(shè)備和用品以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；（3）設(shè)備安裝費(fèi)根據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際發(fā)生比例確定；（4）建設(shè)場地位于XXXXX縣，土地使用費(fèi)按XXXXX縣國土資源局標(biāo)準(zhǔn)確定；（5）建設(shè)項(xiàng)目其它費(fèi)用的估算根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分別估算。(3)國家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。第十三章 投資估算與資金籌措(1)中國輕工總會(huì)1996年編發(fā)的《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法》（簡稱“估算辦法”）。內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過程存在的問題及改進(jìn)措施，實(shí)施計(jì)劃的不足之處及修改建議等。特殊情況，隨時(shí)組織監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目中的不足之處進(jìn)行修改和完善。①經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況，資金的到位和使用情況，建設(shè)工程施工進(jìn)度及質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。（1）監(jiān)督與評(píng)價(jià)組織項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)成立項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組，由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員中新和縣發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、建設(shè)局等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成，按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)、實(shí)施方案、實(shí)施計(jì)劃、管理制度及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。（2）成本核算應(yīng)按年度進(jìn)行，其結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公布，接受用戶的監(jiān)督。加強(qiáng)成本控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督(1)加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制，監(jiān)督各項(xiàng)開支的合理性和合法性。（3）加強(qiáng)物資管理，做到帳物相符。（1)加強(qiáng)物資管理，健全規(guī)章制度，認(rèn)真填寫出入庫登記卡。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù)是建設(shè)成本和項(xiàng)目運(yùn)營收入的管理。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行及效益的正常發(fā)揮。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理根據(jù)《國家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部，逐級(jí)定崗、定人員、定目標(biāo)，制定各部門相關(guān)責(zé)任制。施工過程中，應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理制、合同管理制，明確質(zhì)量要求；實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)收不合格不得交付使用，造成重大損失的當(dāng)事人，要追究法律責(zé)任。技能培訓(xùn) 主要采用跟班學(xué)習(xí)、模擬操作方式，組織班組長、主要操作工、維修人員等技術(shù)骨干到生產(chǎn)單位實(shí)地培訓(xùn)。 備料工段：38人 ：19人 ：15人 ：4人 鋪裝預(yù)壓工段：6人 熱壓工段：18人 鋸邊、砂光工估：26人 ：10人 ：4人 ：4人 ：8人 鍋爐：10人 輔助工人：28人 ：4人：2人 ：16人 ：6人 制膠：16人 生產(chǎn)班組長：8人 車間管理人員：5人 管理人員：25人 人員培訓(xùn) 技術(shù)培訓(xùn) 由設(shè)備供應(yīng)商完成對(duì)操作人員技術(shù)培訓(xùn)，主要內(nèi)容有高密度纖維板的生產(chǎn)工藝；熱磨機(jī)、熱壓機(jī)工作原理、構(gòu)造及日常維護(hù)；控制原理、控制方式及操作。負(fù)責(zé)高密度纖維板加工產(chǎn)品技術(shù)的研究和技術(shù)服務(wù)，設(shè)備的管理和維修。項(xiàng)目運(yùn)行管理辦公室，應(yīng)組織全體管理人員，定期召開會(huì)議，學(xué)習(xí)管理、制度措施，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，提出改進(jìn)意見，討論解決項(xiàng)目工程中所發(fā)生的問題，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，保證設(shè)施安全運(yùn)行。工程建設(shè)期間，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的全面綜合業(yè)務(wù)，處理有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作以及項(xiàng)目計(jì)劃的安排、物資采購、組織設(shè)計(jì)的施工管理及質(zhì)量監(jiān)督檢查、工程技術(shù)的指導(dǎo)等工作。為此，本項(xiàng)目應(yīng)成立“XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，由XXXXX縣縣委常委、常務(wù)副縣長和XXXXX縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長分別擔(dān)任正、副組長，下設(shè)固定成員負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。本項(xiàng)目實(shí)施按12個(gè)月建設(shè)期考慮，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃見下橫道網(wǎng)絡(luò)圖示。 項(xiàng)目建設(shè)周期12個(gè)月，從2008年10月至2009年10月。評(píng)委會(huì)成員在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任，主任不參與投票，只負(fù)責(zé)人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。針對(duì)采用公開招標(biāo)的方式項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目發(fā)包單位及相關(guān)部門代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。投標(biāo)人的資質(zhì)要求必須在乙級(jí)以上。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)：施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任、自中標(biāo)通知書發(fā)出30日這內(nèi)，按照招標(biāo)文件，建設(shè)方和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。在招標(biāo)文件開始發(fā)出日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。招標(biāo)通過委托招標(biāo)的組織形式采取公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行，具體見下表。由于本項(xiàng)目業(yè)主自身?xiàng)l件所限，故采用委托招標(biāo)。第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的，投資100萬元以上或建筑面積1000平方米以上的建設(shè)工程的施工，建設(shè)工程必須依法強(qiáng)制進(jìn)行招標(biāo)。 7)參加生產(chǎn)的多類人員必須掌握本專業(yè)或本崗位的生產(chǎn)技能，并以安全、衛(wèi)生知識(shí)和考核合格后方可上崗工作。 5)生產(chǎn)線全部驅(qū)動(dòng)裝置均裝有安全護(hù)欄，轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備配有防護(hù)罩。 3)在車間平面布置及原材料、輔料、成品的堆放等方面做到合理布局，使作業(yè)區(qū)人物分流，道路暢通，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛暢通，盡量減少不安全因素。對(duì)車間內(nèi)及周圍環(huán)境要及時(shí)進(jìn)行清掃、沖洗。經(jīng)常出入的入口設(shè)消毒池，輔助用房中分設(shè)更衣、洗手、廁所等衛(wèi)生設(shè)施。、勞動(dòng)保護(hù)、安全防護(hù) 1)生產(chǎn)車間地面為水磨石地面，局部耐酸瓷板。供水泵房內(nèi)設(shè)置專用消防泵兩臺(tái)，消防時(shí)一備一用運(yùn)行。管網(wǎng)中設(shè)置4組SX100地下消防栓，消火栓沿道路布置，間距不大于120米。各車間、庫房內(nèi)均設(shè)置室內(nèi)消火栓，消防栓口徑DN65，消火栓間距不大于25米，并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置手提式化學(xué)滅火器。廠內(nèi)設(shè)置與當(dāng)?shù)毓蚕啦块T直接聯(lián)絡(luò)的專用電話。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置5100地下消火栓4組。耐火等級(jí)按一、二類考慮，各建筑物及廠區(qū)按建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并按消防部門要求建設(shè)消防系統(tǒng)，纖維干燥和干燥后的管道系統(tǒng)，電子計(jì)算秤、干纖維料倉，采用火花探測系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，防止火災(zāi)發(fā)生。 高密度纖維板車間類別為二類。要求所有電氣設(shè)備的金屬外殼，生產(chǎn)設(shè)備的金屬外殼、機(jī)架、穿線鐵管、電纜橋架、地下金屬管道等，均應(yīng)接零。廠區(qū)內(nèi)按規(guī)定安裝防雷接地裝置，電力變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)接地，保安接地等用接零系統(tǒng)。經(jīng)采取措施處理后，噪音符合國家標(biāo)準(zhǔn)，日工作接觸噪聲8小時(shí)低于85分貝；廠區(qū)噪聲可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348—90)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)噪聲較大的生產(chǎn)車間采取獨(dú)立運(yùn)行的控制室與操作間隔離。在可能產(chǎn)生甲醛、甲醇廢氣的制膠車間，設(shè)計(jì)回流冷凝及吸收等裝置，同時(shí)在甲醛貯存輸送等過程中均實(shí)現(xiàn)了不銹鋼防銹密閉管道輸送，避免存貯及輸送過程中的氣體發(fā)揮排放的廢氣能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程中有熱磨擠出的廢水約300kg/d，先采取固液分離，固體（棉稈片等）回收，液體經(jīng)過沉淀后，清濁分離，污水用苯輸送至煤場，作為煤的加濕軟化水使用，最后進(jìn)鍋爐焚燒。第七章 環(huán)境保護(hù)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—96) 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GWPB3—1999) 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB2348—90) XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，廠址建在XXXXX縣城以北3公里處，距XXXXX約70km，周圍均為農(nóng)田，附近無地下水源污染。設(shè)備選型本項(xiàng)目需購置木片制備工段設(shè)備 12臺(tái)、纖維制備工段設(shè)備13臺(tái)、鋪裝熱壓工段設(shè)備15臺(tái)、成品制備工段設(shè)備9臺(tái)及PLG電氣控制系統(tǒng)。%。采用立體多層次的集中綠化方式，沿道路種植高大的喬木和低矮樹籬，車間與道路間的空地可設(shè)草坪，并種植一些觀賞樹木和花卉。（5）中心實(shí)驗(yàn)室中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)全廠產(chǎn)品、膠料及化工原料的檢測工作，為保證產(chǎn)品質(zhì)量及開發(fā)新產(chǎn)品，下設(shè)檢驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室。2.包括廠區(qū)綠化，沖洗汽車等用水，最大用水量10立方米/小時(shí)。（4）給排水工程本項(xiàng)目屬二級(jí)防火，主車間用水量最大，其次是原料堆場，室內(nèi)消防最大用水量為200立方米/小時(shí)。計(jì)量方式：高供低計(jì)。（3）供電工程