【正文】 、工藝技術(shù)和設備的選擇、投資條件、投資和經(jīng)濟效益等方面研究，探索一個投資省、見效快、符合市場需求、經(jīng)濟合理的最佳方案，以供有關主管部門和建設單位參考決策。特別是在確定XXXXX“一黑一白”的發(fā)展戰(zhàn)略以來，棉花的種植面積大幅度的增長，棉花畝產(chǎn)不斷提高，對XXXXX經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入起到積極作用。廣大農(nóng)村可再生能源的有效利用，作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有效手段得到政府的重視，可再生能源法的實施，已在法律上明確其在未來能源發(fā)展中的地位，對可再生能源的開發(fā)利用國家將逐步實施一系列激勵政策。第三章 項目實施的條件 XXXXX縣位于XXXXX維吾爾自治區(qū)西南部，塔里木盆地北緣，天山南麓，XXXXX河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河下游沖積平原上，北緯39186。根據(jù)地震資料，測區(qū)沒有發(fā)生中、強以上地震紀錄。（1）交通條件XXXXX縣交通便利，項目建設區(qū)東靠208省道，距XXXXX縣政府僅1公里，距行署駐地XXXXX市67公里，距自治區(qū)首府烏魯木齊約1077公里。煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，發(fā)熱量7000大卡/千克以上，灰分為9—11%，污染少。近三年來的年平均增長速度高達46%，2002年比2001年增長72%。前幾年處于市場劣勢的大幅面非標產(chǎn)品，由于用做生產(chǎn)大尺寸家具時用料經(jīng)濟、制作方便，近年來而轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢產(chǎn)品，專用于生產(chǎn)乒乓球桌面和大型會議臺等產(chǎn)品。 木材原料短缺，仍是制約高密度纖維板企業(yè)發(fā)展的重要因素。 主要生產(chǎn)工藝本項目采用棉花秸稈為主要原料，使用干法生產(chǎn)工藝制造高密度纖維板。 該項目工藝采用干法生產(chǎn)，用水極少，在制膠中少量使用，不存在廢水排放。 總平面布置圖和主要用地指標綜上所述，本項目總平面布置方案具有工藝流程順暢，功能分區(qū)明確，廠內(nèi)運輸便捷，動力和輔助生產(chǎn)設施盡量靠近負荷中心和主要用戶等特點，做到遠近結(jié)合，功能分區(qū)合理，人流、貨流分開，清污分開，路網(wǎng)通暢，管線短捷，建筑群體關系協(xié)調(diào)，綠化優(yōu)美，廠貌整潔，符合各專業(yè)設計規(guī)范要求。內(nèi)墻面刷白色815內(nèi)墻涂料，室內(nèi)做普通裝修，外墻面為瓷磚或其他裝飾墻面。為美化廠容廠貌，改善環(huán)境，凈化空氣，在滿足生產(chǎn)、運輸及地面上下各種管線敷設要求的前提下，利用空地種植樹木及四季花卉，為使廠區(qū)泥土不裸露，綠化地表面均種植草皮。 固體廢棄物本項目采用干法生產(chǎn)高密度纖維板，污水等的排放量很小，BoD5低于60mg/1，CoDcr低于100mg/1，懸浮物低于500mg/1；粉塵處理系統(tǒng)采用國家定點環(huán)保設備生產(chǎn)廠家設備，空氣中最大粉塵含量（在車間外旋風分離器出口處）低于150mg/m3空氣；固體廢棄物的貯存和處置能滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》。 本項目建成后室內(nèi)消防用水量10L/s ，共計25L/s（90m3/h)。 6)生產(chǎn)車間采用屋頂風機以降低環(huán)境溫度，定期給作業(yè)人員發(fā)放必要的勞保用品。對招標項目的公開范圍和選擇投標人的資質(zhì)上要求不同。項目實施進度計劃表項目名稱2008年2009年10月11月12月1月2月3月4月56月78月9月10月項目前期準備項目預審和圖紙設計廠區(qū)土建工程購置配套生產(chǎn)加工設備人員培訓設備安裝和試運行竣工驗收第十二章 項目組織與管理 作為XXXXX高密度纖維板加工項目產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的樣板，正確處理好項目的建、管、用三者關系，充分發(fā)揮該項目的優(yōu)勢，提高農(nóng)民收入，必須建立健全組織管理機構(gòu)和制度，確保工程建設的順利實施。對企業(yè)人員應嚴格持證上崗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理、生產(chǎn)和營銷人員隊伍，提高棉稈高密度纖維板加工方面的科技含量，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務，在滿足當?shù)匦枨蟮耐瑫r，利用現(xiàn)代化銷售網(wǎng)絡，拓寬銷售渠道，確保企業(yè)高質(zhì)量，高效益運行發(fā)展。（2）監(jiān)督方式監(jiān)督方式為經(jīng)常性監(jiān)督和階段性監(jiān)督。投資估算詳見下表:投 資 估 算 表 單位：萬元工程或費用名 稱估 算 價 值合計占總投資的比例(%)建筑工程安裝工程設備購置其它費用一、建設投資94065820951920%直接費用94065820　1825%生產(chǎn)車間土建工程306　　　306%輔助用房土建工程324　　　324%辦公、宿舍等土建工程　　　%設備購置　58802　860%公共工程等718　%間接費用　　　8585%建設單位管理費　　　1818%勘察設計費　　　3636%招標投標管理費　　　66%工程質(zhì)量管理監(jiān)督費　　　99%工程監(jiān)理費　　　1111%其他費用　　　55%預備費　　　1010%二、流動資金　　　8080%合 計940658201752000%項目總投資2000萬元。銷售收入是根據(jù)產(chǎn)出物的預測價格和生產(chǎn)量計算而得，計劃產(chǎn)量視為銷售量。通過企業(yè)的發(fā)展，有利于吸納農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，以工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題；項目輻射帶動作用大，可解決直接或間接750人的就業(yè)問題，社會效益明顯。根據(jù)高密度纖維板產(chǎn)業(yè)資料和XXXXX縣相關政策扶持、原材料供給、原料林基地建設規(guī)劃、產(chǎn)品市場等分析，認定項目可行。本項目的財務內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準收益率，說明盈利能力滿足行業(yè)最低要求，財務凈現(xiàn)值均大于零；通過盈虧平衡分析和敏感性分析，認為本項目的風險較低，因此該項目在財務上是可行的。４、工資及福利根據(jù)當?shù)氐墓べY與福利水平情況，按15000元/年(4)其它工程和費用按“估算辦法”有關規(guī)定計算《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》。嚴格執(zhí)行各項消耗的定額和規(guī)定的開支標準，不得隨意擴大范圍或提高標準。 根據(jù)國家有關工程管理規(guī)定，項目應建立質(zhì)量領導責任制、項目法人責任制、參建單位工程質(zhì)量領導人責任制和工程項目招投標制，以確保工程質(zhì)量，發(fā)生重大事故應追究當事人的行政和法律責任。第十一章 項目實施進度 根據(jù)本項目的實際情況，本項目計劃用一年時間（2008年10月—2009年10月）建設完成。開標時由招標代理機構(gòu)主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。停機后對設備要徹底清洗。 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各建筑物間距等按照消防規(guī)范中要求考慮，廠內(nèi)道路可兼作消防道路，廠內(nèi)出入口布置合理。鍋爐煙塵和二氧化硫排放能達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132712001）二級標準中二類區(qū)Ⅱ段標準，煙塵≤13t/a和SO2≤60t/a，控制在縣環(huán)保部門下達的總量指標范圍內(nèi)。 用水全部由XXXXX縣城區(qū)自來水管網(wǎng)提供，設蓄水池，泵站各一座。 成品庫(含包裝材料庫)：平面尺寸為32m25m（2座），建筑面積1600m2，；生產(chǎn)類別為丁類，耐火等級為二級，單層門式剛架輕型房屋，鋼梁、鋼柱采用焊接H型鋼，檁條采用C形鋼檁條，屋頂及墻板為彩色鍍鋅復合保溫鋼板，梁、柱表面刷防火涂料。 原料區(qū)靠近道路和貨流入口，成品區(qū)靠近物流出口，便于產(chǎn)品運輸和裝卸。（3）建筑裝修：廣泛應用于劇場、博物館、飯店、商場的墻板，還可以用于天花板、踢腳板、護壁板、窗臺板、樓梯、室內(nèi)門等。我國高密度纖維板生產(chǎn)能力的增長和應用市場的不斷擴大，產(chǎn)品規(guī)格、品種單一仍然是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為突出的問題，導致與市場需求不相適應和產(chǎn)品價格的下降，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。全國現(xiàn)有年產(chǎn)量在10萬立方米以上的生產(chǎn)線已達10條。是一所以農(nóng)為主，地域特色鮮明，理、工、農(nóng)、文、經(jīng)、管協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。水質(zhì)經(jīng)國家地質(zhì)部檢測化驗，是制膠難得的水源。由于農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市經(jīng)濟有了較大的發(fā)展，以能源、電力、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、塑料、農(nóng)機制造、建材為主的工業(yè)體系初具規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟蓄勢待發(fā)。地下水流向及水力坡度與地形坡度基本一致，縣域用水主要為渠道引水，因此地下水主要是地表灌溉水滲入補給，地下水位季節(jié)變化明顯，灌溉期地下水位較高。2003年被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國長絨棉之鄉(xiāng)”稱號。是解決“三農(nóng)”問題的必然要求2003年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)：“為了完成全面建設小康社會的宏偉目標，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重”。另外，《通知》還明確規(guī)定三剩物和次小薪材的范圍等內(nèi)容，這些政策都十分有利于纖維板產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。生態(tài)效益：通過該項目的建設，可帶動農(nóng)民種植棉花的積極性，進一步擴大XXXXX縣的棉花種植面積，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤質(zhì)量，提高水土保持和水源涵養(yǎng)的能力，使XXXXX縣生態(tài)環(huán)境進一步得到改善，生態(tài)效益顯著。施膠 其中：固定資產(chǎn)投入1920萬元，占總投資的96%；流動資金80萬元，占總投資的4%。我國的纖維板業(yè)，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，市場的需求已由過去用的硬質(zhì)纖維板，變成為中、高密度纖維板，市場需求空間較大，加上中、高密度纖維板利潤率高和國家政策扶持，近10多年來，我國的中、高密度纖維板業(yè)發(fā)展非常迅速，原來的硬質(zhì)纖維板已逐步形成被中/高密度纖維板所取代。2003年被中國農(nóng)業(yè)部授予“中國長絨棉之鄉(xiāng)”稱號。本項目通過對棉花秸稈資源的開發(fā)利用，以引進、消化、吸收生物質(zhì)能利用技術(shù)，結(jié)合棉花秸稈的特點，集成創(chuàng)造出以棉稈為原料的生物質(zhì)能源應用技術(shù)，將使棉花秸稈得到合理有效的利用，促進我國可再生能源的發(fā)展。45180?？h內(nèi)有大面積的野生甘草和羅布麻。 （一）原輔材料充足2007年XXXXX縣棉花種植面積65萬畝，交通便利，水，電資源充沛，具有良好的建廠條件。（四）領導重視，政策傾斜近年來，XXXXX縣委、政府把棉稈高密度纖維板加工作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲，出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，通過招商引資多方式、多渠道的吸引外來技術(shù)和資金對高密度纖維板加工項目進行開發(fā)建設。排名在第3—6位的分別是廣東、江蘇、河北和浙江。許多有條件的中密度纖維板生產(chǎn)廠家轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)高密度纖維板。我國的高密度纖維板質(zhì)量與發(fā)達國家相比，尚有較大差距。（5）砂光入庫：計量砂光、檢驗分等、入庫。 （2)廠區(qū)道路布置便于原材料、廢渣、產(chǎn)品運輸合理布置，避免車流，人流交叉。內(nèi)裝修作法為：，轉(zhuǎn)角與地面交接處應呈園弧形，以防止積垢；地面做水磨石，局部地面鋪耐酸瓷磚，地面找坡，坡向排水地溝弓墻面及頂棚刷防潮型乳膠漆；采用附紗的塑鋼窗，窗臺做45度斜坡，便于清洗； 生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，柱網(wǎng)尺寸為106ml5m，屋蓋系統(tǒng)采用15m跨鋼筋混凝土薄腹梁，柱基為鋼筋混凝土獨立基礎，墻基采用鋼筋混凝土基礎梁。（3）供電工程本項目裝機容量約為500KW。設備選型本項目需購置木片制備工段設備 12臺、纖維制備工段設備13臺、鋪裝熱壓工段設備15臺、成品制備工段設備9臺及PLG電氣控制系統(tǒng)。廠區(qū)內(nèi)按規(guī)定安裝防雷接地裝置，電力變壓器低壓側(cè)中性點接地，保安接地等用接零系統(tǒng)。供水泵房內(nèi)設置專用消防泵兩臺，消防時一備一用運行。由于本項目業(yè)主自身條件所限，故采用委托招標。投標人的資質(zhì)要求必須在乙級以上。項目運行管理辦公室，應組織全體管理人員，定期召開會議，學習管理、制度措施，認真總結(jié)經(jīng)驗教育，提出改進意見，討論解決項目工程中所發(fā)生的問題，進一步完善各項管理制度，保證設施安全運行。財務管理機構(gòu)的中心任務是建設成本和項目運營收入的管理。特殊情況，隨時組織監(jiān)督。均為疆內(nèi)外招標采購，設備安裝依據(jù)“估算辦法”有關規(guī)定估算。（2）敏感性分析對該項目所得稅后增量投資進行了敏感性分析。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和西部大開發(fā)鼓勵類輕工業(yè)項目的投資方向，適應地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。項目投產(chǎn)后，可直接和間接解決約750多人的就業(yè)安排，還可以帶動周邊地區(qū)農(nóng)民種植棉花的積極性?？紤]到項目實施過程中的一些不確定因素的變化，分別對銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資進行單因素法分析，即單因素變化對內(nèi)部收益率、投資回收期的影響進行敏感性分析。纖維板加工單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本見下表：單位產(chǎn)品直接材料成本估算表單位（元）序號材料名稱單位單耗量單價材料成本一原材料噸2503751石蠟