【正文】 項(xiàng)目的建設(shè)能夠充分利用本地棉花秸稈資源，就地轉(zhuǎn)化增值對(duì)促進(jìn)地方特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。所得稅后增量財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率基本方案為28%，投資回收期（靜態(tài)）從建設(shè)期算起，能夠滿足財(cái)務(wù)基準(zhǔn)值的要求。單位產(chǎn)品直接生產(chǎn)成本原材料、輔助材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格參照當(dāng)?shù)赝?lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)，單位消耗參照同行生產(chǎn)情況進(jìn)行估算。④監(jiān)督報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)管理小組對(duì)階段性監(jiān)督檢查結(jié)果向有關(guān)部門(mén)提交監(jiān)督報(bào)告。項(xiàng)目成本管理應(yīng)做到以下基本要求健全成本核算制度，做好成本核算的基礎(chǔ)工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理、法律事務(wù)、安全保衛(wèi)和辦公室工作。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：該項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專(zhuān)項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進(jìn)口公司。確定招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和評(píng)標(biāo)方法的內(nèi)容的招標(biāo)方案，報(bào)審批本項(xiàng)目前期工作的部門(mén)核準(zhǔn)后方可實(shí)施。第九章 安全衛(wèi)生 本設(shè)計(jì)主要依據(jù)TJ36—79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。本項(xiàng)目防雷接地裝置、工作接地裝置及保護(hù)接零裝置共用接地裝置，要求接地電阻小于4歐姆。主 要 設(shè) 備 清 單序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)單 位數(shù) 量一木片制備工段設(shè)備121鼓式削片機(jī)臺(tái)12二纖維制備工段設(shè)備1熱磨機(jī)臺(tái)32干燥機(jī)臺(tái)33皮帶計(jì)量稱(chēng)臺(tái)44干纖維料倉(cāng)套3三鋪裝熱壓工段設(shè)備1鋪裝機(jī)臺(tái)62預(yù)壓機(jī)臺(tái)53連續(xù)熱壓機(jī)臺(tái)4四成品制備工段設(shè)備1橫鋸套32翻板冷卻器臺(tái)13縱鋸套34砂光機(jī)臺(tái)2上述設(shè)備選型原則為技術(shù)含金量高，售后服務(wù)及時(shí)，以滿足生活中高檔產(chǎn)品為前提。其中熱磨機(jī)裝容量300KW直接由電力公司用10KV提供。 生產(chǎn)輔助用房為二層磚混結(jié)構(gòu)，與生產(chǎn)車(chē)間屬不同的結(jié)構(gòu)類(lèi)型，二者之間以沉降縫隔開(kāi)。 （3）根據(jù)生產(chǎn)工藝對(duì)廠區(qū)環(huán)境的要求，考慮在廠區(qū)合理布置綠化帶，美化環(huán)境。生產(chǎn)線工藝流程如下：原料——運(yùn)輸臺(tái)——金屬探測(cè)器——皮帶運(yùn)輸機(jī)——原料送入削片機(jī)——切削成合格木片——削好的木片經(jīng)下料斗——皮帶運(yùn)輸機(jī)——三層木片篩——皮帶運(yùn)輸機(jī)——定量料倉(cāng)儲(chǔ)存——螺旋出料器——皮帶運(yùn)輸機(jī)——斗式提升機(jī)——熱磨房頂部——皮帶運(yùn)輸機(jī)——除鐵器——正反轉(zhuǎn)皮帶運(yùn)輸機(jī)——熱磨預(yù)熱料倉(cāng)——熱磨預(yù)熱——振動(dòng)出料器——熱磨機(jī)進(jìn)料螺旋——形成木塞——立式預(yù)熱缸——撥料器——螺旋運(yùn)輸機(jī)——磨盤(pán)——噴石蠟——磨成纖維——排料閥——噴膠裝置——干燥機(jī)——風(fēng)送系統(tǒng)——纖維料倉(cāng)——?dú)饬鲾[動(dòng)式成型機(jī)——曲拆管——擺嘴——特殊編織的成型帶——掃平輥——預(yù)壓機(jī)——縱切——橫截——成單張板坯——裝板機(jī)——多層熱壓機(jī)——卸板機(jī)——涼板機(jī)——縱切——橫截——中間庫(kù)存放——將砂板用叉車(chē)放在輥臺(tái)——送入液壓升降臺(tái)——推板器——砂光機(jī)進(jìn)料輥臺(tái)——六頭定厚寬帶砂光機(jī)——毛邊板砂去預(yù)固化層——達(dá)到要求的厚度及光潔表面——出板運(yùn)輸機(jī)——成品板送至液壓升降臺(tái)上堆放——堆置到一定高度——叉車(chē)取走——成品板檢驗(yàn)——分等——打包入庫(kù)。提高產(chǎn)品質(zhì)量和減少環(huán)境污染，將是我國(guó)高密度纖維板生產(chǎn)企業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向。大部分進(jìn)口生產(chǎn)線都投入了這種產(chǎn)品的生產(chǎn)，不少國(guó)產(chǎn)生產(chǎn)線也加入了這一產(chǎn)品的生產(chǎn)行列。 按六大行政區(qū)域劃分，華東區(qū)高密度纖維板生產(chǎn)能力排在全國(guó)第1位，占全國(guó)總生產(chǎn)能力的42%；加上華中區(qū)，兩區(qū)總的生產(chǎn)能力超過(guò)全國(guó)總的生產(chǎn)能力的70%。塔里木大學(xué)是為了適應(yīng)XXXXX農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展和開(kāi)發(fā)塔里木的需要，在原國(guó)家副主席王震將軍倡導(dǎo)和關(guān)懷下，于1958年創(chuàng)建的。本項(xiàng)目投產(chǎn)后，膠料生產(chǎn)所需甲醛由XXXXX疆內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)廠家供給。野生動(dòng)物有狐貍、黃羊、野鹿等?！?4186。是改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要舉措XXXXX166萬(wàn)平方公里的土地，%，%，占國(guó)土總面積的48%，并且每年還以約400平方公里的速度擴(kuò)展，800萬(wàn)公頃草場(chǎng)嚴(yán)重沙漠化，惡劣的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重制約著XXXXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。2007年XXXXX縣棉花種植面積65萬(wàn)畝，約產(chǎn)棉花秸稈20萬(wàn)噸。從1999年起，我國(guó)已成為全世界中、高密度纖維板生產(chǎn)的第一大國(guó)。申請(qǐng)國(guó)家各級(jí)財(cái)政扶持資金400萬(wàn)元，占總投資的20%；企業(yè)自籌資金1600萬(wàn)元，占總投資的80%。 主要產(chǎn)品：高密度纖維板； 成品規(guī)格：2440mm1220mm； 厚度：622mm；產(chǎn)品容重：750930kg/m3；質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)際GB117111171101999。其中：2008年10月至2008年11月完成項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，2008年12月完成項(xiàng)目預(yù)審和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；2009年1月至2009年6月完成廠區(qū)土建工程；2009年7月至2009年9月完成配套加工設(shè)備的安裝和試運(yùn)行；2009年10月組織竣工驗(yàn)收。由于中、高密度纖維板生產(chǎn)所用的原材料是木材加工的剩余物和次小薪材，為了鼓勵(lì)纖維板等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2001年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局以財(cái)稅[2001]72號(hào)文出臺(tái)了《關(guān)于以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知》，明確規(guī)定對(duì)企業(yè)以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品(產(chǎn)品目錄中包括了纖維板)，在2005年12月31日以前由稅務(wù)部門(mén)實(shí)行增值稅即征即退辦法。實(shí)施棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目，既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，又為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民增收提供了保障。是促進(jìn)XXXXX縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑XXXXX縣植棉歷史悠久，是全國(guó)棉花基地縣和全國(guó)著名的優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地。（2）水文XXXXX縣位于XXXXX河沖洪積平原下游，地形平緩向南微傾，‰，縣境內(nèi)有著較為豐富的水土資源，流經(jīng)縣境的河流主要有——XXXXX河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河。全縣90%以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了“田、林、路、渠”統(tǒng)一規(guī)劃，灌排配套，橋、閘齊全，水利建設(shè)形成規(guī)模。水源可靠水質(zhì)優(yōu)良項(xiàng)目實(shí)施地距XXXXX縣城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)1200米，經(jīng)初步測(cè)算，本項(xiàng)目生產(chǎn)用水量最大為100方/日，供水能力足以保障生產(chǎn)生活用水。在校生達(dá)9000多名，教職工830名 ，專(zhuān)職教師430名，教授、副教授130名。目前，全國(guó)累計(jì)高密度纖維板生產(chǎn)線技術(shù)改造已達(dá)85條，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力由96萬(wàn)立方米增加到152萬(wàn)立方米。 品種和規(guī)格單一。（2）家具制作：高檔家具基板，雕花、裝飾線條、油漆飾印、薄木和裝飾紙貼面后作家具面板使用。按年產(chǎn)6萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)膠粘劑主要化工原料為甲醛、尿素、氫氧化鈉、防水劑石蠟，均可由甲醛廠、市場(chǎng)采購(gòu)。主干道寬9米，次干道寬6米。中間設(shè)伸縮縫一道。包括廠區(qū)綠化，沖洗汽車(chē)等用水，最大用水量10立方米/小時(shí)。在可能產(chǎn)生甲醛、甲醇廢氣的制膠車(chē)間，設(shè)計(jì)回流冷凝及吸收等裝置，同時(shí)在甲醛貯存輸送等過(guò)程中均實(shí)現(xiàn)了不銹鋼防銹密閉管道輸送，避免存貯及輸送過(guò)程中的氣體發(fā)揮排放的廢氣能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。耐火等級(jí)按一、二類(lèi)考慮，各建筑物及廠區(qū)按建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并按消防部門(mén)要求建設(shè)消防系統(tǒng)，纖維干燥和干燥后的管道系統(tǒng)，電子計(jì)算秤、干纖維料倉(cāng)，采用火花探測(cè)系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)，防止火災(zāi)發(fā)生。對(duì)車(chē)間內(nèi)及周?chē)h(huán)境要及時(shí)進(jìn)行清掃、沖洗。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。評(píng)委會(huì)成員在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專(zhuān)業(yè)至少在8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。技能培訓(xùn) 主要采用跟班學(xué)習(xí)、模擬操作方式，組織班組長(zhǎng)、主要操作工、維修人員等技術(shù)骨干到生產(chǎn)單位實(shí)地培訓(xùn)。加強(qiáng)成本控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督(1)加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制，監(jiān)督各項(xiàng)開(kāi)支的合理性和合法性。(3)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定。３、修理費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合同行業(yè)類(lèi)似企業(yè)情況按照固定資產(chǎn)的３％左右估算，約65萬(wàn)元。通過(guò)敏感性分析可以看出本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很低。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適中，具有投資收益快，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確的優(yōu)勢(shì)。第十五章 結(jié)論與建議通過(guò)對(duì)XXXXX縣年產(chǎn)6萬(wàn)m3棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目的資源條件、市場(chǎng)分析、建設(shè)方案、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等幾個(gè)重要的方面分析、論證，得出以下結(jié)論：認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)選擇地點(diǎn)合理，建設(shè)方案合理，土地和交通資源條件滿足，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，從而證明本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；符合地區(qū)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置和生產(chǎn)布局方向；符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，年產(chǎn)棉稈高密度纖維板6萬(wàn)立方米，按照綜合售價(jià)1200元/立方米，則正常年份銷(xiāo)售收入為7200萬(wàn)元。其中：申請(qǐng)國(guó)家各級(jí)財(cái)政扶持400萬(wàn)元，占總投資的20%；企業(yè)自籌資金1600萬(wàn)元，占總投資的80%。①經(jīng)常性監(jiān)督經(jīng)常性監(jiān)督即對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，如項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況，資金的到位和使用情況，建設(shè)工程施工進(jìn)度及質(zhì)量等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理根據(jù)《國(guó)家基本建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。為此，本項(xiàng)目應(yīng)成立“XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，由XXXXX縣縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)和XXXXX縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)，下設(shè)固定成員負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。不同的施工項(xiàng)目有以下資質(zhì)要求：（1）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)：勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。 7)參加生產(chǎn)的多類(lèi)人員必須掌握本專(zhuān)業(yè)或本崗位的生產(chǎn)技能，并以安全、衛(wèi)生知識(shí)和考核合格后方可上崗工作。各車(chē)間、庫(kù)房?jī)?nèi)均設(shè)置室內(nèi)消火栓，消防栓口徑DN65，消火栓間距不大于25米，并按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置手提式化學(xué)滅火器。采用立體多層次的集中綠化方式，沿道路種植高大的喬木和低矮樹(shù)籬，車(chē)間與道路間的空地可設(shè)草坪，并種植一些觀賞樹(shù)木和花卉。本工程輔助生產(chǎn)設(shè)施包括制膠車(chē)間、供熱工程、供電工程創(chuàng)造加工企業(yè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，為企業(yè)將來(lái)的管理、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。生活用水及少量生產(chǎn)用水。（1）備料（棉稈削片制備）：棉稈削片長(zhǎng)度1630mm，寬度1525mm，厚度35mm。由于木材原材料短缺，原料價(jià)格上漲，部分高密度纖維板生產(chǎn)企業(yè)，已出現(xiàn)半停產(chǎn)和停產(chǎn)狀態(tài)，成本提高導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損。為滿足市場(chǎng)，廣州三興高密度纖維板廠針對(duì)大幅面產(chǎn)品需求進(jìn)行了設(shè)備改造，；吉林松河技改項(xiàng)目，其壓機(jī)板幅面4英尺。世界糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計(jì)資料表明，2000年以來(lái)，中、高密度纖維板產(chǎn)量原居世界第一位的美國(guó)，一直徘徊在250—320萬(wàn)立方米；而我國(guó)到2000年已達(dá)514萬(wàn)立方米，2001年為570萬(wàn)立方米，已超過(guò)美國(guó)，成為全球中、高密度纖維板生產(chǎn)第一大國(guó)。通信設(shè)施齊備現(xiàn)已開(kāi)通國(guó)內(nèi)、國(guó)際程控直撥電話。縣城距314國(guó)道56公里，離XXXXX機(jī)場(chǎng)80公里；南疆鐵路開(kāi)通后使全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上翅膀。根據(jù)2003年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖》測(cè)區(qū)地震基本烈度為7度。3l180。XXXXX作為我國(guó)棉花生產(chǎn)主要基地，每年將產(chǎn)生大量棉花秸桿，合理有效地將這些棉花秸桿開(kāi)發(fā)利用成可再生能源，對(duì)發(fā)展XXXXX農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，加快XXXXX社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用，使廣大的農(nóng)民從中受益。目前，XXXXX處理棉花秸桿的方法主要有兩種：一是直接焚燒，熱效率低，污染環(huán)境；焚燒產(chǎn)生大量的煙氣，污染環(huán)境并伴隨多種有害氣體，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。綜上所述，本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，設(shè)備完善，完全具備本項(xiàng)目實(shí)施的大環(huán)境和小氣候，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均較好，應(yīng)盡快建設(shè)。第一章 總論XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工項(xiàng)目新建XXXXX縣城以北3公里處項(xiàng)目建設(shè)周期一年。原料——熱磨——干纖維——鋪裝——預(yù)壓——裝板主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)下表：主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)單位數(shù)量備注一建設(shè)規(guī)模規(guī)劃用地面積㎡50000建筑用地面積㎡9320其中： 生產(chǎn)車(chē)間㎡1350制膠車(chē)間㎡1200原料堆場(chǎng)㎡3000機(jī)修房㎡540辦公室㎡800宿舍㎡900綠化面積㎡17600二產(chǎn)品方案年產(chǎn)棉稈高密度纖維板m36萬(wàn)三勞動(dòng)定員人180四總投資萬(wàn)元2000固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元1920流動(dòng)資金萬(wàn)元80五效益指標(biāo)年銷(xiāo)售收入萬(wàn)元7200年稅金萬(wàn)元年可分配利潤(rùn)萬(wàn)元投資利潤(rùn)率%投資利稅率%投資回收期年含建設(shè)期一年本報(bào)告從XXXXX縣棉稈高密度纖維板加工資源、產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)、產(chǎn)品加工方案、生產(chǎn)規(guī)模