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正文內(nèi)容

鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃文本(參考版)

2024-08-13 22:21本頁面
  

【正文】 二、現(xiàn)狀分析與評價(一)水域生態(tài)資源豐富,以水資源、濕地資源、鳥魚資源、島嶼資源、溫泉資源為主,不同區(qū)縣資源各有特色;(二)文化生態(tài)資源以文化古跡、漁俗文化、古埠碼頭文化資源為主,非遺文化資源豐富;(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源豐富,品位較高,開發(fā)利用初具規(guī)模;(四)城市生態(tài)資源則相對集中在湖西區(qū),以共青城的“青年創(chuàng)業(yè)城”與“現(xiàn)代29 / 162化特色產(chǎn)業(yè)城”的特色顯著,鄱陽的“中國湖城”、星子的“南康古城”建設(shè)也初具規(guī)模;(五)資源分布不均,開發(fā)利用程度差異較大。圖 41 九宮空間示意圖28 / 162表 41 鄱陽湖生態(tài)旅游區(qū)空間布局空間結(jié)構(gòu) 功能布局一核濱湖生態(tài)旅游圈鄱陽湖國際濕地生態(tài)旅游片區(qū)廬山國際山水休閑度假旅游片區(qū)南昌國際都市文化生態(tài)旅游片區(qū)景德鎮(zhèn)世界陶瓷文化生態(tài)旅游片區(qū)婺源中國鄉(xiāng)村風情生態(tài)旅游片區(qū)三清山世界峰林景觀生態(tài)旅游片區(qū)龍虎山世遺丹霞生態(tài)旅游片區(qū)撫州臨川文化生態(tài)旅游片區(qū)一核兩圈九片區(qū)環(huán)湖生態(tài)旅游圈新樟豐特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游片區(qū)第二節(jié) 鄱陽湖國際濕地生態(tài)旅游片區(qū)一、范圍與分區(qū)鄱陽湖國際濕地生態(tài)旅游片區(qū)包括彭澤、湖口、都昌、鄱陽、余干、進賢、共青城全域,以及星子縣大部、德安、永修兩縣東部、新建縣北部、南昌縣北部東部等區(qū)域。一 核:鄱陽湖湖心生態(tài)旅游區(qū)兩 圈:湖濱生態(tài)旅游圈、環(huán)湖生態(tài)旅游圈九片區(qū):鄱陽湖國際濕地生態(tài)旅游片區(qū)、廬山國際山水休閑度假旅游片區(qū)、南昌國際都市文化生態(tài)旅游片區(qū)、景德鎮(zhèn)世界陶瓷文化生態(tài)旅游片區(qū)、婺源中國鄉(xiāng)村風情生態(tài)旅游片區(qū)、三清山世界峰林景觀生態(tài)旅游片區(qū)、龍虎山道教養(yǎng)生生態(tài)旅游片區(qū)、撫州臨川文化生態(tài)旅游片區(qū)、新樟豐特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游片區(qū)二、功能布局將“天人合一、道法自然”的道家理念與“人與自然和諧、尊重自然”的生態(tài)理念相結(jié)合,以鄱陽湖為核心區(qū)域,形成九宮格模式的九個生態(tài)旅游片區(qū):九宮象征意義的空間布局中,贛、撫、信、饒、修五河輻聚鄱陽湖,正中心的鄱陽湖國際濕地生態(tài)旅游片區(qū)構(gòu)成核心。六、國際接軌戰(zhàn)略積極借鑒國際范圍內(nèi)同類型區(qū)域生態(tài)旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗,在與國際生態(tài)旅游全面接軌的基礎(chǔ)上,大力創(chuàng)新與探索,站在國際標準的高度,創(chuàng)建國際生態(tài)旅游開發(fā)范式,探索國際生態(tài)旅游新模式和新標準。五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略統(tǒng)籌六個方面的關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、生態(tài)凸顯戰(zhàn)略充分發(fā)揮鄱湖區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把握生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵,始終不渝地用生態(tài)理念貫穿旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè),并深入培育旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)品質(zhì),樹立全國生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的示26 / 162范地位。二、全面融合戰(zhàn)略全面推進旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大融合,發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。三、社會及環(huán)境目標擴大區(qū)域知名度、塑造區(qū)域形象、促進對外開放,在不同程度上解決該地區(qū)下崗職工、農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,2022 年,直接就業(yè)人數(shù)達到 30 萬人,間接就業(yè)人數(shù)達到 150 萬人;到 2020 年,分別達到 50 萬人、250 萬人。全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游總收入力爭分別達到全省總量的 70%以上。生態(tài)、度假及文化等專項旅游產(chǎn)品開發(fā)基本完善,旅游形象在國際聲名遠播。旅游總收入相當于 GDP 的14%;成為鄱湖區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)。25 / 162到 2022 年,接待國內(nèi)游客達到 億人次,國內(nèi)旅游收入達到 1350 億元;接待海外游客 140 萬人次,旅游創(chuàng)匯 億美元;旅游業(yè)總收入約 1400 億元。旅游總收入相當于 GDP 的 12%;對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極促進作用。到 2022 年,接待國內(nèi)游客超過 1 億人次,國內(nèi)旅游收入達到 800 億元;接待海外游客 120 萬人次,旅游創(chuàng)匯 億美元;旅游業(yè)總收入約 820 億元。通過不斷實踐和探索,創(chuàng)建國家生態(tài)旅游標準體系和構(gòu)建中國生態(tài)旅游標準的重要部分,建成中國生態(tài)旅游示范區(qū)和國際生態(tài)旅游優(yōu)選地,最終建成中國旅游強省。“表里華章”同備選一?!叭f種風情”,則意指鄱湖區(qū)悠久的歷史文化和豐富多彩的民俗風情。“表里華章”則說明鄱湖區(qū)既是老表故里,山水形勝,也是文化璀璨,譜寫過中華文化燦爛篇章的地方。一意則指“老表故里”?!皷|南之美”以《滕王閣序》所用最為著名,必然讓人聯(lián)想到江西,且江西地處中國東南,與詞義相得益彰?!对娊?jīng) 爾雅釋地》有:“東南之美,有會稽之竹箭;……” ,晉代潘尼有《贈陸機出為吳王郎中令》:“ 東南之美,曩惟延州; ……”,《 滕王閣序》有“臺隍枕夷夏之交,賓主盡東南之美。寓意鄱湖區(qū)有著世界一流生態(tài)環(huán)境,是世間萬物共同的理想家園。四、品牌形象定位及口號(一)品牌形象定位巔峰山水,萬類家園【詮釋】“巔峰”,最高的山峰,意指極頂、極致,“巔峰山水”表明區(qū)內(nèi)山水資源是世界上最美、最奇的景致,無與倫比。? 區(qū)域戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導產(chǎn)業(yè)? 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)? 低碳循環(huán)經(jīng)濟的動力產(chǎn)業(yè)22 / 162三、功能定位鄱湖區(qū)的功能定位可概括為“四區(qū)兩基地”:四區(qū):世界一流湖泊生態(tài)旅游區(qū)、國際著名世遺旅游區(qū)、國家級生態(tài)旅游度假區(qū)、中國生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第二節(jié) 發(fā)展定位一、總體定位以鄱湖區(qū)絕特的自然山水、悠久的文化名城鎮(zhèn)村、重要的儒道釋文化遺存、豐富多彩的地域文化,以及優(yōu)美的現(xiàn)代城市與鄉(xiāng)村田園為主要依托,以建設(shè)“中國經(jīng)典、世界一流”為目標,科學保護與合理利用生態(tài)資源,創(chuàng)新開發(fā)具前瞻性、市場性、可持續(xù)性的生態(tài)旅游產(chǎn)品,加強旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,把鄱湖區(qū)建設(shè)成為集濕地與鳥類科普觀光、山水休閑度假、森林生態(tài)旅游、歷史文化品賞、休閑農(nóng)業(yè)與特色鄉(xiāng)村旅游、民俗風情體驗等于一體的綜合性國家級生態(tài)旅游示范區(qū)、世界著名的生態(tài)旅游目的地。20 / 162(四)發(fā)展生態(tài)科技,推動旅游設(shè)施生態(tài)化努力將現(xiàn)代科技運用于生態(tài)旅游的開發(fā),發(fā)展生態(tài)科技,大力推動鄱湖區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、配套設(shè)施等旅游設(shè)施的生態(tài)化。(二)創(chuàng)新旅游開發(fā)模式,推廣生態(tài)開發(fā)模式推動“老表參與”社區(qū)主導旅游開發(fā)模式,開發(fā)“表哥表嫂系列” ,包括“表嫂菜”餐飲系列, “老表之家”民宿系列;嘗試 CBTI(Community Benefit Tourism Initiative) ,旅游促進社區(qū)受益;試點扶貧旅游(ProPoor Tourism)政府主導開發(fā)模式。通過游憩機會譜,對于管理及規(guī)劃的區(qū)域進行分類,以確定提供游憩體驗、機會和環(huán)境的種類。(三)游憩機會譜系游憩機會譜系(Recreation Opportunity Spectrum,ROS)是一種調(diào)查、規(guī)劃和管理游憩體驗和背景的一種框架結(jié)構(gòu)。賓館飯店國 家 《 綠 色 飯 店 等 級 評 定規(guī) 定 》 ( SB/T103562022)旅游企業(yè)“綠色環(huán)球 21(Green Globe 21) ”認證體系, 《綠色環(huán)球21 旅游企業(yè)標準》“ISO14000 環(huán)境管理”認證體系旅行社 地方率先探索制定“江西生態(tài)旅行社評選標準及規(guī)范”19 / 162娛樂場所地方率先探索制定“江西娛樂場所生態(tài)管理辦法及評選標準”旅游商品 國家綠色食品認證, 《綠色食品標志管理辦法》(二)生態(tài)旅游的綠色技術(shù)生態(tài)旅游過程中的生態(tài)技術(shù)運用,主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)旅游環(huán)境污染治理技術(shù)及生態(tài)旅游資源保護技術(shù)。鄱湖區(qū)應(yīng)鼓勵景區(qū)和旅游企業(yè)積極采用國際、國內(nèi)的相關(guān)標準進行生態(tài)旅游認證,對于目前尚無認證標準的,江西可率先探索制定地方相關(guān)標準及管理辦法,先行先試。表 21 鄱湖區(qū)綠色體系構(gòu)建表主體 動機 理論及措施 產(chǎn)品形態(tài)生物圈+社區(qū)居民 綠色保護 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)社區(qū)景區(qū)管理者+開發(fā)商 綠色開發(fā) 低碳經(jīng)濟 生態(tài)景區(qū)運營商+供應(yīng)商 綠色經(jīng)營 生態(tài)安全生態(tài)飯店、生態(tài)旅行社、生態(tài)旅游商品政府 綠色管理 綠色考核、 生態(tài)激勵生態(tài)交通、生態(tài)營銷、生態(tài)管理游客 綠色消費 生態(tài)旅游樂活旅游、自助低碳旅游二、實踐工具充分利用生態(tài)旅游認證、生態(tài)旅游綠色技術(shù)和游憩機會譜等三大實踐工具,應(yīng)用18 / 162于鄱湖區(qū)的社區(qū)、景區(qū)、交通、飯店、旅行社、娛樂場所及旅游商品等各個方面,確保景區(qū)的綠色開發(fā)、產(chǎn)品的綠色經(jīng)營、旅游者的綠色消費以及政府的綠色管理等,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(四)實現(xiàn)綠色管理政府在旅游管理時以科學發(fā)展觀為指導,運用生態(tài)化管理手段,實施綠色考核、生態(tài)激勵等機制,創(chuàng)建生態(tài)交通、生態(tài)營銷、生態(tài)管理機制。17 / 162(二)實施綠色開發(fā)景區(qū)管理者和開發(fā)商在生態(tài)旅游資源開發(fā)時以生態(tài)環(huán)境保護為前提,走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路,建設(shè)生態(tài)景區(qū)。(三)隨著旅游發(fā)展后大量旅游者涌入,勢必對鄱湖區(qū)的生態(tài)、文化環(huán)境帶來較大沖擊。四、挑戰(zhàn)(一)面臨周邊名山、湖泊、鄉(xiāng)村等一些著名景區(qū)的強烈競爭,旅游產(chǎn)品的市場競爭壓力較大。(三)長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、海西地區(qū)、長株潭城市群、武漢城市圈等區(qū)域聯(lián)系與區(qū)域合作不斷加強,以及中國一東盟經(jīng)濟一體化,為鄱湖區(qū)生態(tài)旅游市場開拓提供極好的發(fā)展機遇。三、機遇(一)國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實施以及國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的出臺,在資金、政策支持等方面將為鄱湖區(qū)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帶來較大機遇。(二)區(qū)域面積較大,且城市化、工業(yè)化在區(qū)內(nèi)占據(jù)較大比重,對生態(tài)環(huán)境的保護帶來一定難度。(五)鄱湖區(qū)內(nèi)諸多的自然保護區(qū)、濕地公園,為生態(tài)旅游的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)優(yōu)勢。(三)區(qū)內(nèi)名山大湖星羅棋布,生態(tài)環(huán)境得天獨厚。第七節(jié) SWOT 分析一、優(yōu)勢(一)具有世界一流的山水、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和豐富的歷史文化、城鎮(zhèn)旅游資源,資源豐度和品質(zhì)突出。二級市場:澳大利亞;新加坡、菲律賓、泰國和印度尼西亞等東南亞國家。國際游客主要集中在九江、南昌及景德鎮(zhèn),其它各市接待的數(shù)量相對較少。據(jù) 2022—2022 年統(tǒng)計,游客來自世界眾多國家和地區(qū),主要客源集中在亞洲。近幾年,入境旅游在江西有了突飛猛進的發(fā)展。江西省入境游客量一直保持持續(xù)較快增長。三級市場(機會市場):東北、西北、西南地區(qū)大中小城市。(五)國內(nèi)目標客源市場定位一級市場(核心市場):珠三角、長三角、海西地區(qū)、湖南、湖北及安徽等地的大中城市;北京、天津;杭南長高鐵沿線主要城市。(三)時間分布特征以“五一”、“十一”和“春節(jié)”三大黃金周及中國傳統(tǒng)節(jié)假日的游客量相對集中,夏、秋兩季為區(qū)域旅游旺季,季節(jié)性差異不太明顯。其中,廣東省是江西省最大的旅游客源地。二、國內(nèi)旅游客源市場分析(一)國內(nèi)客源市場發(fā)展狀況江西省國內(nèi)旅游市場近幾年都保持穩(wěn)定的增長,2022~2022 年,游客總數(shù)從 6050萬人次增長至 億人次,年旅游總收入從 億元增至 818 億元,分別增長了 倍和 倍。(二)出游力分析 江西省域內(nèi)的絕大部分城市居民已具備中短距離的旅游條件,是江西省的重點客源市場。(四)高等級資源數(shù)量眾多規(guī)劃區(qū)域內(nèi)五級旅游資源有 12 處,四級旅游資源達 82 處之多。(二)生態(tài)旅游資源豐富,數(shù)量較多,且特色鮮明自然山水和原生態(tài)文化資源較多,兩類資源占總數(shù)近五分之三,且極具贛鄱地域特色。(四)城鎮(zhèn)特征分析鄱湖區(qū)分布眾多知名城鎮(zhèn),有中國四大名鎮(zhèn)之一景德鎮(zhèn),與河口鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)組成的江西四大名鎮(zhèn);景德鎮(zhèn)、南昌等國家級歷史文化名城,瑤里鎮(zhèn)、上清鎮(zhèn)等國家級歷史文化名鎮(zhèn);南昌、九江、鷹潭、上饒、景德鎮(zhèn)等中國優(yōu)秀旅游城市;撫州千年古城、新余現(xiàn)代新城;連同星子南康鎮(zhèn)、湖口雙鐘鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、婺源江灣鎮(zhèn)、貴溪塘灣鎮(zhèn)、鉛山石塘鎮(zhèn)、樟樹臨江鎮(zhèn)、進賢李渡鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)等文化名鎮(zhèn),構(gòu)成鄱湖區(qū)“名城名鎮(zhèn)體系”。(三)文化特征分析鄱湖區(qū)自古就是宗教宗派集居、名人薈萃的圣地,素有“吳頭楚尾、粵戶閩廷” 之美譽,文化底蘊深厚。區(qū)內(nèi)還有全國知名的軍山湖閘蟹、都昌珍珠、裴梅貢米、浮梁名茶等鄉(xiāng)村特色物產(chǎn)。“中國最美的鄉(xiāng)村”婺源,以“徽韻建筑,田園風光”為典型特征,是國內(nèi)外著名的鄉(xiāng)村旅游勝地。鄱陽湖,中國最大的淡水湖,世界少有的“一湖清水”;廬山、三清山、龍虎山、龜峰已成為世界遺產(chǎn),名揚海內(nèi)外;連同區(qū)內(nèi)的贛江、撫河、信江、饒河和修河等大型水系,西海(柘林湖)、軍山湖、珠湖等著名湖泊,以及周邊環(huán)繞的九嶺山、幕阜山、蓮花山、武夷山、懷玉山等秀麗山岳,構(gòu)成鄱湖區(qū)的“山水大觀”。其中五級資源 12 處,四級有 82 處,高等級旅游資源占 %。根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972 -2022),對區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源進行調(diào)查與等級評價。六、旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)一系列問題鄱湖區(qū)旅游存在生態(tài)資源優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮;旅游產(chǎn)品存在重“游山”輕“玩水”的弊端;旅游區(qū)域空間發(fā)展不均衡;旅游公共服務(wù)體系不健全;旅游產(chǎn)業(yè)體系不完善;區(qū)域旅游合作程度較低;旅游投融資機制不暢;區(qū)域旅游形象模糊;市場營銷推廣不足等諸多問題。五、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)嶄露頭角在江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,生態(tài)旅游發(fā)展逐步受到重視,近年來已經(jīng)成為全省全力打造的三大品牌之一(國際生態(tài)旅游優(yōu)選地),且發(fā)布了全國首個省級生態(tài)旅游的地方標準(《江西旅游生態(tài)設(shè)施規(guī)范》、《江西旅游生態(tài)行為規(guī)范》等)。以 2022 年全國主要城市旅游收入排名來看,九江、南昌、上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭排位均比較靠后,大多處于中低或低水平;在旅游創(chuàng)匯收入排名中,除九江、景德鎮(zhèn)排名稍好外,其它均相對落后。近五年鄱湖區(qū)五大主要城市(南昌、九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭)的國際國內(nèi)旅游的增長速度均高于全國平均增長速度。二、旅游業(yè)進入穩(wěn)定高速發(fā)展階段近年來,江西省旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)如火如荼,紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)化進程明顯加速,旅游品質(zhì)顯著提升。
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