【正文】 積極鼓勵(lì)物流企業(yè)使用國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)，支持本市重點(diǎn)骨干物流企業(yè)啟動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，不斷提高舟山物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。，開(kāi)展物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 在通用軟件開(kāi)發(fā)和推廣基礎(chǔ)上，結(jié)合危險(xiǎn)品運(yùn)輸電子路單上報(bào)工作，聯(lián)合安監(jiān)、公安等危化品管理部門對(duì)普通運(yùn)輸通用軟件進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品安全管理的無(wú)縫銜接。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行物流培訓(xùn)，設(shè)立物流技能培訓(xùn)專項(xiàng)基金，向培訓(xùn)合格的人員提供50%的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助。經(jīng)出讓的物流發(fā)展用地，必須依法按出讓合同約定的開(kāi)工日期執(zhí)行，允許物流企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分期建設(shè)，但總建設(shè)期限不得超過(guò)四年。重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)用地，涉及農(nóng)村集體土地的，在依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)時(shí)，在耕地開(kāi)墾費(fèi)和征地管理費(fèi)等稅費(fèi)方面可酌情給予一定的減免。推動(dòng)陸上物流企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流理念，整合運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、貨代、批發(fā)、零售以及信息服務(wù)等領(lǐng)域的資源，促進(jìn)物流企業(yè)進(jìn)行功能的整合和服務(wù)的延伸，加快物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)物流企業(yè)做大、做強(qiáng)、做深。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行船舶升級(jí)和改造，加快發(fā)展?jié)L裝運(yùn)輸、江海直達(dá)運(yùn)輸、集裝箱聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式。 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展 鼓勵(lì)、支持航運(yùn)企業(yè)通過(guò)租賃、聯(lián)盟、兼并、收購(gòu)等方式走規(guī)?；l(fā)展之路，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。九、舟山市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系在市政府現(xiàn)代物流聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主要部門領(lǐng)導(dǎo)參加的舟山市現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的全局工作，同時(shí)在現(xiàn)有物流辦基礎(chǔ)上，在市交通委員會(huì)設(shè)立舟山市現(xiàn)代物流發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)、重大項(xiàng)目的推進(jìn)工作。支持國(guó)內(nèi)外的知名物流企業(yè)用品牌整合利用舟山現(xiàn)有的場(chǎng)站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)、車輛等物流資源。鼓勵(lì)舟山物流企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理和建設(shè)，鼓勵(lì)參與A級(jí)物流企業(yè)的評(píng)選工作，并對(duì)評(píng)上的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 （4） 創(chuàng)新模式，促進(jìn)港航物流需求的發(fā)展 舟山港航業(yè)將重點(diǎn)促進(jìn)大型貨主企業(yè)和舟山本地的航運(yùn)企業(yè)共同行融合發(fā)展，鼓勵(lì)貨主企業(yè)把中轉(zhuǎn)分撥物流業(yè)務(wù)外包給舟山的航運(yùn)企業(yè)，支持貨主企業(yè)直接參股航運(yùn)企業(yè)，促進(jìn)舟山航運(yùn)企業(yè)的做大做強(qiáng)。 （3）促進(jìn)舟山現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)的升級(jí) 舟山的海產(chǎn)品精深加工工業(yè)和船舶工業(yè)已具有一定的規(guī)模和影響力，以中國(guó)國(guó)際水產(chǎn)城、中國(guó)舟山船用商品交易城為代表的大型專業(yè)化市場(chǎng)得到較快發(fā)展。 （2）推進(jìn)本島物流中心或物流基地與長(zhǎng)三角地區(qū)其它物流園區(qū)的對(duì)接 長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為長(zhǎng)三角物流業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，長(zhǎng)三角地區(qū)也是物流園區(qū)最集聚的區(qū)域。降低企業(yè)供應(yīng)鏈管理成本，逐步提升工業(yè)區(qū)及制造企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 （1）、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)基地與物流基地的協(xié)同發(fā)展 充分發(fā)揮舟山船舶修造業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)與此相配套的專業(yè)化物流的發(fā)展。政府制定專門的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制扶持運(yùn)營(yíng)企業(yè)，通過(guò)稅收支持、專項(xiàng)補(bǔ)貼等形式，支持平臺(tái)低價(jià)運(yùn)營(yíng)或公益化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)有能力的第三方物流服務(wù)商合作開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)主體，政府通過(guò)優(yōu)惠政策給企業(yè)以一定成長(zhǎng)期，同時(shí)鼓勵(lì)專業(yè)軟件開(kāi)發(fā)商入股，降低平臺(tái)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在平臺(tái)的高級(jí)階段，舟山修造船電子商務(wù)平臺(tái)將逐步擴(kuò)大服務(wù)范圍，成為舟山、臺(tái)州、溫州地區(qū)船舶修造業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面促進(jìn)、提升浙江省船舶修造業(yè)的發(fā)展。7. 3 修造船綜合電子商務(wù)平臺(tái) 修造船綜合電子商務(wù)平臺(tái)將在現(xiàn)有的船配電子商務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，結(jié)合修造船綜合物流基地建設(shè)，建設(shè)融原材料（船用鋼板）集中采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)化電子交易、規(guī)?；ㄖ萍庸?、專業(yè)化物流配送為一體的現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展交易平臺(tái)功能研發(fā)工作和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新工作，分階段逐步建設(shè)虛擬網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)是：以信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，電話協(xié)助交易等方式，建成大宗商品交易價(jià)格信息發(fā)布、供需信息發(fā)布、交易自動(dòng)撮合、資金結(jié)算、大宗商品在港儲(chǔ)存信息發(fā)布、船舶到港預(yù)告等的虛擬網(wǎng)上信息平臺(tái)。同時(shí)為政府部門對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管調(diào)控提供輔助手段。集裝箱通道規(guī)劃按照寧波舟山港總體規(guī)劃方案執(zhí)行。集裝箱和大宗物資運(yùn)輸通道。島際物流通道的主要服務(wù)對(duì)象是島嶼居民生產(chǎn)和生活的物資，由貨車通過(guò)大橋把物資運(yùn)入以雙橋城鄉(xiāng)物流配送基地依托的老塘山碼頭為起點(diǎn)，通過(guò)老塘山碼頭、冊(cè)子水道，向岱山、秀山島、大衢島配送。岱山縣和嵊泗縣通過(guò)舟山老塘山配送中心為主要起點(diǎn)，其它地方作為補(bǔ)充，通過(guò)水路向島配送。陸上物流通道以物流中心和基地為樞紐節(jié)點(diǎn)，舟山貨物運(yùn)輸通道為邊形成基本的物流通道。陸上物流通道。舟山市貨物種類大致分為大宗散貨、生產(chǎn)用原材料和建筑材料、水產(chǎn)品、生活物資、其它產(chǎn)成品。 建設(shè)重點(diǎn)：把項(xiàng)目與相關(guān)部門的應(yīng)急管理相對(duì)接，著實(shí)推進(jìn)。功能定位：異常氣候?qū)е聼o(wú)法通航情況下，服務(wù)于大衢島居民生活生產(chǎn)必需物資的儲(chǔ)備物流中心。建設(shè)重點(diǎn)：由嵊泗發(fā)改部門結(jié)合“十二五規(guī)劃”進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。主要對(duì)外交通：329國(guó)道、釣梁疏港公路、定沈線。主要對(duì)外交通：疏港路和徐福大道實(shí)現(xiàn)物流中心與主要城區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的聯(lián)系，通過(guò)高東線實(shí)現(xiàn)與岱東區(qū)域的聯(lián)系，通過(guò)徐福大道和南浦路，可實(shí)現(xiàn)物流中心與東沙地區(qū)的聯(lián)系。（2）岱山城市配送物流中心選址：岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與岱西造船基地之間，岱山船舶修造物流中心以南地塊；用地規(guī)模：250畝功能定位：服務(wù)岱山本島的商貿(mào)物流中心。遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)G329國(guó)道西側(cè)的物流中心。零擔(dān)物流區(qū)同時(shí)將承擔(dān)舟山市開(kāi)展公路甩掛運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn)作業(yè)功能。 圖12 雙橋城鄉(xiāng)配送物流基地選址示意圖（1）雙橋城鄉(xiāng)配送物流基地選址：跨海大橋本島連接處以西，國(guó)道329南側(cè)地塊；用地規(guī)模：300畝，遠(yuǎn)期預(yù)留400畝； 功能定位：糧油加工物流功能區(qū)、城市配送物流功能區(qū)、城鄉(xiāng)分撥配送功能區(qū)和公路零擔(dān)物流功能區(qū)。規(guī)劃北向疏港公路連接涌舟高速、省道S73連接G32西岑線連接岑港等區(qū)域。遠(yuǎn)期，建成以魷魚(yú)為主的冷鏈物流中心和市場(chǎng)交易中心。 圖11西碼頭魷魚(yú)冷鏈物流中心區(qū)位圖 功能定位：以西碼頭的魷魚(yú)倉(cāng)儲(chǔ)、加工企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以魷魚(yú)為主要產(chǎn)品，建成集冷凍倉(cāng)儲(chǔ)、配送、加工、交易的冷鏈物流中心和舟山遠(yuǎn)洋捕撈集散基地。 （2）西碼頭魷魚(yú)冷鏈物流中心選址：東勝線以西，東海線以北，S73東面，三西線南側(cè)。著手準(zhǔn)備小干島保稅漁港前期的可行性方案論證和研究工作，開(kāi)始向農(nóng)業(yè)部爭(zhēng)取相關(guān)工作的支持政策。盡快做好動(dòng)拆遷工作和基地的詳細(xì)功能布局規(guī)劃工作，制訂和落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。遠(yuǎn)期建設(shè)成保稅漁港。 （1）普陀水產(chǎn)品冷鏈物流基地選址：舟山中心漁港地塊及小干島，其中中心漁港地塊定位為國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品冷鏈基地，小干島定位為國(guó)際保稅漁港（水產(chǎn)品保稅物流中心），兩者共同打造成國(guó)內(nèi)一流水產(chǎn)品冷鏈物流基地。建設(shè)重點(diǎn)：落實(shí)好中心的土地供應(yīng)和詳細(xì)規(guī)劃工作，以現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主，認(rèn)真選擇中心的運(yùn)營(yíng)主體，并做好招商、宣傳工作，并開(kāi)展船廠設(shè)備交易平臺(tái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。主要對(duì)外交通：物流中心通過(guò)疏港路、徐福大道可以岱西的造船工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)快速聯(lián)系，通過(guò)高東線、南浦路可與岱東、東沙地區(qū)的造船廠快速聯(lián)系，同時(shí)物流中心通過(guò)中心前沿的公共碼頭，可實(shí)現(xiàn)物流中心與岱山其它島嶼的水路聯(lián)系。（2） 岱山船舶修造業(yè)物流中心選址：岱山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與岱西造船基地之間地塊；用地規(guī)模：400畝；功能定位：岱山船舶修造業(yè)公共物流服務(wù)，主要提供船用鋼板、船用部件、管材、生產(chǎn)輔料等產(chǎn)品的庫(kù)存、配送物流服務(wù)。 建設(shè)重點(diǎn)：吸引國(guó)內(nèi)主要的船用鋼板制造商、經(jīng)銷商進(jìn)駐功能區(qū)，引入中國(guó)銀行等大型金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)展船用鋼板的倉(cāng)單質(zhì)押、貿(mào)易融資，為各類中小型船廠提供采購(gòu)物流和融資服務(wù)；船用鋼板剪切加工功能區(qū)主要建設(shè)船用鋼板剪切生產(chǎn)線和船用鋼板預(yù)處理生產(chǎn)線，通過(guò)引入先進(jìn)的數(shù)碼剪切生產(chǎn)線，提高鋼板的剪切精度、降低鋼板剪切后邊角料廢料的產(chǎn)生，通過(guò)建設(shè)集中化預(yù)處理生產(chǎn)線，降低預(yù)處理成本，控制預(yù)處理產(chǎn)生的環(huán)境污染；船配功能區(qū)重點(diǎn)建設(shè)船用小型部件示范立體庫(kù)、大型部件平面庫(kù)，引入專業(yè)第三方生產(chǎn)物流服務(wù)供應(yīng)商，開(kāi)展集中采購(gòu)、集中倉(cāng)儲(chǔ)、按需供應(yīng)的船用配件示范物流系統(tǒng)建設(shè)。本規(guī)劃綜合產(chǎn)業(yè)集中度、交通便利程度、泊位岸線資源、土地供應(yīng)等要素，船舶修造業(yè)物流基地選址在舟山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新港工業(yè)園，同時(shí)在岱山建設(shè)船舶修造業(yè)物流中心，為岱山本島的船舶修造業(yè)提供船用配件的物流配送服務(wù)。 （ 本部分主要參照港口物流規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容編制） 船舶修造業(yè)物流基地空間布局目前，舟山的船舶修造業(yè)布局比較分散，在舟山本島、六橫島、岱山島、長(zhǎng)涂島、盤峙、小干、秀山等多個(gè)地方都有布局。 建設(shè)重點(diǎn)：近期主要進(jìn)行航線的開(kāi)通和陸側(cè)集疏運(yùn)體系的建設(shè)，形成一定的集裝箱裝卸規(guī)模。 （2）金塘集裝箱物流基地 選址：金塘島大浦口集裝箱碼頭后方地塊。建設(shè)重點(diǎn)：近期在以中轉(zhuǎn)裝卸為主，通過(guò)整合浙江省大宗物資的需求，開(kāi)展浙江需求量較大商品的有形交易市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃虛擬交易市場(chǎng)的建設(shè)。（1）六橫水水中