【正文】 預(yù)計(jì)到年，磚瓦用頁(yè)巖開(kāi)采總量為萬(wàn)噸以上年。規(guī)劃期內(nèi)在區(qū)內(nèi)磚瓦頁(yè)巖礦豐富的九華鄉(xiāng)上彭川村查明磚瓦頁(yè)巖資源量，新設(shè)立采礦權(quán)個(gè)?！u瓦用頁(yè)巖礦資源需求和供應(yīng)能力年，全區(qū)有開(kāi)采磚瓦用頁(yè)巖生產(chǎn)礦山家?，F(xiàn)有資源儲(chǔ)量基本能滿足規(guī)劃期內(nèi)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)建筑石料礦石量的需求，規(guī)劃遠(yuǎn)期資源儲(chǔ)量不能滿足需求。預(yù)計(jì)到年，建筑石料礦石需求量為萬(wàn)噸以上年?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。 表 年度柯城區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀礦山數(shù)（個(gè)） 產(chǎn)量 礦業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）礦產(chǎn)名稱 大型中型小型 合計(jì) 單位大型中型小型 合計(jì)大型中型 小型 合計(jì)建筑用凝灰?guī)r 萬(wàn)噸陶瓷土 萬(wàn)噸磚瓦用頁(yè)巖 萬(wàn)噸總計(jì)二、礦產(chǎn)資源需求預(yù)測(cè)與供應(yīng)能力、礦產(chǎn)資源需求預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工業(yè)化水平，城市化進(jìn)程的加快，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及住宅建設(shè)的快速發(fā)展，給礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，尤其對(duì)建筑石料礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)的需求與日俱增。年衢州市柯城區(qū)有礦山企業(yè)個(gè)，規(guī)模中型個(gè)、小型個(gè)，年采建筑石料礦石萬(wàn)噸，磚瓦頁(yè)巖礦石萬(wàn)噸，陶瓷土（瓷土礦）萬(wàn)噸，礦業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，利稅萬(wàn)元。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。本規(guī)劃自批準(zhǔn)之日起生效。釁 璉 貢 釙 壘 颯 狽 猙 偵 虜 諶 顆 廚 邇 雛 挾 。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。完善資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)，將資源儲(chǔ)量登記列入受理、審批礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)的辦事程序，強(qiáng)化資源儲(chǔ)量登記工作。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。加快礦山信息化建設(shè)，為礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)提供有力的信息技術(shù)支撐和信息保障。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償閑勝霽鈁。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標(biāo)。具有經(jīng)評(píng)審登記的地質(zhì)勘查儲(chǔ)量報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案，具有符合規(guī)定要求的礦山“三率”設(shè)計(jì)指標(biāo)及共、伴生礦產(chǎn)和尾礦綜合利用方案或有效保護(hù)方案。嚴(yán)格執(zhí)行礦山準(zhǔn)入條件。（三）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施力度衢州市境內(nèi)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)均要以本《規(guī)劃》為依據(jù)，對(duì)不符合規(guī)劃要求的勘查、開(kāi)采項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)勘查施工或設(shè)立礦山企業(yè)，不得審批或頒發(fā)開(kāi)采許可證，不得批準(zhǔn)用地，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源法制建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，切實(shí)將規(guī)劃作為依法管理的依據(jù)。 滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)Z靜銅。強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則落實(shí)責(zé)任。頜層銖壺鮮儀計(jì)堯當(dāng)涇撓惡訂氌靨櫥。本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)，具有約束效力，納入各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核。 糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。（一）強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)地位，健全工作責(zé)任制各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)必須以高度的責(zé)任心，認(rèn)真貫徹落實(shí)本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)。19 / 104七、規(guī)劃實(shí)施管理為了保障規(guī)劃的順利實(shí)施，必須運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保規(guī)劃目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。（）加強(qiáng)宣傳，不斷增強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)廣泛宣傳、普及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)政府和干部群眾加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，正確處理好保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；要充分調(diào)動(dòng)礦業(yè)權(quán)人的積極性，提高礦業(yè)權(quán)人保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的自覺(jué)性、主動(dòng)性，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持，在全社會(huì)形成保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。（）多元融資，積極籌措礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)資金積極探索將工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目與礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目相結(jié)合，促使兩類項(xiàng)目同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化；通過(guò)礦山土地收儲(chǔ)出讓、從相關(guān)稅費(fèi)中提取部分費(fèi)用等多種方式，增加政府治理礦山地質(zhì)環(huán)境的資金投入；按照“誰(shuí)投資恢復(fù)治理、誰(shuí)受益”的原則，出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與礦山環(huán)境恢復(fù)治理。強(qiáng)化部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作和當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c，日常動(dòng)態(tài)巡查、礦產(chǎn)督查、采礦權(quán)人誠(chéng)信體系建設(shè)相融合的互動(dòng)機(jī)制，促使礦山粉塵防治工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。礦山企業(yè)是礦山粉塵防治的責(zé)任主體。加強(qiáng)礦山粉塵防治工作。自年月日起，國(guó)省道公路、鐵路、航道兩側(cè)可視范圍內(nèi)一律不予設(shè)置新的經(jīng)營(yíng)性采礦權(quán)。（）突出重點(diǎn)，繼續(xù)加大礦山生態(tài)環(huán)境治理力度統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)。 國(guó)土資源管理部門(mén)要充分做好礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)和管理工作，要充分利用遙感衛(wèi)星圖像定位，衛(wèi)星及局部定點(diǎn)觀測(cè)，對(duì)礦山生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境實(shí)施全方位監(jiān)測(cè)管理。要認(rèn)識(shí)到（地質(zhì)）環(huán)境保護(hù)與治理工作的持久性和長(zhǎng)期性，保證礦山開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理同步進(jìn)行、同步投入、同步見(jiàn)效。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁(yè)獼。實(shí)施“空間換地”戰(zhàn)略，加大廢棄礦山特別是廢棄露天礦山礦地綜合利用及土地復(fù)墾。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。對(duì)衢州市區(qū)域內(nèi)鐵路、縣級(jí)以上公路、河道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的個(gè)廢棄礦山開(kāi)展治理，其中開(kāi)化縣個(gè)、柯城區(qū)個(gè)、衢江區(qū)個(gè)、江山市個(gè)、龍游縣個(gè)、常山縣個(gè)，按年度任務(wù)分解，確保規(guī)劃期末衢州市廢棄礦山治理率達(dá)到以上，切實(shí)解決“兩路兩側(cè)”、“四邊區(qū)域” 存在的視覺(jué)污染、景觀破壞等礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，具體見(jiàn)附表。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫紗熱悶頇顰。、礦山生態(tài)環(huán)境治理對(duì)在建礦山和生產(chǎn)礦山，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)備用金制度，完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，鼓勵(lì)創(chuàng)建綠色礦山，推動(dòng)礦山的生態(tài)（地質(zhì)）環(huán)境保護(hù)與治理工作。（）關(guān)停礦山 全面加大“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)治理”責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督查采礦權(quán)人依法依規(guī)履行治理責(zé)任，加強(qiáng)采空區(qū)和不穩(wěn)定邊坡的地質(zhì)災(zāi)害防治、廢棄堆場(chǎng)和尾礦庫(kù)的清理復(fù)綠、裸露邊坡和廢棄礦地的復(fù)綠、礦坑廢水的污染治理，做好以土地復(fù)墾為中心的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。到年底，礦山粉塵防治達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況和污水處理等相關(guān)設(shè)施運(yùn)行情況的定期巡查。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。露天開(kāi)采礦山其內(nèi)容必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，其中土地復(fù)墾方案應(yīng)詳細(xì)列出土地復(fù)墾的具體措施、礦地利用要求。礦山企業(yè)在投產(chǎn)前，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)和國(guó)土資源行政主管部門(mén)會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。（四）加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)（）新建礦山 嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)準(zhǔn)入條件、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行最小儲(chǔ)量規(guī)模、最低開(kāi)采規(guī)模和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管控，落實(shí)采礦權(quán)人礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，繳足生態(tài)治理保證金。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省綠色礦山建設(shè)管理辦法（試行）的通知》（浙土資發(fā)〔〕號(hào)文），把“開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；⒌V山環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)社區(qū)和諧化”貫穿于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)的全過(guò)程。到年底，應(yīng)17 / 104建礦山綠色礦山建成率。按照采礦權(quán)出讓合同規(guī)定綠色礦山建設(shè)的要求，督促采礦權(quán)人履行綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任，并將采礦權(quán)人履行綠色礦山建設(shè)的義務(wù)納入誠(chéng)信體系。提升綠色礦山建設(shè)水平，提高建筑用石料綠色礦山建成率和省級(jí)、國(guó)家級(jí)綠色礦山的比重。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶獅訝頌鳩。鼓勵(lì)礦山企業(yè)精細(xì)化設(shè)計(jì)開(kāi)采礦山，以形成各類閉礦后有實(shí)用價(jià)值的礦山環(huán)境。合理利用廢棄礦山。與土地利用規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、水土保持規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃結(jié)合，采取礦山山體整體鏟平、統(tǒng)一平整、土地復(fù)墾等辦法，科學(xué)合理、因地制宜地實(shí)現(xiàn)礦地綜合利用。礦山“三率”水平達(dá)標(biāo)率達(dá)到以上。禁止氧化鈣含量大于或等于％的石灰?guī)r用作普通石料礦開(kāi)采，加強(qiáng)對(duì)石灰?guī)r的開(kāi)發(fā)利用，分類、分級(jí)、優(yōu)礦優(yōu)用，切實(shí)保護(hù)優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r資源；在剝、鉆、爆、裝、運(yùn)、碎、堆、選、輸?shù)壬a(chǎn)工藝各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用新方法、新設(shè)備、新工藝，提高礦產(chǎn)資源利用水平。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁豬鸞頗龔。鼓勵(lì)礦山企業(yè)開(kāi)展對(duì)“三廢”綜合利用的科技攻關(guān)，開(kāi)展廢棄礦渣和尾礦的綜合利用，礦產(chǎn)資源利用向無(wú)尾礦的“潔凈礦山”方向發(fā)展。礦產(chǎn)資源節(jié)約利用與綜合利用。（二）發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源集約理念，按照優(yōu)化資源配置、優(yōu)礦優(yōu)用、綜合利用和節(jié)約開(kāi)發(fā)利用的要求，完善促進(jìn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，提高自主創(chuàng)新能力，按照“減量化、再利用、資源化”原則，在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的全過(guò)程大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，全面提高礦產(chǎn)資源利用水平。磚瓦用礦產(chǎn) 禁止磚瓦用粘土開(kāi)采，鼓勵(lì)磚瓦用砂巖(頁(yè)巖)的開(kāi)采，代替磚瓦用粘土生產(chǎn)磚瓦，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)獨(dú)潁儺。漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢鯪頦鎣。建筑石料逐步形成大型、機(jī)械化程度高的礦山，形成塊石、碎石、機(jī)制砂等系列產(chǎn)品，提高資源利用率，形成無(wú)廢料的潔凈礦山。主要礦產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整原則：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，合理、有效利用礦產(chǎn)資源，促進(jìn)礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。做到優(yōu)礦優(yōu)用，發(fā)展礦產(chǎn)品深加工以及產(chǎn)品的系列化，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。根據(jù)市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)改造，配置新設(shè)備，運(yùn)用新工藝，提高礦山企業(yè)綜合效益。礦山企業(yè)的粉塵防治設(shè)備設(shè)施必須與主體設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證除塵率、設(shè)備完好率和同步運(yùn)轉(zhuǎn)率。推廣先進(jìn)、適用的選礦加工技術(shù)和工藝，提高回收率及礦產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)達(dá)不到規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)落后的礦山應(yīng)其強(qiáng)制淘汰。地下開(kāi)采應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)采，積極推廣共生伴生礦產(chǎn)綜合利用技術(shù)和非金屬深加工技術(shù)，杜絕浪費(fèi)；在確保安全的前提下提高回采率，礦山棄渣盡量利用；選廠尾砂資源化，盡可能實(shí)現(xiàn)尾砂全部綜合利用。積極引導(dǎo)采用開(kāi)采、破碎、加工運(yùn)輸?shù)摹叭龔U”防治新方法、新技術(shù)、新工藝，實(shí)現(xiàn)“三廢” 達(dá)標(biāo)排放。、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整礦山必須成立技術(shù)部門(mén)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員必須配備齊全，應(yīng)包括采礦、地質(zhì)、通風(fēng)、機(jī)電等專業(yè)人員。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)輞顏諉。礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范礦山、百?gòu)?qiáng)礦山等，按照規(guī)定政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。在規(guī)劃期內(nèi)，全市采礦權(quán)數(shù)量控制在個(gè)以內(nèi)，大中型以上礦山比例達(dá)以上，新建或改擴(kuò)建螢石、石灰?guī)r、葉蠟石和普通建筑石料礦山，要達(dá)到浙江省國(guó)土資源廳等五部門(mén)聯(lián)合制訂的礦山開(kāi)采準(zhǔn)入條件所確定的最小生產(chǎn)規(guī)模，禁止新建低于最低開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤飼顳譾。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。15 / 104六、推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展按照生態(tài)文明建設(shè)和“兩美” 浙江建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持“ 誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)污染，誰(shuí)治理；誰(shuí)破壞，誰(shuí)恢復(fù)”原則，深化“四邊三化”“兩路兩側(cè)” 廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)礦山粉塵防治，深化礦山自然生態(tài)環(huán)境治理和復(fù)墾備用金制度改革，實(shí)現(xiàn)“不欠新帳，還清舊賬”，建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任人的復(fù)墾義務(wù)。充分發(fā)揮地礦信用體系作用和公示平臺(tái)的社會(huì)監(jiān)督作用，借助社會(huì)力量做好監(jiān)管工作。（）建立健全地礦信用信息監(jiān)管體系。涉及建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)開(kāi)挖及為圍涂工程、漁港建設(shè)等專供配套石料通過(guò)協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)，所采石料必須用于本工程建設(shè)，不得流入市場(chǎng)，未能履約的要追究責(zé)任，確保采礦權(quán)市場(chǎng)健康發(fā)展。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處櫚顫蹌。（）加強(qiáng)礦產(chǎn)督查。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)量檢測(cè)的質(zhì)量管理，納入誠(chéng)信檔案。（）加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢查與監(jiān)測(cè)。根據(jù)露天礦山和地下礦山礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施情況監(jiān)督管理的相關(guān)要求，按照開(kāi)發(fā)利用方案設(shè)計(jì)，對(duì)礦山開(kāi)拓系統(tǒng)、開(kāi)采順序、臺(tái)階要素、廢石堆場(chǎng)、安全平臺(tái)、生態(tài)治理等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)依法處理。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。重點(diǎn)巡查礦山是否有越界開(kāi)采等情況，發(fā)現(xiàn)礦山界樁、地面標(biāo)志、采礦權(quán)告示牌等有移動(dòng)或受損的，應(yīng)責(zé)令限期整改，發(fā)現(xiàn)越界開(kāi)采等違法行為的，要立即制止并上報(bào)。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。、采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)采礦權(quán)有償出讓是調(diào)整礦山布局最有效的手段，更是建立公開(kāi)、公正、公平的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的重要形式，規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)資源配置的基礎(chǔ)性作用。規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)，走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源利用率高、環(huán)境污染少、安全有保障的14 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104新路子，是維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。（）一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊范圍內(nèi)只設(shè)一個(gè)開(kāi)發(fā)主體。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。、劃定原則和要求（）縣（市、區(qū)）級(jí)規(guī)劃需具體劃定開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊。一個(gè)開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊即為一個(gè)擬設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。另外為了滿足重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程及礦山自然生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、土地復(fù)墾、道路交通、村莊整治等工程需要，以就近取材為原則，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后，可增設(shè)臨時(shí)建筑石料礦——工程建設(shè)性礦山。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖譯飪鏜。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置商業(yè)性固體礦產(chǎn)探礦權(quán)，設(shè)置其他探礦權(quán)（如地?zé)帷⒌V泉水等礦種）需征得相關(guān)管理部門(mén)同意。在不影響規(guī)劃禁采區(qū)主體功能，并征得相關(guān)管理部門(mén)同意的情況下，可以設(shè)置地?zé)?、礦泉水等礦產(chǎn)采礦權(quán)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。市級(jí)規(guī)劃只對(duì)市級(jí)規(guī)劃聯(lián)編的柯城區(qū)具體規(guī)劃分區(qū)（詳見(jiàn)附件）。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢