【正文】 分業(yè)績要求（分）（）投標(biāo)人具有農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項目監(jiān)理業(yè)績的得分；（）投標(biāo)人具有土地調(diào)查項目監(jiān)理業(yè)績的得分；（）投標(biāo)人具有農(nóng)村集體土地確權(quán)省級外業(yè)核查項目業(yè)績的得分；（）投標(biāo)人具有農(nóng)村集體土地確權(quán)監(jiān)理項目業(yè)績的得分；（）投標(biāo)。報價得分（評審基準(zhǔn)價投標(biāo)報價）分企業(yè)實力（分）（）投標(biāo)人具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得分； （）投標(biāo)人具有信用等級證書的，得分；（）投標(biāo)人具有測繪成果管理系統(tǒng)軟件著作權(quán)的，得分。分46 / 81詳細評審表 （適用八標(biāo)段）具體評分標(biāo)準(zhǔn)序號 項目內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值投標(biāo)報價（分）投標(biāo)報價（分）投標(biāo)報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)報價最低的為評審基準(zhǔn)價，其報價分為滿分。 ）分企業(yè)業(yè)績及獲獎的評審（分）獲獎項目（分））近三年獲優(yōu)秀測繪工程獎項得分；每多獲得一個加分；最多得分。 ）注：類似業(yè)績是指年月日以來不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查、使用權(quán)確權(quán)發(fā)證、地籍檔案掃描數(shù)字化或土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證項目。業(yè)績最高得分為分。優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分。優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分。分）建立完善、合理質(zhì)量保證體系，優(yōu)秀得分，良好得分，差的或缺項的計分；分）有嚴(yán)密保密管理制度，優(yōu)秀得分，良好得分，差的或缺項的計分；分技術(shù)方案設(shè)計評審（分）質(zhì)量保證措施（分））項目質(zhì)量的保障措施具體、合理、可行，優(yōu)秀得分，良 分45 / 81好得分，差的或缺項的計分。分）技術(shù)方案是否內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)清晰、表述準(zhǔn)確、主題明確；優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分；分）關(guān)鍵技術(shù)的作業(yè)流程和方法是否先進、可行、規(guī)范、周密；優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分；分）技術(shù)要求滿足相關(guān)規(guī)定，方案科學(xué)合理，符合招標(biāo)要求；優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分；分）組織實施措施得力，工期、質(zhì)量有保障；優(yōu)秀的得分，良好的得分，一般的得分，差的或缺項的不得分；分技術(shù)方案設(shè)計評審（分）技術(shù)方案具體內(nèi)容（分））確保項目安全實施的措施得力。分技術(shù)人員、儀器設(shè)備配備（分）注：儀器設(shè)備和軟件以采購發(fā)票為準(zhǔn)。分44 / 81（分）（）投入人員具有測繪類工程師達人的，得分，每再增加人的得分，最高分；分（）投入設(shè)備充足、技術(shù)先進、能保證項目質(zhì)量及進度滿分分。（企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人與技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績加分分別計分，可以重復(fù)計算。 （須提供中標(biāo)通知書和合同復(fù)印件，缺一項不得分。 ））具有測繪主管部門核發(fā)的國家注冊測繪師資格的，得分，沒有得分。 ）分項目負(fù)責(zé)人職稱與業(yè)績（分）注：類似業(yè)績是指年月日以來不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、資源調(diào)查、使用權(quán)確權(quán)發(fā)證、地籍檔案掃描數(shù)字化或土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證項目。共分。 滿 足 招 標(biāo) 文 件 要 求 且 投 標(biāo) 價 格 最 低 的投 標(biāo) 報 價 （ 即 “投 標(biāo) 報 價 評 標(biāo) 基 準(zhǔn) 價 ”） 得 分 為 滿 分 分 (占總 分 權(quán) 重 ） ， 其 他 投 標(biāo) 供 應(yīng) 商 的 有 效 投 標(biāo) 報 價 得 分 統(tǒng) 一 按 照下 列 公 式 計 算 ：投 標(biāo) 報 價 得 分 （ 評 標(biāo) 基 準(zhǔn) 價 有 效 投 標(biāo) 報 價 ） 價 格 分 計 算 保 留 小 數(shù) 點 后 兩 位分）項目負(fù)責(zé)人有測繪類高級工程師資格或注冊測繪師的得分，沒有得分。 滿 足 招 標(biāo) 文 件 要 求 且 有 效 投 標(biāo) 價 格 最 低的 投 標(biāo) 報 價 為 評 標(biāo) 基 準(zhǔn) 價 。 采 購 人 設(shè) 立 最 高 投 標(biāo) 限 價 ， 投 標(biāo) 總 價高 于 最 高 投 標(biāo) 限 價 或 低 于 投 標(biāo) 成 本 價 的 為 無 效 標(biāo) 。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。投標(biāo)供應(yīng)商評標(biāo)總得分統(tǒng)計原則：（）投標(biāo)供應(yīng)商每項因素得分為評標(biāo)委員會成員評分的算術(shù)平均值；（）投標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)總得分各項評分因素匯總得分之和；（）總得分計算公式：評標(biāo)總得分 ……； 、……分別為各項評分因素的匯總得分。指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總得分從高到低排序選擇中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)供應(yīng)商不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)供應(yīng)商不得存在的情形投標(biāo)供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形的，作為無效標(biāo)處理：（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)供應(yīng)商的報價超過了采購預(yù)算的；（）投標(biāo)文件不符合本招標(biāo)文件有關(guān)要求的。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 澄清、說明或補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外） 。 投標(biāo)文件的澄清、說明或補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)供應(yīng)商對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。41 / 81三、評標(biāo)程序資格評審對投標(biāo)單位誠信庫內(nèi)的相關(guān)資料原件掃描件進行審驗。評標(biāo)委員會中的經(jīng)濟、技術(shù)類專家應(yīng)當(dāng)從有關(guān)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生評標(biāo)委員會成員。評標(biāo)原則評標(biāo)工作按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、嚴(yán)格保密的原則進行。（）招標(biāo)文件、答疑(補充)文件。38 / 81第三章評標(biāo)辦法（綜合評分法）一、評標(biāo)辦法前附表（適用一至七標(biāo)段）條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定資質(zhì)要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定財務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定資 格 評 審 標(biāo)準(zhǔn) （ 由 采 購人 審 核 ）信譽要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定投標(biāo)文件簽署、蓋章情況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”及投標(biāo)供應(yīng)商須知的要求投標(biāo)范圍 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定計劃完成日期 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定質(zhì)量要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定報價唯一 只能有一個有效報價且未超過采購預(yù)算金額符合性評審標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和要求符合第五章“技術(shù)內(nèi)容及要求”規(guī)定39 / 81一、評標(biāo)辦法前附表（適用八標(biāo)段）條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定資質(zhì)要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定財務(wù)狀況 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定資 格 評審 標(biāo) 準(zhǔn)（ 由 采購 人 審核 ）信譽要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定投標(biāo)文件簽署、蓋章情況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”及投標(biāo)供應(yīng)商須知的要求投標(biāo)范圍 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定計劃完成日期 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定質(zhì)量要求 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定符合性評審標(biāo)準(zhǔn)報價唯一 只能有一個有效報價且未超過采購預(yù)算金額40 / 81二、評標(biāo)原則和要求評標(biāo)依據(jù)（） 《中華人民共和國政府采購法》 、 《河南省實施中華人民共和國政府采購法辦法》 、 《河南省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》 （省政府號令） 、 《河南省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》 （豫政〔〕號）等有關(guān)法律、法規(guī)。因投標(biāo)人上傳原因?qū)е聭?yīng)得分項而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。鏈接地址：（二）項目評標(biāo)結(jié)果公示時，將同時公示中標(biāo)候選人誠信庫信息，接受社會監(jiān)督。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標(biāo)人合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫。開評標(biāo)現(xiàn)場不接受投標(biāo)人所提交的任何原件。本項目需要提交的原件掃描件以投標(biāo)截止前在三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫中成功上傳的信息為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會對原件的核驗工作按以下條款進行：（一）評標(biāo)時，評委先查閱投標(biāo)文件中是否具有該資料的原件掃描件，再對照審查該資料原件是否已在三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫中上傳且內(nèi)容一致。、如評標(biāo)委員會對需要回復(fù)的投標(biāo)人連續(xù)三次致電未接通的，視為投標(biāo)人放棄回復(fù)，評標(biāo)委員會將自行對需要回復(fù)的內(nèi)容進行認(rèn)定。、評標(biāo)時，評標(biāo)委員會對電子化投標(biāo)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對投標(biāo)人發(fā)起質(zhì)疑，并在監(jiān)督人員的監(jiān)督下，用免提模式致電需要答復(fù)的投標(biāo)人進行詳細質(zhì)詢。中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在監(jiān)督人員的監(jiān)督下進行免提通話接受投標(biāo)人的質(zhì)疑并做好書面記錄。、開標(biāo)時投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)中在開標(biāo)大廳中點擊開標(biāo)一覽表查看自己的投標(biāo)報價。、待所有投標(biāo)人投標(biāo)文件解密完成后，由中介服務(wù)機構(gòu)操作，對所有已解密投標(biāo)文件進行唱標(biāo)。（）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進行處理。（）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是投標(biāo)人文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密和唱標(biāo)。、電子化投標(biāo)文件異常情況的處理如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密等異常情況，投標(biāo)人應(yīng)及時致電中介服務(wù)機構(gòu)說明。如投標(biāo)人攜帶證書至現(xiàn)場參加開標(biāo)的，首先應(yīng)按照中介服務(wù)機構(gòu)指引，使36 / 81用投標(biāo)人證書對其電子化投標(biāo)文件進行首次解密。每位投標(biāo)人的解密時間為開標(biāo)時間起分鐘內(nèi)完成。、電子化投標(biāo)文件采用雙重加密方式。技術(shù)聯(lián)系電話： 王先生（四）電子化項目開標(biāo)、解密、唱標(biāo)、評標(biāo)、本項目采用電子化進行招標(biāo)，投標(biāo)人可以通過網(wǎng)絡(luò)登錄交易平臺進入項目開標(biāo)大廳遠程在線參加開標(biāo)會議。注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化投標(biāo)文件無法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進行處理。、電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)。生成的電子版投標(biāo)文件包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（政府采購項目文件格式為：公司三公資采（）號，建設(shè)工程項目文件格式為：公司三公資建（）號）和用于應(yīng)急補救的投標(biāo)文件備份文件（政府采購項目文件格式為：公司三公資采（）號，建設(shè)工程項目文件格式為：公司三公資建（）號） ，備份文件主要用于電子化開標(biāo)出現(xiàn)技術(shù)問題后的補救，請投標(biāo)人隨身攜帶。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請投標(biāo)人通過證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。（二）電子化投標(biāo)文件的簽章、投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對電子化投標(biāo)文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標(biāo)。、投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素，因投標(biāo)人操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。保證金綁定操作手冊，請登錄三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標(biāo)欄目查看。一、電子化投標(biāo)（一）網(wǎng)上投標(biāo)保證金的繳納、遞交形式: 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入三門峽市公共資源交易投標(biāo)人或供應(yīng)商誠信庫中的賬戶） 。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請投標(biāo)人通過證書登錄三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)在 “組建下載”中查看。34 / 81附件一： 電子化交易注意事項本項目為電子化交易項目，投標(biāo)文件是投標(biāo)人、供應(yīng)商（以下簡稱“投標(biāo)人” ）通過中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過電子簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。序號 證件名稱（由投標(biāo)供應(yīng)商填寫） 備注營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書副本 掃描件資質(zhì)證書 掃描件財務(wù)審計報告 掃描件技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)職稱證書 掃描件法定代表人身份證明及身份證或法人授權(quán)委托書及受托人身份證掃描件榮譽證書 掃描件業(yè)績證明資料 掃描件政府采購法二十二條規(guī)定的其他內(nèi)容 掃描件根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（） 、中國政府采購網(wǎng)（） 】 ；掃描件33 / 81……本項后面的視投標(biāo)供應(yīng)商自身情況自行填寫招標(biāo)文件及評分辦法中要求提供的和投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的各種證明資料。如連續(xù)投報多個項目，誠信庫鎖定時間也將延長，請投標(biāo)供應(yīng)商合理安排資料上傳時間，盡可能早的將所有項目資料上傳至三門峽市公共資源交易投標(biāo)人（供應(yīng)商）誠信庫。.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，