【正文】 前附表。 投標供應(yīng)商資格要求投標供應(yīng)商應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力（）資質(zhì)條件：見投標供應(yīng)商須知前附表；（）技術(shù)負責(zé)人要求：見投標供應(yīng)商須知前附表；（）業(yè)績要求：見投標供應(yīng)商須知前附表；（）其他要求：見投標供應(yīng)商須知前附表。 本項目不接受聯(lián)合體投標。 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。投標供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，以便其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標可能被拒絕。21 / 81 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。招標文件的澄清投標供應(yīng)商提出問題的截止時間：遞交投標文件的截止之日日前采購人書面澄清的時間：遞交投標文件的截止之日日前轉(zhuǎn)（分）包本項目不允許轉(zhuǎn)（分）包。.招標文件招標文件的組成本招標文件包括：招標公告；投標供應(yīng)商須知；評標辦法（綜合評分法） ；合同樣本（僅做參考） ；22 / 81技術(shù)內(nèi)容及要求；投標文件格式；根據(jù)本章第 款、第 款和第款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向采購人提出，以便補齊。采購人及代理機構(gòu)在收到供應(yīng)商書面質(zhì)疑后工作日內(nèi)將視情況確定采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認為必要時，將書面答復(fù)在不標明查詢來源的前提下發(fā)給已領(lǐng)取招標文件的所有潛在投標供應(yīng)商。投標供應(yīng)商在收到澄清通知后，應(yīng)在小時內(nèi)以書面形式通知采購人及代理機構(gòu)，確認已收到該澄清。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足時，相應(yīng)延長投標截止時間。23 / 81.投標文件投標文件的組成投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標函；（）開標一覽表；（）法定代表人身份證明及身份證掃描件；（）法定代表人授權(quán)委托書及委托代理人身份證掃描件；（）資格審查資料；（）投標供應(yīng)商服務(wù)承諾；（）投標保證金遞交證明；（）項目管理機構(gòu)主要技術(shù)人員；（）技術(shù)方案監(jiān)理方案；（）企業(yè)榮譽；（）其他資料。 投標報價為本項目全部費用，本項目中投標供應(yīng)商的工作和生活等費用，以及在工作過程中因投標供應(yīng)商需要第三方配合而產(chǎn)生的相關(guān)費用，由投標供應(yīng)商自行解決。24 / 81投標有效期 在投標供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其投標文件。投標供應(yīng)商同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標供應(yīng)商拒絕延長的，其投標失效，但投標供應(yīng)商有權(quán)收回其投標保證金。投標供應(yīng)商未在規(guī)定時間前將投標保證金轉(zhuǎn)入投標保證金代管單位銀行賬戶的，銀行將不予受理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。投標保證金的退還()投標保證金退還（中標人攜帶中標通知書、簽訂合同原件） 。()招投標活動中因發(fā)生質(zhì)疑、投訴、舉報或有關(guān)部門立案調(diào)查，投標保證金暫不退還，待調(diào)查處理結(jié)案后，按有關(guān)規(guī)定辦理。（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它不予退還的情形。 資格審查資料、投標供應(yīng)商具有獨立法人資格，具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定的條件；、具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證（三證合一除外）或事業(yè)單位法人證書。、本次招標不接受聯(lián)合體投標。備選投標方案除投標供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，投標供應(yīng)商不得遞交備選投標方案。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。投標文件應(yīng)按照招標文件要求加蓋投標供應(yīng)商的法定代表人印章或其委托代理人簽章（簽字或蓋章），并蓋投標供應(yīng)商單位公章。投標文件份數(shù)要求：見投標供應(yīng)商須知前附表。27 / 81 投標文件的簽署（）電子投標文件必須上傳電子評標系統(tǒng)。.投標（電子平臺投標文件上傳詳見附件一）電子投標文件的遞交 投標供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）唱標開始，投標供應(yīng)商攜帶鎖，按照順序解鎖，進行電子唱標；；（）開標結(jié)束。28 / 81評標專家確定方式：有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)專家由采購人代表、監(jiān)督單位代表共同在相關(guān)評標專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）采購人或投標供應(yīng)商的主要負責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。29 / 81 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，采購人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將在中標結(jié)果在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》 、 《河南省政府采購網(wǎng)》和《三門峽市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。中標人不能按本章項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。.重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，采購人將重新招標：（）投標截止時間止，投標供應(yīng)商少于 個的；（）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的或評審后合格人數(shù)少于家的。.紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。31 / 81投訴投標供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。32 / 81附表一：供應(yīng)商單位在三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫需上傳各類證明資料原件掃描件注意事項：、在項目開標時間起至評標結(jié)束止，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。、投標供應(yīng)商應(yīng)保證以上資料在誠信庫和電子投標文件中的一致性，誠信庫資料信息與電子投標文件中不一致的，不作為評標依據(jù)。備注：此表格要求投標供應(yīng)商上傳的證件，投標供應(yīng)商需將原件掃描件制作到投標文件中便于評標查驗。投標人投標時，同時提供紙質(zhì)投標文件。溫馨提示：本項目為電子化交易項目，開標時，須電子投標文件上傳成功后，同時提供紙質(zhì)投標文件，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以下條款。、投標人繳納投標保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時間前通過三門峽市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標項目和標段。鏈接地址：、投標人在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。、未中標投標人的投標保證金在項目結(jié)束后，由中介服務(wù)機構(gòu)向中心項目負責(zé)人提出退款申請，項目負責(zé)人同意并經(jīng)財務(wù)部門核對后，通過中心交易平臺退還給投標人。、招標文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，投標人在進行35 / 81電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準。（三）電子化投標文件的格式及上傳投標、投標人所上傳的電子化投標文件，應(yīng)是通過中心投標文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標文件。注：（）投標人投報多個標段的，所生成的電子化投標文件仍為一個電子文件，投標人制作電子化投標文件時應(yīng)將所報標段全部勾選后制作生成。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。投標人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。也可以攜帶證書至開標現(xiàn)場參加開標會議。開標時，如投標人未到現(xiàn)場參加開標會議的，請投標人使用證書登錄交易平臺，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。待所有投標人全部解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用證書對投標文件進行再次解密。投標人解密完成后，再由中介服務(wù)機構(gòu)使用證書對投標文件進行再次解密。投標文件異常，按以下步驟進行處理：（）首先由技術(shù)人員進行問題排查。開標會議繼續(xù)進行。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標會議，待問題解決后繼續(xù)開標。投標人應(yīng)保證在開標期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)能夠正常工作，投標人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收、唱標。如對自己的唱標內(nèi)容有異議的，應(yīng)在唱標內(nèi)容顯示后分鐘內(nèi)向中介服務(wù)機構(gòu)電話質(zhì)疑。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認可唱標內(nèi)容。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認后，投標人的回復(fù)文件必須以經(jīng)過投標人和其法定代表人簽章的格式文件為準，并通過電子化交易系統(tǒng)提交至評標委員會。二、相關(guān)證書原件的提交本項目實行資格后審，招標文件中要求投標人提交資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及單37 / 81位人員等相關(guān)資料原件的，投標人需將原件掃描件制作到電子投標文件中，同時將該原件掃描件上傳至三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫。投標文件中相關(guān)原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內(nèi)容不一致的，不作為評標依據(jù)。規(guī)定時間外上傳或更改的信息不作為評標依據(jù)。注：在項目開標時間起至評標結(jié)束至，誠信庫將處于鎖定狀態(tài)。具體操作詳見《三門峽市公共資源交易投標人（供應(yīng)商）誠信庫操作手冊》 。（三）投標人需應(yīng)仔細閱讀操作手冊，保證上傳內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。提示：本項目為電子化交易項目，開標時同時提供紙質(zhì)投標文件（紙質(zhì)版須與電子版保持一致） ，為保證您能投標成功，請需仔細閱讀以上條款。（）本項目的采購預(yù)算價。（）投標文件及評標委員會要求的澄清文件。評標委員會評標由采購人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員人數(shù)見投標供應(yīng)商須知前附表。有一項不符合評審標準的，作為無效投標處理。評標委員會不接受投標供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。投標供應(yīng)商的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。初步評審未通過的，不能進入詳細評審環(huán)節(jié)。投標報價錯誤的處理投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標供應(yīng)商書面確認后具有約束力。42 / 81（）開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。 評分方法 本次評標采用綜合評分法。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；得分且投標報價相同時，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 詳細評審詳見詳細評審表評標結(jié)果 除第二章“投標供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。43 / 81詳細評審表 （適用一至七標段）條 款 號 條 款 內(nèi) 容 編 列 內(nèi) 容商務(wù)標 評審（分）評標報價（分）（ ） 最 高 投 標 限 價 。（ ） 評 標 基 準 價 。（ ） 投 標 總 價 得 分 。分）每提供一個類似項目業(yè)績的，得分。 （須提供中標通知書和合同復(fù)印件，缺一項不得分。 （企業(yè)、項目負責(zé)人與技術(shù)負責(zé)人業(yè)績加分分別計分，可以重復(fù)計算。分）提供近年來類似項目業(yè)績，且中標通知書和合同齊全有效的得分，業(yè)績最高得分為分。 ）分項目管理機構(gòu)（分）技術(shù)負責(zé)人職稱與業(yè)績（分）注：類似業(yè)績是指年月日以來不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查、使用權(quán)確權(quán)發(fā)證、地籍檔案掃描數(shù)字化或土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證項目。）項目組織機構(gòu)設(shè)置組織機構(gòu)齊全，各項制度健全，責(zé)任分工明確，優(yōu)秀的得分，良好的得分，一般的得分，缺項或無內(nèi)容的計分。具體評審標準：儀器設(shè)備同時具備，計算機（含）臺、 （含）臺、全站儀（含）臺以上的得分；計算機（含）臺、 （含）臺、全站儀（含）臺以上的得分；否則不得分。進度安排（分）進度安排科學(xué)合理，有詳細具體的工期管理措施和橫道圖：優(yōu)秀的得分，良好的得分，一般的不得分。優(yōu)秀的得分，良好的得 分，一般的得分，差的或缺項的不得分。服務(wù)承諾（分）承諾項目實施過程和項目完成后為采購人提供及時后續(xù)服務(wù)內(nèi)容，并具有承諾提供具體項目成果文件內(nèi)容清晰具體。分合理化建議（分）提出創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)等合理化建議可行。分企業(yè)業(yè)績（分）近年來每提供個類似本項目業(yè)績并且中標通知書和合同齊全有效的得分，否則計分。 （須提供中標通知書和合同復(fù)印件,缺一項不得分。 （企業(yè)、項目負責(zé)人與技術(shù)負責(zé)人業(yè)績加分分別計分，可以重復(fù)計算。注：同一個項目獲多項獎的按最高獎計分，不重復(fù)累計。其他投標人的價格分按此公式計算。（）投標人項目組成員具有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書人及以上的得分；（）投標人年以來獲得過省級及以上測繪優(yōu)秀工程獎，每提供一份得分，最