【正文】 綜上所述，建議該工程盡早實(shí)施，使其盡早發(fā)揮效益。41 / 4111 結(jié)論及建議延慶縣康莊鎮(zhèn) 2022 年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，可以改善項(xiàng)目區(qū)土地狀況、增加糧食產(chǎn)量、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)水源。 通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)模式系統(tǒng)內(nèi)各部分的優(yōu)化組合，充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)資源的多級(jí)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)外種、養(yǎng)、加優(yōu)化配置。如通訊信息網(wǎng)絡(luò)、供電、供水、交通設(shè)施等項(xiàng)的建設(shè)發(fā)展，為項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最基本的、最有利的條件和系列的規(guī)模效應(yīng)。對(duì)項(xiàng)目區(qū)要嚴(yán)格控制農(nóng)藥化肥的使(施) 用，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全，均以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的改善啟動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)，農(nóng)田農(nóng)藥化肥使用均在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值以下。據(jù)專家測(cè)算，每年增加農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值 500 多萬(wàn)元。起到積極推動(dòng)作用。生態(tài)平衡得到加強(qiáng)。以基礎(chǔ)設(shè)施使用年限為 20 年計(jì)算，可增加經(jīng)濟(jì)效益共 6000 萬(wàn)元。39 / 4110 綜合評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目建成后，中低產(chǎn)田項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件得到明顯改善，土地抗御自然災(zāi)害的能力和綜合產(chǎn)出率得以提高；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量、增強(qiáng)土地資源的生產(chǎn)潛力，最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。 投資概算項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)培肥 萬(wàn)元，田園清潔 萬(wàn)元，溝路林渠配套 946 萬(wàn)元，工程管理費(fèi) 13 萬(wàn)元。（8）京建法【2022】0243 號(hào)文關(guān)于印發(fā)《北京市實(shí)施建設(shè)工程施工人員意外傷害保險(xiǎn)辦法（試行） 》的通知。（6）國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格【1999】1283 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》 。（4）計(jì)價(jià)格【2022】10 號(hào)文關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知。（2）水利部水總【2022】116 號(hào)文頒發(fā)的《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》 、 《水利建筑工程概算定額》 、 《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 。（2）農(nóng)耕路定期檢查保養(yǎng)，出現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告維修；排洪溝渠防止垃圾堵塞，及時(shí)清理溝渠內(nèi)雜物；田間綠化派專人負(fù)責(zé)看管，及時(shí)修剪枝葉、澆水，防止損害。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者（主要為農(nóng)民）既是建設(shè)主體，又是管護(hù)和使用主體。建成鎮(zhèn)、村（或基地）三級(jí)管理組織，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宏觀管理。項(xiàng)目獨(dú)立建帳，?？顚Ｓ茫砂l(fā)改委、財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，驗(yàn)收前進(jìn)行審計(jì)。 項(xiàng)目實(shí)施方式 工程招標(biāo)按照北京市關(guān)于建設(shè)工程施工和設(shè)備招投標(biāo)管理規(guī)定，計(jì)劃項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工以及重要設(shè)備、材料等委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位采用公開(kāi)招標(biāo)形式的統(tǒng)一招標(biāo)，監(jiān)理則按市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一要求招標(biāo)。成立延慶鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括財(cái)政所、水務(wù)站、縣水務(wù)局、各受益村莊主任、書(shū)記等人員。（3）對(duì)施工中產(chǎn)生的廢水及其他有害物質(zhì)要進(jìn)行集中處理，抑制擴(kuò)散。 環(huán)境保護(hù)措施（1）在施工期間，要盡可能減少溝渠周圍的植被破壞，對(duì)施工中擾動(dòng)的土體要及時(shí)進(jìn)行平整、恢復(fù)。33 / 416 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境與社會(huì)影響預(yù)測(cè)（1）通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量、增強(qiáng)土地資源的生產(chǎn)潛力，最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益；（2）通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，可以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)抵御旱澇災(zāi)害的能力；（3）通過(guò)該工程的實(shí)施，可實(shí)現(xiàn)水土保持的功能，涵養(yǎng)地下水源，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用；（4）促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為該地區(qū)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、節(jié)水型“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)方向發(fā)展具有重要作用；（5）在工程施工期間，可增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。 水土保持措施設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)中剩余土方 m3，根據(jù)項(xiàng)目本身要求采取就地回填平整的處理方式，將剩余土方回填于田塊低洼地帶，由于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)地處平原地段，避免由于回填平整引起新的水土流失現(xiàn)象。 對(duì)周邊環(huán)境的影響根據(jù)項(xiàng)目工程位置比較分散的特點(diǎn)、項(xiàng)目避開(kāi)雨季，采取分段施工工藝，臨時(shí)堆土堆放時(shí)間較短，故對(duì)其周邊的生態(tài)環(huán)境影響甚32 / 41微。根據(jù)延慶縣《北京市土壤侵蝕遙感調(diào)查成果》和《延慶縣水土保持規(guī)劃》中資料，確定項(xiàng)目區(qū)所在地土壤侵蝕模數(shù)為 200 t/km2 a。工程施工期為 個(gè)月，自項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始起，至項(xiàng)目建設(shè)完工時(shí)止為施工期，即從2022 年 4 月起至 2022 年 9 月低。 水土流失預(yù)測(cè)單元及預(yù)測(cè)時(shí)段本工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)分為溝渠開(kāi)挖區(qū)、臨時(shí)道路用地和臨時(shí)堆土區(qū)三個(gè)單元。 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中水土流失預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)涉及到項(xiàng)目本身占地和周邊一定范圍的區(qū)域。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括農(nóng)田培肥 萬(wàn)畝，秸稈還田 萬(wàn)畝，土壤深松 萬(wàn)畝，建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)天敵擴(kuò)繁基地 1 個(gè)，耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn) 30 個(gè)，農(nóng)業(yè)廢棄物治理示范區(qū) 1 個(gè)，控制農(nóng)藥面源污染 萬(wàn)畝，建設(shè)田間農(nóng)耕路 19300 米，硬化面積 90800 平米，建設(shè)排洪溝渠38600 米，完成道路兩側(cè)綠化 13600 米。表 41 康莊鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目施工總進(jìn)度表 工 期項(xiàng) 目1～3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月施工準(zhǔn)備階段農(nóng)耕路排洪溝渠植樹(shù)綠化其他農(nóng)業(yè)措施竣工驗(yàn)收期30 / 415 水土保持康莊鎮(zhèn) 2022 年中低產(chǎn)田改造共涉及 10 個(gè)行政村，分別是東官坊、小豐營(yíng)、西桑園、西紅寺、王家堡、小北堡、太平莊、大營(yíng)、火燒營(yíng)、馬坊。29 / 41 施工準(zhǔn)備本工程擬安排在施工年 3 月下旬分別在各施工區(qū)（村）進(jìn)行開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，在此期間完成臨時(shí)房屋搭建，水、電及通訊系統(tǒng)建設(shè)工作，為主體工程施工做準(zhǔn)備。 施工總進(jìn)度預(yù)計(jì) 2022 年 2 月完成項(xiàng)目投資建設(shè)準(zhǔn)備及初步設(shè)計(jì)，2022 年3 月前完成施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)工作，2022 年 4 月完成設(shè)計(jì)和施工前準(zhǔn)備工作。（2）溝渠土方開(kāi)挖回填溝渠土方由人工進(jìn)行開(kāi)挖，開(kāi)挖后的土料應(yīng)放置溝槽一側(cè)，以備回填，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行外運(yùn)平整。在物料方面，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)準(zhǔn)備充足工程物料，管材、連接件及附屬設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中，嚴(yán)禁拋扔或劇烈碰撞；施工前應(yīng)編制施工計(jì)劃，施工人員應(yīng)通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)；應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)核對(duì)工程物料的數(shù)量、規(guī)格、并檢查質(zhì)量；施工應(yīng)避開(kāi)雨季，物料場(chǎng)地應(yīng)開(kāi)闊，便于運(yùn)輸和操作。 主體工程施工工程施工面積較大，工程施工與設(shè)備安裝，應(yīng)按已批準(zhǔn)的文件進(jìn)行，不得自行修改設(shè)計(jì)或更換材料設(shè)備；在施工過(guò)程中，應(yīng)做好施工記錄。由于本工程項(xiàng)目各類建筑物點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，各單項(xiàng)工程施工相互獨(dú)立、干擾少，布置分散及單個(gè)工程量不大的特點(diǎn)，故施工所需材料均由當(dāng)?shù)亓蠄?chǎng)購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)，而且施工區(qū)內(nèi)的施工場(chǎng)地均可滿足建筑材料堆放的需要?？祻埜咚俟纷枣?zhèn)南通過(guò)，設(shè)有康莊進(jìn)出口，市級(jí)公路延康公路、西康公路以及貨場(chǎng)公路、康張路、百康路、康草路等交通路線。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括農(nóng)田培肥 萬(wàn)畝，秸稈還田 萬(wàn)畝，土壤深松 萬(wàn)畝，建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)天敵擴(kuò)繁基地 1 個(gè)，耕地污染監(jiān)控預(yù)警點(diǎn) 30 個(gè)，農(nóng)業(yè)廢棄物治理示范區(qū) 1 個(gè)，控制農(nóng)藥面源污染 萬(wàn)畝。更新東官坊、西紅寺兩個(gè)村各一眼機(jī)井的首部配套措施及其配電，保證兩眼機(jī)井灌溉使用。重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林的殘缺、斷帶進(jìn)行修補(bǔ)，采取生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式，完善農(nóng)田生態(tài)植被建設(shè)，提升田園景觀風(fēng)貌，道路兩側(cè)綠化 13600 米，面積 54400 平米。一級(jí)排洪溝渠過(guò)路采用埋設(shè)直徑 800mm 砼管涵，二級(jí)排洪溝渠埋設(shè)直徑 500mm 砼管涵。一級(jí)排洪溝采用梯形斷面形式，設(shè)計(jì)底寬 ,渠深 ,邊坡 1：1；二級(jí)排洪溝采用矩形斷面，設(shè)計(jì)底寬 ，渠深 ,邊坡 1：1。排洪溝渠建設(shè)，本項(xiàng)目區(qū)原有排洪溝渠損壞嚴(yán)重，已不能保證行洪安全，此次排洪溝渠工程按照兩級(jí)排洪溝渠標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，一級(jí)溝渠主要布設(shè)于一級(jí)農(nóng)耕路兩側(cè)，同時(shí)對(duì)原有縣級(jí)公路排洪溝渠進(jìn)行改造，二級(jí)溝渠以布設(shè)在二級(jí)農(nóng)耕路兩側(cè)為主，同時(shí)布設(shè)在個(gè)地塊末端和雨水匯流區(qū)域。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路情況，此次田間耕作路硬化改造結(jié)構(gòu)類型采用現(xiàn)澆混凝土路面，按照兩級(jí)農(nóng)耕路進(jìn)行硬化，一級(jí)農(nóng)耕路主24 / 41要保證大型運(yùn)輸耕作機(jī)械能夠進(jìn)入田地，保證小型車輛可以雙向會(huì)車，設(shè)計(jì)道路總寬度為 ，其中行車道寬度為 ，兩側(cè)路肩寬度為 ，混凝土澆筑厚度 20cm，項(xiàng)目區(qū)一級(jí)農(nóng)耕路全長(zhǎng) 8300m。田間路網(wǎng)修補(bǔ)。五是配套植保專業(yè)防治，計(jì)劃以項(xiàng)目為抓手，建立健全好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村植保防治專業(yè)隊(duì)，全面做好 “五個(gè)一”即：一村一塊牌子，一套制度，一名服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，一間植保機(jī)械藥械庫(kù)，一名村級(jí)植保信息員建設(shè)工作。三是為提高農(nóng)田中廢棄物的使用，大力推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的分類回收和資源利用，篩選不同的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理模式，在示范的基礎(chǔ)上，選擇規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)模果園、采摘園、觀光園、集中連片菜田和民俗村周邊，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用示范點(diǎn) 1 個(gè)。根據(jù)康莊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)天敵擴(kuò)繁基地一個(gè)，每 12 年能引進(jìn)、研發(fā)有益天敵、微生物 12 種，推出生物控制技術(shù) 12 項(xiàng)，具有年產(chǎn)天敵 2 種以上，為全縣農(nóng)、林害蟲(chóng)防治提供安全、高質(zhì)量的天敵產(chǎn)品。一是建設(shè)天敵擴(kuò)繁基地，天敵昆蟲(chóng)是一類寄生或捕食其它昆蟲(chóng)的昆蟲(chóng)它們長(zhǎng)期在農(nóng)田、林區(qū)和牧場(chǎng)中控制著害蟲(chóng)的發(fā)展和蔓延。（2）田園清潔循環(huán)工程 突出“公共植保、綠色植保”理念，貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，全面推行生物防治和農(nóng)藥包裝物回收補(bǔ)貼工作，加快推進(jìn)新型植保體系建設(shè)和專業(yè)化防治工作；建立健全農(nóng)業(yè)有害生物（農(nóng)藥）監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物防治天敵培育中心建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)害蟲(chóng)天敵商品化和生產(chǎn)能力。五是提升技術(shù)物化服務(wù)水平。要求玉米秸稈切碎長(zhǎng)度不大于 100 毫米，切碎長(zhǎng)度合格率不小于 90％，殘茬高度不大于 80 毫米，拋灑不均勻率不大于 20％，漏切率不大于％；田間秸稈、根茬粉碎后拋灑均勻，無(wú)堆積和條狀堆積。直接耕翻秸稈時(shí)，應(yīng)施加一些氮素肥料，以促進(jìn)秸稈在土中腐熟，避免分解細(xì)菌與作物對(duì)氮的競(jìng)爭(zhēng)。秸稈還田是把不宜直接作飼料的秸稈（玉米秸稈、高粱秸稈等）直接或堆積腐熟后施入土壤中的一種方法。通過(guò)替代化肥和合理施用化肥，達(dá)到減少化肥用量、減少過(guò)量使用化肥造成的環(huán)境污染；同時(shí)提高土壤有機(jī)質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是配方肥（緩控肥）使用，配方肥（緩釋肥）50 公斤/畝根據(jù)不同土壤質(zhì)地與土地構(gòu)型、原有耕作基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)節(jié)水農(nóng)業(yè)所要求的耕層厚度和有效土層厚度，通過(guò)逐年加厚達(dá)到設(shè)計(jì)要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發(fā)。從整地施底肥、播種施種肥、合理密植、薄膜覆蓋、追21 / 41施肥料、補(bǔ)充灌溉、防蟲(chóng)治病、激素調(diào)節(jié)、直到收獲，每項(xiàng)措施在應(yīng)用的同時(shí)都不斷得到改進(jìn)和完善。一是使用有機(jī)肥，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田施用符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥 500 公斤/畝 項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)實(shí)施以質(zhì)量提升為中心的農(nóng)田培肥工程，以改善環(huán)境質(zhì)量為中心的田園清潔循環(huán)工程，以農(nóng)田景觀建設(shè)為中心的溝路林渠配套工程。重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田防護(hù)林的殘缺、斷帶進(jìn)行修補(bǔ)，采取生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式，完善農(nóng)田生態(tài)植被建設(shè)，提升田園景觀風(fēng)貌，道