【正文】 　　加強(qiáng)計(jì)劃生育和體育工作，努力提高人口素質(zhì)繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，有效治理出生人口性別比偏高的問(wèn)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力進(jìn)一步挖掘和拓展龍文化的內(nèi)涵和外延，重點(diǎn)挖掘、整理和弘揚(yáng)以龍舞、宋代石刻等為主的文化項(xiàng)目；加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，抓好瀘縣文化藝術(shù)小分隊(duì)和農(nóng)村文化站建設(shè)；加強(qiáng)龍文化資源的整合、宣傳和推薦力度，積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)；大力發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色文化產(chǎn)品，構(gòu)建“各具特色、與時(shí)俱進(jìn)、文明高尚”的龍文化體系，強(qiáng)力擴(kuò)張龍文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。完成縣級(jí)醫(yī)院、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)，配齊處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件必要設(shè)備，保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。一是明確各級(jí)政府的責(zé)任，完善體制，加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；二是建立和完善教育投入保障機(jī)制，依法增加教育投入，努力提高財(cái)政性支出教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例；三是大力推進(jìn)教育改革，加快教育事業(yè)發(fā)展；四是加強(qiáng)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，提高兩支隊(duì)伍整體素質(zhì)；五是大力加強(qiáng)教育法制建設(shè)，依法行政、依法治教。用足用活國(guó)家財(cái)政、稅收、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)有利于促進(jìn)發(fā)展的政策；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，結(jié)合瀘縣客觀實(shí)際，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究，制定相應(yīng)的土地使用、財(cái)政稅費(fèi)、產(chǎn)業(yè)布局、人口流動(dòng)等相互支持、相互配套的政策體系；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，嚴(yán)格依法行政，按規(guī)劃辦事，本著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民分憂解困的目的，充分發(fā)揮政府組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，提高政府擁有社會(huì)資源的使用效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。加快培養(yǎng)一批精通經(jīng)濟(jì)、法律、管理人才群體，營(yíng)造優(yōu)良的人才環(huán)境。用足用好各種政策，形成透明的政策環(huán)境。嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員，推進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，實(shí)行事業(yè)單位全員聘用制。第三節(jié) 社會(huì)管理深化改革，堅(jiān)持不懈地優(yōu)化政府環(huán)境積極做好政府的改革，全面實(shí)現(xiàn)從“全能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，從“管制政府”向“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變。加大對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)失職，堅(jiān)決追究監(jiān)管者的責(zé)任。劃清監(jiān)管體系的職責(zé)權(quán)限，建立政府監(jiān)管部門問(wèn)責(zé)制清楚劃分部門之間的監(jiān)管范圍、監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管權(quán)限，做到監(jiān)管 “無(wú)縫隙”，監(jiān)管“無(wú)重疊”。站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，端正執(zhí)法思想，正確行使自由裁量權(quán)。對(duì)季節(jié)性商品相對(duì)集中人力進(jìn)行短期突擊監(jiān)管；對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域和商品要實(shí)行長(zhǎng)期監(jiān)管。二是短期監(jiān)管與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合。一是事前監(jiān)管與事后監(jiān)管相結(jié)合。抓好與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的化肥、種子、農(nóng)藥以及藥品、食品安全等的監(jiān)管，是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。本著經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的總體要求，引導(dǎo)企業(yè)降低資源成本，調(diào)整投資方向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，拓展低能耗、低污染領(lǐng)域，走高科技、高效益的發(fā)展之路。引導(dǎo)企業(yè)降低生態(tài)環(huán)境成本，堅(jiān)決摒棄以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求增長(zhǎng)的做法。立足國(guó)家大政方針和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合瀘縣的實(shí)際，積極、穩(wěn)妥、科學(xué)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，確立瀘縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架，引導(dǎo)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。第二節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)行政監(jiān)管機(jī)關(guān)，要靈活運(yùn)用各自職能加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“導(dǎo)航”，引導(dǎo)建立以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。一是積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，努力培育龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和改造，引導(dǎo)龍頭企業(yè)走新型工業(yè)化道路。(3)打造軟環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)形成規(guī)模集群園區(qū)企業(yè)的引進(jìn)尤其是招商引資工作中，依據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，合理制定相應(yīng)措施，有效使用稅收、土地等杠桿和生產(chǎn)要素，圍繞瀘縣工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)行(產(chǎn))業(yè)，有的放矢地引進(jìn)骨干企業(yè)和附屬產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷形成圍繞中心產(chǎn)品或骨干企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。鴻皓化工、金諾石化等企業(yè)也要規(guī)劃在“十一五”期間提升企業(yè)品牌和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。市場(chǎng)運(yùn)作安置失地居民，對(duì)失地居民的補(bǔ)償、房屋拆遷、安置等等一切后續(xù)工作，統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，由園區(qū)開發(fā)公司負(fù)責(zé)，政府只搞服務(wù)。根據(jù)園區(qū)的公共設(shè)施、入住條件、外部環(huán)境等各方面進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，對(duì)入住企業(yè)創(chuàng)造比較寬松的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的困難，為企業(yè)做好全方位的服務(wù)。四是成立專業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司、物資裝備公司，依托水路、鐵路、公路等完備的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為入園企業(yè)提供安全、快捷、經(jīng)濟(jì)的物流配送服務(wù)。二是開發(fā)公司高效率、低成本統(tǒng)一向企業(yè)提供可靠的生活用水、工業(yè)用水、廢水處理、熱電聯(lián)供、工業(yè)氣體等服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約化管理。既可大大節(jié)約費(fèi)用，也使布局更趨合理，企業(yè)也十分歡迎。高標(biāo)準(zhǔn)要做到：提供“一體化”有償配套服務(wù)，構(gòu)建吸引客商的支撐點(diǎn)。三是在規(guī)劃中充分運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，千方百計(jì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。臨江工業(yè)園區(qū)著重配合瀘州西部化工城和煤化工業(yè)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。(1)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)高起點(diǎn)要做到：一是聘請(qǐng)權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家對(duì)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證，使園區(qū)布局合理、產(chǎn)業(yè)集中、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、操作切實(shí)可行。第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)建設(shè)以發(fā)展工業(yè)為中心，以調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)新型工業(yè)。第十五章 體現(xiàn)政府作為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府的職能范圍是有限的，只需創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，充分利用規(guī)劃引導(dǎo)和發(fā)揮各類投資主體的積極性和創(chuàng)造性。工業(yè)類型鎮(zhèn)，要抓住機(jī)遇，改善環(huán)境，狠抓招商，護(hù)優(yōu)扶強(qiáng)，增加企業(yè)數(shù)量，做大企業(yè)規(guī)模；農(nóng)業(yè)向工業(yè)過(guò)渡類型鎮(zhèn)，要樹立新思想，采用新手段，找準(zhǔn)突破口，發(fā)掘新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值上新臺(tái)階；農(nóng)業(yè)類型鎮(zhèn)，要銳意進(jìn)取，因地制宜，找準(zhǔn)特色，在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上做文章，力爭(zhēng)有新突破、新舉動(dòng)?？h城經(jīng)濟(jì)要美化城市環(huán)境、增大城市規(guī)模、打造城市商業(yè)街、凸顯城市文化，全面提升生產(chǎn)力、流通力和文化力，發(fā)揮城市的聚集功能、輻射功能、內(nèi)聚功能和窗口功能。第四節(jié) 激活社會(huì)資本 實(shí)施金融驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，以存量換增量；通過(guò)重大項(xiàng)目，積極吸引和利用各種貸款、縣內(nèi)外游動(dòng)資本，激發(fā)各類資金向?yàn)o縣聚集；完善貸款擔(dān)保、財(cái)物保險(xiǎn)體系，激發(fā)各類市場(chǎng)投資主體的投資積極性，激活社會(huì)資本；加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)之間的溝通與協(xié)作，提高金融對(duì)瀘縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度；支持保險(xiǎn)、證券業(yè)發(fā)展，加快建立資本市場(chǎng)，運(yùn)用BOT（建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交）、TOT（轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)移交）等多種融資形式，構(gòu)建適應(yīng)瀘縣發(fā)展、市場(chǎng)要求的投融資平臺(tái)。精心搞好項(xiàng)目的推薦和宣傳，聚集社會(huì)資本；完善重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，抓好以工程質(zhì)量為核心的在建項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量，充分發(fā)揮項(xiàng)目投資效益。牢固樹立“規(guī)劃以項(xiàng)目做支撐”和“項(xiàng)目是全局、全局抓項(xiàng)目”意識(shí)。全縣計(jì)劃至少引進(jìn)30個(gè)投資上1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，4個(gè)投資上5000萬(wàn)元的項(xiàng)目和2個(gè)投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目質(zhì)量和效益為中心，依托礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、旅游及水能等資源優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，搞好招商引資，培植骨干項(xiàng)目，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量。第二節(jié) 依托招商引資 實(shí)施開放帶動(dòng)加快工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，招商引資是關(guān)鍵。要建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的科技成果引進(jìn)、應(yīng)用和推廣體系；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)體系建設(shè)；完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)的激勵(lì)機(jī)制；積極開展對(duì)外合作、引進(jìn)整合各種資源；加大對(duì)科技的投入，建立科技創(chuàng)新基金；用信息技術(shù)、高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；推動(dòng)信息技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程控制、營(yíng)銷系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的應(yīng)用；強(qiáng)化科技管理，增強(qiáng)科技管理部門對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力。第十四章 建立動(dòng)力支撐點(diǎn)實(shí)施科技推動(dòng)，保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高；實(shí)施開放帶動(dòng)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；實(shí)施金融驅(qū)動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行；實(shí)施縣鎮(zhèn)互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大市場(chǎng)化配置土地資源力度，堅(jiān)定不移地執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“兩個(gè)100%”和“兩個(gè)50%” 兩個(gè)100%指：經(jīng)營(yíng)性用地100%實(shí)行招拍掛，房地產(chǎn)開發(fā)用地100%拍賣；兩個(gè)50%指：經(jīng)營(yíng)性用地占出讓總用地50%，拍賣用地不低于經(jīng)營(yíng)性用地50%?！笆晃濉逼陂g土地整治面積24萬(wàn)畝，；在瀨溪河流域整理建設(shè)700公頃桂圓基地；。土地資源 一是加大土地開發(fā)、整治力度，提高土地利用率和產(chǎn)出率?！笆晃濉逼陂g發(fā)展水資源的指導(dǎo)思想是：全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防洪抗旱并舉，實(shí)行水資源合理開發(fā)，優(yōu)化配置，全面節(jié)約，有效保護(hù)。石英砂已探明資源儲(chǔ)量達(dá)5685萬(wàn)噸，“十一五”期間按年開采量50萬(wàn)噸，沿龍貫山脈以天興、青龍為主是瀘縣石英砂巖資源綜合開發(fā)帶，加強(qiáng)石英砂巖的綜合開發(fā)利用，拓寬其開發(fā)利用渠道，提升市場(chǎng)價(jià)值，使開采企業(yè)向深加工、規(guī)?；较虬l(fā)展。煤炭“十一五”期間原煤開采在保證安全的前提下，按年采150萬(wàn)噸的可持續(xù)發(fā)展的方針進(jìn)行。二條是新建φ159MM6MM榮昌至福集供氣管網(wǎng)，新增供氣量20萬(wàn)立方米/日，年新增供氣量6500萬(wàn)立方米。擬從川中氣礦引入氣源，新建管網(wǎng)兩條。天然氣做好與蜀南氣礦在規(guī)劃上的銜接。同時(shí)完善配電自動(dòng)化系統(tǒng)和改造調(diào)度通訊工程。 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，優(yōu)化配變臺(tái)區(qū)布局，增強(qiáng)供電能力，提高供電質(zhì)量。 優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)改造?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施中型灌區(qū)萬(wàn)畝以下渠道配套工程，新建渠道112公里，小型灌區(qū)渠道改造266公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)29痤；，,。水利堅(jiān)持“鞏固恢復(fù)、改革提高”的思路，以確保安全為前提，以挖掘資源潛力為手段，滿足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。突出重點(diǎn)，以點(diǎn)代面，以建設(shè)港口、碼頭裝卸、公路運(yùn)輸一體化為重點(diǎn)，最終建成能力充分、網(wǎng)絡(luò)通暢、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)良的交通運(yùn)輸體系?！笆晃濉逼陂g必須努力突破制約瀘縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。必須堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的方針，依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，社會(huì)保障體系的完善和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的提高，全面提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，城鎮(zhèn)人均可支配收入力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)年均增長(zhǎng)310元以上，農(nóng)民住房環(huán)境不斷改善，努力構(gòu)建和諧社會(huì)?！笆晃濉逼陂g，全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰，總?cè)丝诳刂圃?05萬(wàn)左右。動(dòng)員全社會(huì)力量，構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合，群眾參與”的人口計(jì)生工作新格局。按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。發(fā)展殘疾事業(yè) 促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”“十一五”期間，切實(shí)做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化體育、社會(huì)保障、殘疾預(yù)防、法律維權(quán)等工作，推行城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善殘疾人的生存環(huán)境，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，提高殘疾人素質(zhì)，讓殘疾人就業(yè)率達(dá)80%以上，殘疾適齡兒童入學(xué)率達(dá)80%以上，人人享有康復(fù)服務(wù)，扶持4000名貧困殘疾人脫貧致富，逐步建立起殘疾人社會(huì)保障體系。最低生活保障和農(nóng)村貧困人口救助“十一五”期間，將農(nóng)村貧困人口救助過(guò)渡為最低生活保障，在農(nóng)村建立比較規(guī)范的以最低生活保障、“五?！惫B(yǎng)、醫(yī)療救助和教育救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度；在城市建立起比較完善的最低生活保障、愛心超市、流浪乞討人員救助及醫(yī)療救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助由分散、單一向統(tǒng)一、綜合的模式轉(zhuǎn)變。在確保失業(yè)保險(xiǎn)人員基本生活的前提下，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金“一金兩用” 指在保證失業(yè)人員基本生活前提下，提取一部分用于支持下崗職工基本生活保障政策的落實(shí)。三是加強(qiáng)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的認(rèn)證工作，認(rèn)證率達(dá)100%。一是按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。第四節(jié) 社會(huì)保障社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人， ，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人。再就業(yè)工作 ，其中持《再就業(yè)優(yōu)惠證》，“4050”，成功率30%以上。建立統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開放、有序的勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)、重點(diǎn)擴(kuò)大勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)規(guī)模，完善勞動(dòng)力(人才)市場(chǎng)的硬件設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)富余人員通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。第三節(jié) 就 業(yè)努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力需求，重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的渠道，加速勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)化。提高農(nóng)民衛(wèi)生保健水平，將按3000人建立一個(gè)甲級(jí)村衛(wèi)生站。為解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，將加快按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心衛(wèi)生院并擬建瀘縣中醫(yī)院。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)政府將加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。積極開展多種形式的農(nóng)村體育活動(dòng)，提高農(nóng)民身體素質(zhì)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)服務(wù)。積極發(fā)展體育事業(yè)，提高全民身體素質(zhì)貫徹執(zhí)行《體育法》和國(guó)家、地方人民政府及其主管部門對(duì)體育工作的有關(guān)法規(guī)制度和方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃體育事業(yè)，努力增加體育設(shè)施，完成一場(chǎng)（體育場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)田徑訓(xùn)練場(chǎng)）一房（訓(xùn)練館或房）一池（標(biāo)準(zhǔn)游泳池建設(shè)）。在村村通廣播電視的基礎(chǔ)上，盡快完成有線電視光纜改造工程，推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程。加強(qiáng)博物館、青少年活動(dòng)場(chǎng)所等文化設(shè)施建設(shè)，續(xù)修《瀘縣志》，啟動(dòng)《瀘縣年鑒》編撰工作。深化文化領(lǐng)域體制改革，發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)、規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)行為，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一節(jié) 文化體育廣播大力發(fā)展文化事業(yè)，豐富人民精神文化生活提高人民文化生活水平和文化生活質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步為出發(fā)點(diǎn)，弘揚(yáng)主旋律、提倡多樣化，加強(qiáng)文化精品意識(shí)，發(fā)揮精品主導(dǎo)作用，繁榮和促進(jìn)企業(yè)文化及有特色的民族文化，帶動(dòng)全縣群眾文化活動(dòng)的開展。第十二章 建設(shè)和諧社會(huì)著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。建立健全社會(huì)治安綜合防范網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)開展打除“黃、賭、毒、拐”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)。落實(shí)黨的宗教、民族政策，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化平安社會(huì)創(chuàng)建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定切實(shí)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制。推進(jìn)司法改革，強(qiáng)化司法監(jiān)督，完善司法保障。加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治縣進(jìn)一步加強(qiáng)政府法