重慶市城市規(guī)劃管理條例研究與分析(參考版)
2025-07-23 06:30本頁面
【正文】 第八十一條 本條例自1998年9月1日起施行?！ 〉诰耪隆「絼t 第七十九條 重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定和其他實施辦法，由市人民政府另行制定?！ ‘?dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定或行政強制決定的，由作出處罰決定或行政強制決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。作出處罰決定的城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門督促當(dāng)事人在限期內(nèi)履行處罰決定?！ ≡谧鞒鰧Τ鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)的違法行為罰款十五萬元以上、城市規(guī)劃區(qū)外的罰款五萬元以上的處罰決定前，應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。城市規(guī)劃行政主管部門自收到當(dāng)事人書面意見之日起十五個法定工作日(依法需要聽證的，在聽證后十個法定工作日)內(nèi)作出處罰決定并書面通知當(dāng)事人。對繼續(xù)施工的，城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門予以強行制止，直至拆除。當(dāng)事人在收到違法行為通知書之日起五個法定工作日內(nèi)向城市規(guī)劃行政主管部門提出書面意見?！ ?二)制止?！ 〉谄呤邨l 城市規(guī)劃行政主管部門查處違反本條例的違法案件，按照以下程序進(jìn)行： (一)立案。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！ 〉谄呤鍡l 城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定審批的，批準(zhǔn)文件無效，由同級人民政府或其上一級城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，給建設(shè)單位或個人造成損失的，由違法審批的部門承擔(dān)賠償責(zé)任。因違法建設(shè)行為給國家和公眾的財產(chǎn)造成重大損失的直接責(zé)任人，依法追究其行政或刑事責(zé)任。 第七十二條 擅自調(diào)整和未按法定程序、權(quán)限審批或備案的各類城市規(guī)劃，不具有法律效力，應(yīng)依法追究責(zé)任。 第七十條 施工單位或個人違反本條例規(guī)定進(jìn)行施工的，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工，并處違法建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)取費一倍以上二部以下的罰款。 第六十九條 設(shè)計單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門分別給予警告、責(zé)令限期改正、停止受理設(shè)計圖的處理?！ 〉诹邨l 建設(shè)單位或個人不按城市規(guī)劃要求進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)的，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期建設(shè)，可處應(yīng)配套工程總造價百分之十以下的罰款，配套工程完工之前，停止受理該建設(shè)單位或個人其他建設(shè)工程規(guī)劃報建。不能以面積計算的，處違法建設(shè)工程造價百分之十以上百分之五十以下的罰款?！ ?十五)其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)行為?！ ?十三)臨時性建(構(gòu))筑物以及拆遷紅線范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建(構(gòu))筑物逾期不拆的。 (十一)嚴(yán)重影響市容景觀進(jìn)行建設(shè)的?！ ?九)擅自在建成的新區(qū)或舊城改造片區(qū)內(nèi)插建的?！ ?七)侵害規(guī)劃確定的微波通道、通信、機場凈空、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)的。 (五)嚴(yán)重妨礙國防設(shè)施、測量標(biāo)志、文物保護(hù)進(jìn)行建設(shè)的?！ ?三)影響城市消防、防洪、抗震的。逾期拒不拆除的，予以強制拆除，拆除所需費用由違法建設(shè)單位或個人承擔(dān)： (一)超越道路紅線進(jìn)行建設(shè)的?！ 〉诹鶙l 對有本條例第六十五條所列違法建設(shè)行為，構(gòu)成下列情形之一的，屬嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或使用，限期拆除或給予沒收，并處罰款：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)處違法建筑每平方米二百元以上一千元以下的罰款，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外處違法建筑每平方米一百元以上五百元以下的罰款?！ ?三)擅自改變建設(shè)工程使用性質(zhì)的?！ 〉诹鍡l 違反本條例有下列情形之一的，屬違法建設(shè)行為： (一)未持有城市規(guī)劃行政主管部門按其權(quán)限核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的?！ ?二)擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容使用土地的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，處違法用地每平方米一百元以上三百元以下的罰款，經(jīng)改正后符合規(guī)劃要求的，予以補辦手續(xù)。 第六十三條 城市規(guī)劃行政主管部門設(shè)立的城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查執(zhí)法機構(gòu)及其執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，為管理相對人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。 (五)違反本條例的違法行為制止和處理情況?！ ?三)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的合法性及執(zhí)行情況?！ 〉诹l 市及區(qū)、縣(自治縣、市)城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對下列城市規(guī)劃執(zhí)行情況加強監(jiān)督、檢查： (一)未經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)用地和建設(shè)工程?！ 〉诹畻l 本市各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對同級人民政府的城市規(guī)劃工作情況進(jìn)行檢查，及時糾正本條例貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的違法行為?！ 〉谄哒隆”O(jiān)督與檢查 第五十八條 城市規(guī)劃監(jiān)督、檢查的主要內(nèi)容是依法對城市規(guī)劃的制定與實施、城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法情況和國家機關(guān)工作人員違法干預(yù)規(guī)劃工作的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 第五十七條 前條規(guī)定以外的建設(shè)工程由區(qū)、縣(自治縣、市)城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃管理?！ ?三)其他區(qū)域內(nèi)跨地區(qū)項目、軍事設(shè)施項目，市級以上能源、交通、通信項目，限額以上的基建技改項目、重要的房地產(chǎn)開發(fā)項目。 第六章 建設(shè)工程規(guī)劃管理權(quán)限 第五十六條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)以下建設(shè)工程的規(guī)劃管理： (一)在《重慶市城市總體規(guī)劃》確定的二千五百平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程。特殊情況下的延期，必須由城市規(guī)劃行政主管部門按審批權(quán)限報請縣以上人民政府批準(zhǔn)?！ 〉谖迨龡l 需要變更批準(zhǔn)的市政、管線工程設(shè)計圖說的，應(yīng)報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)?！ 〉谖迨粭l 新建、改建道路、橋梁、隧道、地下通道等設(shè)施時，在取得路徑紅線前，由城市規(guī)劃行政主管部門通知有關(guān)管線部門提出擬建計劃、提交有關(guān)資料，并進(jìn)行綜合安排?！ ?四)市政、管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申領(lǐng)和規(guī)劃驗收按本條例第三十條第(三)項、第(四)項和第(五)項規(guī)定的程序辦理。 (三)城市規(guī)劃行政主管部門自收到市政、管線設(shè)計方案或初步設(shè)計圖說之日起，在二十五個法定工作日內(nèi)發(fā)給審查意見書。城市規(guī)劃行政主管部門在二十五個法定工作日內(nèi)提出處理意見，符合城市規(guī)劃要求的，核劃路徑紅線或發(fā)出建設(shè)工程選址意見書及其附件、附圖。 修建、架(埋)設(shè)臨時市政、管線工程的，應(yīng)辦理臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！ ?四)地下人防工程?！ ?二)電力、電信、有線電視、道路照明設(shè)施、電車、交通指揮信號等線路及微波通道及其附屬設(shè)施。 第五章 市政和管線工程規(guī)劃管理 第四十八條 市政和管線工程規(guī)劃管理的主要內(nèi)容是確定市政、管線工程及其附屬工程路徑紅線或選址，工程定線，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和實施竣工規(guī)劃驗收。逾期仍未開工的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時)及其他規(guī)劃批準(zhǔn)文件自行失效(不可抗力因素除外)?！ 〉谒氖邨l 建設(shè)單位
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