【正文】 16 / 16。 完善各項(xiàng)制度法規(guī)、加強(qiáng)政府監(jiān)管力度通過(guò)建立建全樞紐場(chǎng)站建設(shè)的必要法規(guī)、法令和各項(xiàng)規(guī)章制度，把公路樞紐的建設(shè)和管理納入法制化軌道，做到有法可依、有令可行、有章可循。 加大樞紐建設(shè)投資力度、拓寬資金來(lái)源渠道公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)投資大、回報(bào)率較低，但社會(huì)公益特征明顯，只有加大財(cái)政投入、穩(wěn)定政府投資渠道，才能保證政府在市場(chǎng)資源配置的調(diào)控作用，同時(shí)創(chuàng)造條件拓展投資渠道，吸引民間資本進(jìn)入樞紐場(chǎng)站建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)資本的共同效益。 保證用地落實(shí)、實(shí)行用地優(yōu)惠政策用地問(wèn)題是制約公路運(yùn)輸樞紐發(fā)展的重要因素，應(yīng)切實(shí)保證規(guī)劃中各樞紐站場(chǎng)建設(shè)用地的落實(shí)；在土地的征用中，應(yīng)考慮其公益性或準(zhǔn)公益性基礎(chǔ)設(shè)施性質(zhì)，在保證土地用途的前提下，給予政策優(yōu)惠。九、　　　客運(yùn)樞紐以建設(shè)拱北客運(yùn)綜合樞紐站為切入點(diǎn)，突出珠海公路客運(yùn)樞紐的品牌工程，推動(dòng)綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、城市軌道交通、公交等多種運(yùn)輸方式的有效銜接，真正達(dá)到“零換乘”，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)便捷化。√5上沖物流中心改建5√表7　　　　　　　　 珠海公路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)實(shí)施安排序號(hào)站場(chǎng)名稱建設(shè)性質(zhì)控制土地規(guī)模（畝）2006－20102011－20201海港國(guó)際物流園區(qū)新建315√√2空港物流園區(qū)新建110√√3斗門(mén)物流園區(qū)新建30√7南水客運(yùn)站新建5斗門(mén)客運(yùn)站改建√3九州客運(yùn)站改建表6　　　　　　　　 珠海公路客運(yùn)樞紐站場(chǎng)實(shí)施安排序號(hào)站場(chǎng)名稱建設(shè)性質(zhì)控制土地規(guī)模（畝）2006－20102011－20201拱北口岸綜合運(yùn)輸樞紐新建√實(shí)施中注意遠(yuǎn)期放棄的場(chǎng)站近期的合理使用問(wèn)題，節(jié)約投資、節(jié)約資源。八、　　　公路運(yùn)輸樞紐信息系統(tǒng)應(yīng)以公路運(yùn)輸樞紐指揮管理與信息服務(wù)中心為核心節(jié)點(diǎn)，負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)處理功能，并負(fù)責(zé)硬件設(shè)備和中心數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。（二）　 建設(shè)內(nèi)容公路運(yùn)輸樞紐信息系統(tǒng)的用戶主要包括客貨樞紐站、行業(yè)管理部門(mén)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)和旅客消費(fèi)者。七、　　　規(guī)劃的樞紐客運(yùn)場(chǎng)站有3個(gè)為既有站的改造利用（含近期利用），貨運(yùn)站對(duì)現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)和物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了有效整合，規(guī)劃的實(shí)施可有效促進(jìn)國(guó)土資源的集約使用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和能源節(jié)約，支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為保障綜合運(yùn)輸體系的建立，場(chǎng)站布局中注意發(fā)揮公路運(yùn)輸場(chǎng)站與其他運(yùn)輸方式的銜接功能，7個(gè)客運(yùn)樞紐中，與兩種以上運(yùn)輸方式（含城市軌道）配套的3個(gè)，6個(gè)貨運(yùn)樞紐中，兩大物流園區(qū)均實(shí)現(xiàn)了兩種及兩種以上交通運(yùn)輸方式的銜接，綜合運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)籌發(fā)展利于各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；——形成集裝箱裝卸儲(chǔ)運(yùn)基地。在空間布局上結(jié)合城市的發(fā)展方向、人口組團(tuán)布局、商貿(mào)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等因素，對(duì)客貨運(yùn)輸樞紐進(jìn)行，可以滿足不同區(qū)域的運(yùn)輸需求；——體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念。3.　　　新建13提供跨區(qū)域物流服務(wù)，即為中山新型制造產(chǎn)業(yè)區(qū)與唐家灣新城的工業(yè)和高新區(qū)提供現(xiàn)代化的第三方物流服務(wù)；為外地車(chē)輛進(jìn)出珠海提供停車(chē)、檢修、換裝等物流需求服務(wù)。改建5依托原有上沖貨運(yùn)站的站場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)改擴(kuò)建建成珠海貨運(yùn)交易中心和城市物流配送中心。南屏物流中心珠海大道北側(cè)南屏工業(yè)區(qū)附近。物流中心斗門(mén)物流中心珠海斗門(mén)白蕉鎮(zhèn)新沙，江珠高速公路與粵西沿海高速公路的交匯處。空港物流園區(qū)金海高速公路與八加密線之一的機(jī)場(chǎng)北線（斗門(mén)至珠海機(jī)場(chǎng)）交匯處，珠海機(jī)場(chǎng)的西北端。 位物流園區(qū)海港國(guó)際物流園區(qū)南水作業(yè)區(qū)后方陸域，連島大堤?hào)|側(cè)，規(guī)劃中南水大道以南，東六路與東一路之間地域。 能控制規(guī)模：金鼎物流中心規(guī)劃占地面積為13萬(wàn)平方米珠海公路運(yùn)輸樞紐貨運(yùn)系統(tǒng)布局方案見(jiàn)附圖，各物流園區(qū)（中心）名稱、位置、建設(shè)性質(zhì)、占地面積、主要功能見(jiàn)表6。交通條件：京珠高速公路與粵西沿海高速構(gòu)成了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)?？刂埔?guī)模：上沖物流中心規(guī)劃占地面積5萬(wàn)平方米。交通條件：該物流中心地理位置優(yōu)越，與市內(nèi)交通干道銜接便利，有利于貨物的集散與發(fā)展城市配送，對(duì)外可通過(guò)國(guó)道105線銜接周邊的網(wǎng)絡(luò)?？刂埔?guī)模：南屏物流中心規(guī)劃占地面積32萬(wàn)平方米。南屏物流中心地理位置：珠海大道北側(cè)南屏工業(yè)區(qū)附近交通條件：國(guó)家高速公路太澳高速、珠海大道、金海高速以及港珠澳大橋構(gòu)成了南屏物流中心的干線交通網(wǎng)絡(luò)。功能定位：江門(mén)、中山南部地區(qū)和珠海西部片區(qū)的區(qū)域性物流中心；為珠海西部工業(yè)區(qū)的斗門(mén)和金灣區(qū)內(nèi)規(guī)劃的各工業(yè)園區(qū)提供貨運(yùn)交易信息、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)換裝以及貨物配載等物流需求服務(wù)；為珠海市的農(nóng)副產(chǎn)品提供加工、配送、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)以及冷鏈運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)。斗門(mén)物流中心地理位置：珠海白蕉鎮(zhèn)新沙，江珠高速公路與粵西沿海高速公路的交匯處。控制規(guī)模：空港物流園區(qū)規(guī)劃占地面積110萬(wàn)平方米。交通條件：主要由規(guī)劃的金海高速公路（珠海沿海高速公路）與江珠高速公路以及城市主干道構(gòu)成了空港物流園區(qū)重要的陸路交通網(wǎng)絡(luò)?？刂埔?guī)模：海港國(guó)際物流園區(qū)總規(guī)劃占地面積600萬(wàn)平方米，其中初期作為園區(qū)啟動(dòng)的高欄港集裝箱綜合站，規(guī)劃占地面積315萬(wàn)平方米，年堆存量為635萬(wàn)TEU，年拆裝箱量為77萬(wàn)TEU。交通條件：規(guī)劃的珠港大道、珠港二通道、珠海大道和金海高速公路構(gòu)成了高欄港的主要對(duì)外公路貨運(yùn)骨架，與規(guī)劃的廣珠鐵路一起構(gòu)成海港國(guó)際物流園區(qū)的對(duì)外集疏運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)布局方案貨運(yùn)樞紐布局規(guī)劃由兩大物流園區(qū)、四個(gè)物流中心組成。金灣客運(yùn)站一級(jí)3406515000服務(wù)珠海西部地區(qū)，提供省際、省內(nèi)的長(zhǎng)途客運(yùn)、珠三角地區(qū)中長(zhǎng)途客運(yùn)的到發(fā)服務(wù)。橫琴客運(yùn)站一級(jí)150006000服務(wù)橫琴口岸，為為橫琴本地居民及出入境的旅客提供西北部方向的中長(zhǎng)途客運(yùn)到發(fā)服務(wù)，同時(shí)為橫琴及澳門(mén)的旅游客運(yùn)服務(wù)。表4　　　　　　　　 規(guī)劃客運(yùn)站一欄表客運(yùn)樞紐站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃占地面積（M2）發(fā)送能力（人/日）功能拱北口岸客運(yùn)站（綜合運(yùn)輸樞紐）一級(jí)4700020000服務(wù)拱北口岸，為出入境旅客提供珠三角地區(qū)城際之間的中長(zhǎng)途客運(yùn)、部分省際、省內(nèi)的長(zhǎng)途客運(yùn)的到發(fā)服務(wù)，為珠海和澳門(mén)的旅游快客運(yùn)輸服務(wù)。交通組織方案：該站對(duì)外可通過(guò)珠海大道與珠海公路網(wǎng)相連，對(duì)內(nèi)應(yīng)與公交、出租車(chē)綜合考慮換乘交通組織問(wèn)題。南水客運(yùn)站南水客運(yùn)站位于南水鎮(zhèn)珠海大道路側(cè)（現(xiàn)南通公司附近），為新建二級(jí)站，日發(fā)送能力5000人次，規(guī)劃占地面積30000平方米。服務(wù)功能：為珠海西部地區(qū)群眾提供省際間的長(zhǎng)途客運(yùn)服務(wù)，省內(nèi)及珠三角地區(qū)間的中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸服務(wù)。金灣客運(yùn)站金灣客運(yùn)站規(guī)劃位于金灣西湖城區(qū)西湖路口附近，規(guī)劃占地面積39094平方米，同時(shí)另選用地作為其分離式停車(chē)場(chǎng)。服務(wù)功能：為珠海西部地區(qū)群眾提供省際間的長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸服務(wù)，省內(nèi)及珠三角地區(qū)間的中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸服務(wù)；遠(yuǎn)期以服務(wù)斗門(mén)區(qū)往西北部方向的旅客運(yùn)輸為主。該站距廣珠東線延伸線、廣珠西線終點(diǎn)較近，對(duì)外交通十分便利。服務(wù)功能：為橫琴本