【正文】 規(guī)劃從上到下按功能和景觀分為生態(tài)和園林風(fēng)光區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、人文景觀三個(gè)功能區(qū)段。（三）生態(tài)岸線包括湘江以西鑿石區(qū)段，湘江以東楓溪港至市一水廠區(qū)段，保持其沿岸自然生態(tài)植被。（二）生活岸線包括湘江西岸全線和東岸的永利港區(qū)上游區(qū)段。（四）堅(jiān)持開發(fā)利用與自然保護(hù)兼顧，以保護(hù)為主的原則。 （二）重點(diǎn)保證湘江風(fēng)光帶、港口航運(yùn)發(fā)展、城市居民生活休閑等特定條件的需要。（四）城市格局保護(hù)帶的保護(hù)：采取整體性和綜合性的措施，對(duì)城市整體空間格局和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)與控制，一方面對(duì)體現(xiàn)城市傳統(tǒng)空間特色的要素進(jìn)行保護(hù)，另一方面對(duì)影響城市風(fēng)貌特色的新建因素實(shí)施控制與引導(dǎo)，從而達(dá)到保護(hù)與發(fā)展的整體協(xié)調(diào)。（三）歷史地段的保護(hù)：解放東街地段的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)株洲傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)特色，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)街區(qū)文化的復(fù)興性，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和商業(yè)的興盛。原則上對(duì)文物進(jìn)行原地、原環(huán)境保護(hù)，需要移建或集中布局的，需經(jīng)科學(xué)論證和規(guī)劃。 （二）歷史地段：解放東街地段、田心社區(qū)地段、董家塅地段、神農(nóng)公園地段、石峰公園地段、炎帝廣場(chǎng)地段、中心廣場(chǎng)地段。第一百四十四條 建筑類保護(hù)對(duì)有建筑藝術(shù)價(jià)值的建筑進(jìn)行保護(hù)；對(duì)重要?dú)v史事件紀(jì)念地建筑進(jìn)行保護(hù)；對(duì)城市重要社區(qū)、單位、廠礦有代表性的建筑進(jìn)行保護(hù)；對(duì)城市有時(shí)代紀(jì)念價(jià)值的建筑進(jìn)行保護(hù)。第三節(jié) 城市歷史風(fēng)貌保護(hù)第一百四十二條 自然類景觀保護(hù)原則禁止對(duì)坡度大于25％、海拔高度在90米以上的山嶺及其周邊影響范圍進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，對(duì)列入保護(hù)的江、河港、水面實(shí)施控制保護(hù)。（三）對(duì)湘天橋片區(qū)大企業(yè)生活區(qū)實(shí)施社區(qū)綜合改造，增加商業(yè)、娛樂、文化等服務(wù)設(shè)施，增建公交服務(wù)總站和長途客運(yùn)新站，將建設(shè)北路延伸至白馬垅。（一）清水塘片區(qū)大力進(jìn)行防護(hù)綠地建設(shè)，改善和恢復(fù)生態(tài)，到規(guī)劃期末，使該區(qū)生態(tài)環(huán)境有根本好轉(zhuǎn)。（三）結(jié)合戴家?guī)X地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)面向中小民營企業(yè)的工業(yè)小區(qū)；對(duì)組團(tuán)內(nèi)的分散的工業(yè)用地逐步實(shí)施調(diào)整，保障城市土地的集約化使用。（一）改變荷塘組團(tuán)以新華東路為主軸的兩翼枝狀發(fā)展結(jié)構(gòu)；建設(shè)向陽路、新塘路、東環(huán)北路和北環(huán)路，將新華東路延伸至分路口，并加強(qiáng)片區(qū)的次干路、支路網(wǎng)建設(shè)；結(jié)合大豐物流園形成新塘路服務(wù)區(qū)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；在向陽廣場(chǎng)及新華東路兩廂，按城市次中心規(guī)模形成組團(tuán)中心，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。（五）依托省級(jí)建寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策條件，規(guī)范開發(fā)行為，改善建寧片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，嚴(yán)格控制私人建房行為，形成沿蘆淞路批發(fā)市場(chǎng)帶，在高家坳開辟工業(yè)小區(qū)和新的專業(yè)市場(chǎng)群。（三）加強(qiáng)南岳嶺片區(qū)綜合配套，通過鐵東路建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)地段的舊城改造，逐步形成與蘆淞商業(yè)中心配套的商業(yè)群；將文化路與茨菇塘路連通，形成新的城市南北向次干道。（一）提高蘆淞片區(qū)商業(yè)中心經(jīng)營和環(huán)境檔次，以蘆淞廣場(chǎng)為龍頭，形成河?xùn)|中心區(qū)的主要公共空間；建設(shè)蘆淞服裝及小商品展示交流中心，形成以百貨超市為主的零售業(yè)和以專賣專營為主的批發(fā)銷售商業(yè)中心；建設(shè)湘江風(fēng)光帶蘆淞段，調(diào)整區(qū)內(nèi)的工業(yè)閑置用地，帶動(dòng)蘆淞地區(qū)舊城整體開發(fā)；合理改造大中型企事業(yè)生活區(qū)，降低建筑密度，增加公共空間；提高建設(shè)路、人民路、沿江路、市府路、蘆淞路、沿港路的交通通行能力，打通公園路、體育路、紅港路、建寧路等東西向主次干道，增加蘆淞商業(yè)中心及相關(guān)地段的停車泊位；完善中基洲文化園和神農(nóng)公園，形成城市中心花園；對(duì)建寧、龍泉和麻園舊區(qū)進(jìn)行改造，保持地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成特色街區(qū)。第二節(jié) 舊城更新第一百三十八條 堅(jiān)持整體性、連續(xù)性、漸進(jìn)性和公共優(yōu)先的原則，以規(guī)劃為主導(dǎo)，以經(jīng)營為手段，推進(jìn)舊城的有機(jī)更新；充分提升公共空間品質(zhì)，有效控制城市形象，改善交通；保持和提高舊城的繁榮，防止城市衰落，確保改造后的商業(yè)街區(qū)和住宅區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有較大的提高；保護(hù)舊城區(qū)具有歷史價(jià)值的建筑、文物以及街區(qū)格局，使城市歷史文脈得到延續(xù)。在田東路地區(qū)結(jié)合田心社區(qū)原有公共中心，按城市組團(tuán)中心的規(guī)模形成整個(gè)田心組團(tuán)的綜合服務(wù)中心。（一）楓溪組團(tuán)建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一開發(fā)、整體運(yùn)作的模式，充分結(jié)合自然條件，建設(shè)生態(tài)型城區(qū)。（五）栗雨組團(tuán)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)為主，建設(shè)相對(duì)獨(dú)立和完善的生態(tài)型城市新區(qū)。（三）新塘片區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和環(huán)境配套設(shè)施，形成有區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能的商務(wù)金融辦公中心。（二）東湖片區(qū)重點(diǎn)為實(shí)施城市體育新城的建設(shè)，同時(shí)作為河西新區(qū)主要的對(duì)外公路交通樞紐和以農(nóng)副產(chǎn)品流通為主的商貿(mào)區(qū)。（一）天臺(tái)片區(qū)在完善天臺(tái)工業(yè)園的同時(shí)，按綜合配套要求建設(shè)高品質(zhì)住宅區(qū)，并對(duì)現(xiàn)有住宅區(qū)的布局進(jìn)行整合，強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)和管理意識(shí)。第一節(jié) 新區(qū)開發(fā)第一百三十五條 堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施適度超前發(fā)展的原則，實(shí)施有序的整體開發(fā)，以城市中心區(qū)和工業(yè)園、物流園的建設(shè)發(fā)展為龍頭，帶動(dòng)新區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展和配套，與舊城一起形成有機(jī)的城市整體。第一百三十四條 城市新區(qū)主要包括河西新區(qū)和河?xùn)|的田心組團(tuán)的高科技園區(qū)、楓溪組團(tuán)的楓溪生態(tài)城及高科園區(qū)、荷塘組團(tuán)的大豐物流園區(qū)和金山工業(yè)園區(qū)。第一百三十二條 株洲市區(qū)建筑在綠色背景下，宜以淺色調(diào)為主，即白色、淺灰色，同時(shí)以黃色、紅色協(xié)調(diào)呼應(yīng)。特別要突出對(duì)天臺(tái)路、新華路、建設(shè)路、長江路、株洲大道、楓溪路、快速環(huán)道沿線和主要廣場(chǎng)周邊開發(fā)的控制，形成城市主要建筑景觀界面。嚴(yán)格控制湘江風(fēng)光帶兩岸建筑景觀，按不同功能區(qū)段形成不同特色，將建筑景觀與自然景觀結(jié)合。（四）城市南大門：楓溪大道與S211公路連接處，設(shè)立大型交通廣場(chǎng)和綠地景觀作為出入口標(biāo)志。（二）城市北大門：田心立交廣場(chǎng)，沿320國道和長株高速公路進(jìn)入株洲，結(jié)合田心片區(qū)中心規(guī)劃形成標(biāo)志性建筑群，作為城市入口標(biāo)志。第一百二十九條 在城市的主要出入口，形成景觀節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)城區(qū)的方向感。（二）嚴(yán)格控制神農(nóng)閣周邊800米、石峰山周圍1500米范圍的建筑高度，保持其在城市景觀系統(tǒng)中的地位。第一百二十八條 城市中心區(qū)和重要地段，應(yīng)以重要景點(diǎn)（地標(biāo)點(diǎn)）為中心，形成控制區(qū)域。（六）荷塘組團(tuán)、南岳嶺片區(qū)、建寧片區(qū)、麻園地段大力進(jìn)行舊城改造，提升城市公共空間的景觀質(zhì)量，形成具有地方特色的城市景觀。（四）楓溪組團(tuán)、田心高科園區(qū)體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、低密度的城市開發(fā)、生態(tài)型丘陵地區(qū)的城市形象。（二）以地方傳統(tǒng)風(fēng)格特色改造解放東街、麻園和龍泉地區(qū)，結(jié)合市區(qū)兩座教堂建筑周邊控制為開敞地帶，形成標(biāo)志性區(qū)域。第一百二十六條 河?xùn)|地區(qū)體現(xiàn)城市歷史的延續(xù)和不斷發(fā)展的商業(yè)中心形象。（二）天臺(tái)園、栗雨園體現(xiàn)生態(tài)型、綜合性的工業(yè)新區(qū)特征。第一百二十五條 河西新城體現(xiàn)現(xiàn)代化、綜合性生態(tài)型城市新區(qū)的景象。第一百二十四條 天臺(tái)、石峰、鑿石、神農(nóng)、天池、水竹湖、栗雨、新塘、濱江、東湖等城市主要公園作為城市主要園林景觀。（三）湘江風(fēng)光帶為貫穿整個(gè)城市的主要綠色景觀帶，湘江兩岸各50～300米、沿城區(qū)河港周邊20～50米控制作為景觀重點(diǎn)控制帶。第一百二十三條 將山體、水體作為城市景觀背景要素重點(diǎn)保護(hù)，嚴(yán)格控制周圍的建設(shè)，保證城市中的山體和水體成為城市開敞空間；（一）拆除沿奔龍山、石峰山、楓溪山體邊緣嚴(yán)重影響城市景觀的建筑；恢復(fù)天臺(tái)山植被，將其作為城市重要的山體標(biāo)志。第一百二十一條 綠地規(guī)劃基本指標(biāo)：舊城區(qū)改造后居住小區(qū)綠地率不低于30％，舊城中心區(qū)改造后綠地率不低于25％；新區(qū)居住小區(qū)綠地率要達(dá)到35％以上；新建公共建筑、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園、大專院校、科研部門等單位綠地率控制為35～50％，中小學(xué)為35～45％，機(jī)關(guān)事業(yè)單位為40～50％，新建工廠為30～45％；新建和擴(kuò)建的城市主干路應(yīng)保證綠化用地占道路總面積的30～40％，次干路占20～30％，支路不小于20％。（二）控制高速公路兩側(cè)各100米、城郊干線鐵路兩側(cè)各30米用地建設(shè)防護(hù)帶，工業(yè)園周邊建設(shè)不小于20米寬的防護(hù)帶。第一百二十條 以湘江風(fēng)光帶為主干，河?xùn)|城區(qū)楓溪港、建寧港、白石港、霞灣港綠帶與河西城區(qū)華山路綠化帶、長江西路綠化帶、栗雨片區(qū)中央綠帶以及城市快速環(huán)道綠帶組成城市綠色帶狀網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合城市道路綠廊，連接城市公園綠地、附屬綠地，綠化廣場(chǎng)，形成環(huán)、楔、廊、園有機(jī)聯(lián)系的城市綠地系統(tǒng)。第一百一十八條 市區(qū)生態(tài)系統(tǒng)以道路廣場(chǎng)綠化、江河兩岸綠化為網(wǎng)絡(luò)，連接城市公園、公共綠地、城市森林帶、自然山體，組成城區(qū)內(nèi)生態(tài)綠地系統(tǒng)。（五）在清水塘工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)大力進(jìn)行生態(tài)綠化種植，逐步改造自然環(huán)境，恢復(fù)其生態(tài)體系。（三）建設(shè)湘江、楓溪港、建寧港、白石港、霞灣港五條生態(tài)帶，城區(qū)以外地段重點(diǎn)保護(hù)江河兩岸平地1000米以內(nèi)的自然風(fēng)光或自然地形山脊以內(nèi)的森林植被；加強(qiáng)對(duì)水源地的保護(hù)，嚴(yán)禁破壞其植被，禁止布置城市排污口和污染項(xiàng)目。野生動(dòng)物園：在石峰區(qū)龍頭鋪鎮(zhèn)建設(shè)野生動(dòng)物園。（一）風(fēng)景區(qū)：形成大京—仙庾嶺省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這些綠地分別從楓樹寨、白石港流域、建寧港流域、楓溪港流域向城區(qū)楔入。兩圈：以市區(qū)外圍的自然生態(tài)系統(tǒng)為城市生態(tài)支撐，通過自然山體、風(fēng)景區(qū)、風(fēng)光帶、森林公園以及城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)園等，構(gòu)成城市外圍生態(tài)圈；城區(qū)周邊以組團(tuán)生態(tài)隔離帶、防護(hù)綠地、自然山體、水體以及相關(guān)生態(tài)要素，形成綠色圈層。第九章 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一節(jié) 城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第一百一十五條 規(guī)劃形成“一帶兩圈四楔”的生態(tài)綠地空間結(jié)構(gòu)，城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，防止城市向周邊無序擴(kuò)張。第一百一十四條 規(guī)劃市區(qū)軌道交通網(wǎng)總規(guī)模35公里，呈十字型布局。（三）公交場(chǎng)站設(shè)施用地規(guī)?？刂圃诿繕?biāo)車200～220平方米，場(chǎng)站設(shè)施總規(guī)模2010年控制在27～30萬平方米，2020年控制在60～66萬平方米。第一百一十三條 公交車輛與設(shè)施（一）公交車輛總規(guī)模：2010年約為1300輛，每萬人15輛；2020年約為3000輛，每萬人25輛。（三）組團(tuán)內(nèi)部線即城市組團(tuán)內(nèi)跨片區(qū)之間的公共聯(lián)系線路。（一）公交專用線：建設(shè)路、新華路、天臺(tái)路、長江路、楓溪路、昆侖山路、泰山路；大站快車線：快速環(huán)路、株洲大道、田龍路、東環(huán)北路、北環(huán)路。第一百一十二條 公共線路按公交專用線及大站快車線、組團(tuán)區(qū)間線、組團(tuán)內(nèi)部線三個(gè)層次規(guī)劃。第一百一十條 加強(qiáng)城市交通綜合治理，利用有限的道路資源，通過交通政策的制定、交通意識(shí)的普及、交通法規(guī)的執(zhí)行、交通控制手段的運(yùn)用，提高交通運(yùn)行效率，規(guī)范交通秩序。城市中心區(qū)等用地緊張地段建設(shè)停車樓（庫），服務(wù)半徑為200米。第一百零七條 ，；2020年為160輛/千人，其中小汽車為105輛/千人。第一百零六條 跨湘江、跨鐵路通道規(guī)劃（一）跨湘江通道：在現(xiàn)有株洲大橋、石峰大橋、建寧大橋基礎(chǔ)上，增設(shè)紅港大橋、蘆淞大橋、楓溪大橋，并預(yù)留天臺(tái)大橋和栗雨大橋橋位。（二）主干路：河西城區(qū)由長江西路、長江南路、長江北路、黃河南路、黃河北路、珠江南路、珠江北路、珠江西路、天臺(tái)路、泰山路、廬山路、華山路、昆侖山路、栗雨南路、栗雨北路、新東路、湘蕓路十七條主干道組成“環(huán)形放射”布局；河?xùn)|地區(qū)由“六縱六橫”組成干道系統(tǒng)，縱向六條主干道為建設(shè)路、楓溪路、鐵東路、紅旗路、向陽路、清霞路；橫向六條主干道為曲董路、蘆淞路、新華路、新塘路、紅港路、銅霞路。第一百零五條 城市道路規(guī)劃（一）快速路：“一環(huán)四射”。第一百零三條 以長沙經(jīng)湘潭易家灣沿320國道建設(shè)天然氣運(yùn)輸管道，在湘潭與株洲交界處的黃茅沖設(shè)立天然氣門站，沿320國道經(jīng)清水塘進(jìn)入株洲市區(qū)；從易家灣沿上瑞高速公路（北線）經(jīng)龍頭鋪、分路口至醴陵市區(qū)。（二）在空洲建設(shè)航電樞紐工程，實(shí)施湘江航道三期開發(fā)工程，使株洲市區(qū)湘江段全線達(dá)到國家III級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。湘江白石港上游岸線限制貨運(yùn)碼頭建設(shè)，搬遷中心城區(qū)內(nèi)砂石碼頭和渡口船廠，貨運(yùn)碼頭向石峰大橋下游岸線發(fā)展。（五）在株洲北站北側(cè)規(guī)劃300萬噸/年的綜合性鐵路貨場(chǎng)一處。（三）在龍泉路地區(qū)京廣線與浙贛線之間設(shè)立客車整備所和立體疏解線。第一百條 鐵路規(guī)劃（一）沿京珠高速公路東側(cè)建設(shè)京廣客運(yùn)鐵路專線，同時(shí)在天元區(qū)建設(shè)客運(yùn)站；預(yù)留滬昆客運(yùn)鐵路專線走廊，并在天元區(qū)客運(yùn)站預(yù)留并站條件。（三）建設(shè)銅雙公路從銅塘灣至湘潭雙馬一級(jí)公路；規(guī)劃將株雷公路、株瀏公路提高至二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；省道S211城區(qū)段按城市主干道標(biāo)準(zhǔn)改造。第九十九條 公路規(guī)劃（一）規(guī)劃上瑞高速公路（北線），分別在白馬垅、龍頭鋪和分路口與320國道及蓮易公路、長株高速公路和省道S211設(shè)立互通；遠(yuǎn)期上瑞高速公路（南線）從主城區(qū)以南經(jīng)過。第九十七條 加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)決策的科學(xué)管理，對(duì)城市交通影響較大的項(xiàng)目和設(shè)施，前期需要進(jìn)行綜合交通影響評(píng)價(jià)。第九十五條 外事用地和保安用地范圍的劃定、擴(kuò)大和因城市建設(shè)需要拆除或者改作其它用地性質(zhì)，由城市規(guī)劃行政主管部門與外事和保衛(wèi)安全部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定協(xié)商辦理。確實(shí)不能避開，需要將軍事設(shè)施拆除或者改作民用的，由省人民政府和軍區(qū)級(jí)軍事機(jī)關(guān)商定，并報(bào)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)?？罩熊娛陆麉^(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)劃定。第九十二條 在霞灣地區(qū)、田心組團(tuán)西側(cè)以及荷塘區(qū)金山工業(yè)區(qū)東側(cè)規(guī)劃布置城市危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)區(qū)。第九十條 一般性物資倉儲(chǔ)區(qū)（一）在建寧片區(qū)和楓溪片區(qū)建設(shè)為蘆淞市場(chǎng)群配套的工業(yè)品倉儲(chǔ)區(qū)；（二）在公園東路地區(qū)建設(shè)生活日用品倉儲(chǔ)區(qū)，作為全市主要日用消費(fèi)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施；（三）在河西東湖和鑿石片區(qū)建設(shè)新的生活日用品倉儲(chǔ)區(qū)，作為未來城市主要的城市生活消費(fèi)品倉儲(chǔ)用地；（四）在南岳嶺、荷塘、戴家?guī)X、楓溪、建寧和河西鑿石片區(qū)，興建農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)區(qū)。第八十九條 在永利碼頭附近、紡織路北側(cè)、銅塘灣碼頭北側(cè)、配套中轉(zhuǎn)倉儲(chǔ)用地。第八十七條 中小企業(yè)工業(yè)區(qū)：建設(shè)金山、戴家?guī)X、建寧3個(gè)中小企業(yè)工業(yè)區(qū)，發(fā)展進(jìn)入門檻較低的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸引中小型民間工業(yè)投資；規(guī)劃建設(shè)應(yīng)改變?cè)谐墙挤稚⑿袜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)模式，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，向規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。（四）宋家橋綜合工業(yè)區(qū)：以鐵道交通設(shè)備制造為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)形成綜合加工工業(yè)區(qū)。（二）杉木塘綜合工業(yè)區(qū)：以能源工業(yè)和建材工業(yè)為基礎(chǔ)，原則上不增加工業(yè)用地，對(duì)環(huán)境影響較大和規(guī)模小的工業(yè)進(jìn)行調(diào)整。第八十六條 各大工業(yè)組團(tuán)以大中型企業(yè)為基礎(chǔ)，完善清水塘、杉木塘、月塘、宋家橋、董家塅等綜合工業(yè)區(qū)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，原則上不新增工業(yè)用地。（二）田心園區(qū)：以軌道電