【正文】 第二，建立完善的法律法規(guī)和制度體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。2013年1997年2013年1997年2013年1997年工商稅務銀行公安檢察院法院發(fā)改委國資委交通郵電上級主管部門技術監(jiān)督新聞單位商務部電力環(huán)保審計海關街道社會群眾團體值得注意的是，十八屆三中全會通過的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確指出“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系”，并提出要“進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理”。表37 在辦企業(yè)的過程中，最經常、最容易和最難打交道的部門（%）關于最容易打交道的部門，1997年企業(yè)家選擇比重最高的三個部門依次是：銀行（%）、工商（%）和上級主管部門（%），到2013年則變?yōu)椋荷霞壷鞴懿块T（52%）、國資委（%）和新聞單位（27%）（見表37）。1997年和2013年的調查都設計了“在辦企業(yè)的過程中，您認為最經常、最容易和最難打交道的部門分別有哪些”這一問題，其中關于最難打交道的部門，1997年企業(yè)家選擇比重最高的六個部門依次是：稅務（38%）、電力（%）、銀行（%）、公安（23%）、環(huán)保（%）、法院（%），到2013年則變?yōu)椋憾悇眨?）、環(huán)保（%）、公安（%）、技術監(jiān)督（%）、電力（%）、法院（%），并且選擇稅務、環(huán)保和技術監(jiān)督的比重比1997年有較大幅度的上升（見表37）。2007年的調查表明，大多數（%）企業(yè)家積極評價政府部門的工作成效，認為國家經濟政策得當是近兩年來中國經濟快速發(fā)展的重要原因（見圖26）。第一，加快政府職能轉變的步伐，推進行政體制改革，建設服務型政府。非常同意比較同意一般不太同意很不同意不少人對企業(yè)家存在誤解不少人對企業(yè)家有一種仇富心理調查表明，目前中國企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題與外部環(huán)境密切相關，尤其是部分企業(yè)家對其成長環(huán)境的擔憂值得重視。分值越大，表示對此項的評價越高。表35 對企業(yè)家隊伍成長環(huán)境的評價（均值）而且，對比2002年、2007年、2011年和2013年四次調查的結果可以發(fā)現，目前企業(yè)家對成長環(huán)境的評價略高于2011年，但要明顯低于2002年和2007年（見表35）。 體部分行業(yè)壟斷不良企業(yè)的違規(guī)成本低，惡性競爭嚴重承擔了過多的社會責任外部競爭環(huán)境不公平政府干預較多創(chuàng)新動力不強企業(yè)短期行為現象比較嚴重資源環(huán)境保護意識不強對企業(yè)家個人財產、權利的法律保護不夠公司治理機制不健全接班人選拔與培養(yǎng)難企業(yè)家個人修養(yǎng)有待提高企業(yè)運營效率不高企業(yè)經營者激勵機制不完善國有資產流失缺乏國際視野企業(yè)決策失誤較多應對市場變化反應遲銳企業(yè)文化影響企業(yè)做大做強國有企業(yè)經營者職位變動頻繁大股東與職業(yè)經理人的關系不協調此外，調查還發(fā)現，企業(yè)家對成長環(huán)境的各個方面的評價一般，（5分制）。表34 中國企業(yè)的發(fā)展過程中存在的比較突出的問題（%）（2013年）二是政府職能轉變不到位，包括“承擔了過多的社會責任”（%）和“政府干預較多”（%）（見表34）。商業(yè)文明的建設和完善，不僅需要企業(yè)和企業(yè)家自身的努力，也需要政府部門和社會各方面的參與與支持，共同營造有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長的外部環(huán)境。圖25 改革開放以來，企業(yè)發(fā)展所取得的主要成就（%）（2013年）調查表明，企業(yè)家認為，改革開放以來我國企業(yè)在基礎管理和基本制度建設方面的進展尤為明顯（包括企業(yè)內部管理、員工發(fā)展、現代企業(yè)制度建設、技術創(chuàng)新、激發(fā)企業(yè)活力），在長期發(fā)展的機制方面也有所進展（包括持續(xù)競爭優(yōu)勢、企業(yè)文化、經營機制、管理人才、企業(yè)戰(zhàn)略）。企業(yè)文化的建設也在各項成就之列，不過還需要進一步加強。企業(yè)家對創(chuàng)新與變革的評價排在第五，調查涉及的八個選項按得分高低依次是：“鼓勵創(chuàng)新”（）、“鼓勵員工具有競爭意識”（）、“鼓勵員工具有進取意識”（）、“注重新產品，新服務的開發(fā)”（）、“樂于接受新生事物”（）、“大膽引進高新科技”（）、“鼓勵員工不要安于現狀”（）和“鼓勵員工大膽冒險”（）（見表33）。下同。否定傾向認同傾向均值企業(yè)家對員工發(fā)展與團隊合作的評分排在第三，調查涉及的八個選項按得分高低依次是：“培養(yǎng)團結協作精神”（）、“注重團隊建設”（）、“重視員工的建議”（）、“理解、信任員工”（）、“注重開發(fā)員工的素質與潛能”（）、“關心員工個人的成長與發(fā)展”（）、“員工之間互相關心，互相愛護”（）和“注重員工之間情感的交流”（）（見表33）。具體來看，企業(yè)家對企業(yè)文化建設中的顧客導向的評分排在第一位，調查涉及的四個選項按得分高低依次是：“真誠服務客戶”（）、“向顧客提供一流的服務”（）、“最大限度滿足顧客的需要”（）和“客戶的利益高于一切”（）（見表33）。2004年的調查結果顯示，以6分制計算，企業(yè)家對自己所在企業(yè)文化建設五個方面的評分依次是：顧客導向（）、社會責任感（）、員工發(fā)展與團隊合作（）、制度標準化（）和創(chuàng)新與變革（）。企業(yè)文化建設逐步由基本制度的形成向精神層面的深化推進。（三）企業(yè)文化與商業(yè)文明2004年的調查以企業(yè)文化為主要內容，調查發(fā)現，大多數企業(yè)家認識到企業(yè)文化對企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展具有重大影響。尋求生活意義尊重人和自然追求內在平和與和諧感恩企業(yè)家的信心********企業(yè)家的動力********調查分析同時發(fā)現，企業(yè)家對人性的看法、精神境界與企業(yè)綜合績效也呈現顯著的正相關關系，這表明，越認同人性向善的企業(yè)家，其企業(yè)的綜合績效越好；對個人精神境界的評價越高的企業(yè)家，其企業(yè)的綜合績效也越好（見表32）。 我對人生旅途中的很多人都充滿感激尊重人和自然所有的生命都值得尊重我尊重人與人之間的不同我可以從他人那里獲得真情追求內在平和與和諧我追求自己的內心精神世界精神世界賦予我內在的力量尋求生活意義我有一種使命感我所經歷的人生是有意義的我很高興我成為現在的自己表30 企業(yè)家的信心及動力與人性的相關關系（2011年）表29 企業(yè)家對個人精神境界的自我評價（評價值）（2011年）2011年的調查還分析了企業(yè)家對人性的看法、精神境界與企業(yè)家信心和動力的相關關系。表28 對員工本性的假定（%）（2011年）非常不同意比較不同意有點不同意有點同意比較同意非常同意人是可以被信任的人天生善良人不愿意做違背道德的事情沒有法律的約束，人的犯罪行為會大大增加人是自私、利己的為了實現自己的目標，人會不擇手段關于對員工本性的假定，2011年的調查結果顯示，同意“員工是有想象力和創(chuàng)造性的”%，同意“員工能夠自我管理和自我控制”%，（6分制），此外，同意“員工都愿意主動承擔責任”%?？傮w來看，企業(yè)家對“人性本善”的三個說法的認同程度都較高（見表27）。而且，越認同人性向善、精神境界自我評價越高的企業(yè)家，其信心和發(fā)展動力越強，幸福感越高，同時企業(yè)的綜合績效也較好。2011年的調查了解了企業(yè)家的人性觀及精神境界。非常同意比較同意有些同意小計有些不同意比較不同意非常不同意小計做人就是要出人頭地金錢使人們的生活變得更幸福地位顯赫的人令人羨慕選擇工作的最重要因素是工資待遇有物質享樂生命才有意義有權就有一切金錢是衡量個人價值的最重要的標準崇拜權力人活著就是為了掙更多的錢有錢什么都能買到此外，關于企業(yè)家精神的調查顯示，1997年企業(yè)家選擇比重最高的是“追求最大利潤”（%），而選擇“樂于奉獻”%。表26　企業(yè)家對金錢權力價值取向的認同情況（2003年）關于企業(yè)家的金錢權力價值取向，2003年的調查結果顯示，超過八成的企業(yè)家不認同“人活著就是為了掙更多的錢”、“有錢什么都能買到”、“崇拜權力”、“金錢是衡量個人價值的最重要的標準”等說法；同時，不認同“有權就有一切”、“有物質享樂生命才有意義”、“選擇工作的是重要因素是工資待遇”、“地位顯赫的人令人羨慕”、“金錢使人們的生活變得更幸?！钡日f法的比重也較高。非常同意比較同意有些同意小計有些不同意比較不同意非常不同意小計做事情要對得起自己的良心有精神追求的人生活更幸福任何時候都不應為自己的利益而不顧公共利益幫助陌生人更能顯示一個人的品行注：均值為以6分制（非常不同意＝1，比較不同意＝2，有些不同意＝3，有些同意＝4，比較同意＝5，非常同意＝6）計算得出的，分值越小代表越不同意。表25　企業(yè)家對品格價值取向的認同程度（%）（2003年）關于企業(yè)家的品格價值取向，2003年的調查結果顯示，認同“做事情要對得起自己的良心”和“有精神追求的人生活更幸?！钡钠髽I(yè)家比重最高，%%；認同“任何時候都不應為自己的利益而不顧公共利益”和“幫助陌生人更能顯示一個人的品行”的比重也較高，%%。（二）企業(yè)家的精神境界與價值取向2003年的調查以企業(yè)家的價值觀為主要內容，調查發(fā)現，企業(yè)家強調事業(yè)第一，對企業(yè)發(fā)展的重視超過對個人利益的關注；企業(yè)家對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重視超過對企業(yè)短期成功的關注。調查表明，企業(yè)家認為企業(yè)在推動創(chuàng)新方面還存在一些困難和不少需要突破的瓶頸。2000年的調查中了解了妨礙企業(yè)技術創(chuàng)新的因素，結果顯示，“創(chuàng)新人才缺乏”是第一位的因素，%的企業(yè)家選擇此項。2000年的調查結果顯示，企業(yè)制度創(chuàng)新還存在多種障礙，主要包括：“政企職責不分”（%），“產權制度改革滯后”（%），“社會保障不健全”（%），“改革法律法規(guī)不配套”（%），“沒有形成職業(yè)企業(yè)家隊伍”（%），“缺乏創(chuàng)新動力”（22%）等（見圖22）。值得注意的是，對于企業(yè)創(chuàng)新中應該加強的方面，（見圖21）。2004年的調查結果表明，對于管理創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、%、%、%%（見圖20）。表24 相對于去年，企業(yè)今年的研發(fā)投入情況（%）同時，調查還發(fā)現，企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重總體呈現上升的趨勢。表23 為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年將采取的措施（%）2013年的調查結果顯示，與前一年相比，認為創(chuàng)新動力“有所增強”或“明顯增強”的企業(yè)家占63%，“基本沒變”%，“有所減弱”或“明顯減弱”%（見圖18）。調查表明，企業(yè)家已經逐漸認識到創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心，對于創(chuàng)新的重視程度也在不斷提高。在1997年、2000年和2007年三年的調查中，都涉及了企業(yè)家對于企業(yè)家精神的理解（見圖17）。調查還發(fā)現，隨著市場環(huán)境的變化，越來越多的企業(yè)家從戰(zhàn)略的高度看待創(chuàng)新：快速變化、充滿不確定性的外部環(huán)境，使企業(yè)的戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行面臨較大的挑戰(zhàn)。調查結果表明，大多數企業(yè)家重視企業(yè)創(chuàng)新工作，把創(chuàng)新視為企業(yè)家精神的核心。（一）創(chuàng)新意識與企業(yè)家精神中國企業(yè)家隊伍的成長，是在一個快速變革的環(huán)境下進行的，創(chuàng)新是企業(yè)家精神的本質。調查從企業(yè)家精神和個人價值取向等多個方面考察了企業(yè)家的精神動力，并進而了解了企業(yè)家在企業(yè)文化培養(yǎng)和商業(yè)文明建設方面的態(tài)度與行為。很大比較大一般不太大不大評價值對促進社會就業(yè)對社會財富創(chuàng)造對提升中國的國際競爭力對人民生活水平的提高對國家創(chuàng)新能力的提高對和諧社會建設對經濟體制改革第三部分 企業(yè)家精神與企業(yè)文化二十年來，中國經濟快速發(fā)展，社會不斷變遷，同時，對外開放程度日益增加，國際競爭環(huán)境日益復雜，企業(yè)和企業(yè)家不斷面臨多個方面的新挑戰(zhàn)，時代對企業(yè)和企業(yè)家的要求也越來越高。關于“改革開放以來，企業(yè)家在有關方面所發(fā)揮的作用”，2007年的調查結果顯示，以5分制計算，按企業(yè)家評價值高低依次是：“對促進社會就業(yè)”（）、“對社會財富創(chuàng)造”（）、“對提升中國的國際競爭力”（）、“對人民生活水平的提高”（）、“對國家創(chuàng)新能力的提高”（）、“對和諧社會建設”（）和“對經濟體制改革”（），均明顯高于中值3（見表22）。很大比較大一般不太大不大評價值對企業(yè)制度改革201