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國內(nèi)外醫(yī)院管理模式介紹doc(參考版)

2025-07-21 01:15本頁面
  

【正文】 也就是說世間的一切事物都是陰和陽對立統(tǒng)一、維持平衡的結(jié)果。它用樸素的唯物論和自發(fā)的辯證論,對人的形體也有一定的分析,《內(nèi)經(jīng)》中有“人生有形,不離陰陽”之說。這種分法一直到現(xiàn)在也被大多數(shù)管理學(xué)家和心理學(xué)家沿用。有根據(jù)高級神經(jīng)活動狀態(tài)劃分為不可抑制型、活潑型、安靜型和弱型4種([蘇]巴甫洛夫),他們的特點分別是:不可抑制型——精力充沛,感情強烈,急躁易怒,快速果斷;活潑型——活潑好動,熱情洋溢,思維敏捷,浮躁多變;安靜型——沉著冷靜,多愁善感,執(zhí)拗內(nèi)向,言行遲緩;弱型——孤僻羞澀,膽小無力,精神不振,動作小、慢。將人的氣質(zhì)分成幾種類型,作為選拔人時的一個參照標(biāo)準(zhǔn),雖然不能說是有多么大的科學(xué)價值,但從筆者體會認(rèn)為,在對人的管理上還是有一定意義的。具有極大的穩(wěn)定性,表現(xiàn)出來一個人生來就有的自然性。(1)氣質(zhì):人的氣質(zhì)由內(nèi)在和外表兩個方面的因素結(jié)合而成,代表了一個復(fù)雜的心理過程。作為醫(yī)院醫(yī)院,弄清這一點,對于選拔人(特別是專業(yè)人才)時的思路和范圍很有益處。在這里必須說明的是,個性雖然與先天遺傳有一些關(guān)系,但仍具有一定的可塑性,是可以隨著內(nèi)因(個人的努力和發(fā)展)和外因(社會環(huán)境和人際關(guān)系)的變化而發(fā)生變化的。我國古代思想家孔子根據(jù)人的學(xué)識和成就,將人的品格分為圣人、賢人、君子、士人和庸人5種。人的個性指的就是人的心理特征和品質(zhì)的總和,包括氣質(zhì)、性格和能力等。要了解人、識別人,就先要了解認(rèn)識人的個性心理和被選拔者的個性特征。只有了解了人、識別了人,才能準(zhǔn)確地選拔人。醫(yī)院院長選拔人的步驟,一般包括識別人、考察人和評價人。醫(yī)院院長選拔人的方法選拔人是一件很嚴(yán)肅的工作,政策性很強。院長在協(xié)調(diào)活動中要做到身教重于言教,要動之以情,曉之以理,導(dǎo)之以行,要寬厚待人;③既有原則性又有策略的靈活性。遇到棘手的問題,能夠冷靜的采取最佳解決方案,從而贏得工作的主動權(quán);②排除心理障礙,達(dá)到心理相融。要反應(yīng)敏銳,善于分析形勢,發(fā)現(xiàn)新問題,采取相應(yīng)的協(xié)調(diào)對策。 (四)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)藝術(shù) 院長應(yīng)成為善于協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)者,特別是在紛繁復(fù)雜的環(huán)境面前,在盤根錯節(jié)的人際關(guān)系之中,更需要掌握協(xié)調(diào)藝術(shù)。對于人才的失誤或遭到無端傷害,應(yīng)敢于保護而不“捧殺”;⑦要有舉才之德。有敢于用和善于用人的魄力,促進事業(yè)興旺發(fā)達(dá);⑤要有容才之量。從事業(yè)出發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和識別各種不同類型的人才;③要有求才之德。①要有愛才之心。 (三)掌握知人善任的用人藝術(shù) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗,關(guān)鍵在于用人。所以要做一個有效的領(lǐng)導(dǎo)者,關(guān)鍵在于提高非權(quán)力性影響力。既不爭權(quán),也不要輕易失權(quán);②使用合法權(quán)力時,要持審慎態(tài)度,不能輕率動用,更不要隨意亂用或以權(quán)謀私;③要善于授權(quán)。 (二)正確行使權(quán)力,講究用權(quán)藝術(shù) 院長在管理過程中,要想取得最佳領(lǐng)導(dǎo)效果,必須正確的行使權(quán)力,講究用權(quán)藝術(shù)。院長多謀善斷的決策指揮藝術(shù),就是要在占有豐富的第一手資料的基礎(chǔ)上,憑借自己的經(jīng)驗和智慧,做到謀而有斷,斷而有謀,機智靈活地作出各項決策。(一)多謀善斷的決策指揮藝術(shù) 多謀,就是在經(jīng)過深思熟慮的基礎(chǔ)上,“眉頭一皺計上心來”。要定期召開會議,討論醫(yī)院有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)問題。其成員是對醫(yī)院學(xué)術(shù)建設(shè)責(zé)任心強,專業(yè)方面造詣深的專家教授組成。并與國際、國內(nèi)兄弟單位加強學(xué)術(shù)交往;③建立學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心。 3.學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)方法 醫(yī)院是科學(xué)技術(shù)部門,知識密集,科學(xué)技術(shù)性強,院長應(yīng)高度重視學(xué)術(shù)工作。要采取強有力的措施,促進本院重點專業(yè)學(xué)科發(fā)展,使其在國際或國內(nèi)處于同類醫(yī)院或本地區(qū)內(nèi)具有比較突出的學(xué)術(shù)地位和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先水平;同時,加強薄弱環(huán)節(jié),促進平衡發(fā)展;②要花大力氣抓好人才建設(shè)。2.業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方法 醫(yī)院是醫(yī)療技術(shù)部門,日常大量工作都是業(yè)務(wù)工作,院長要有正確的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方法。抓大事是具體的,實際的,所以要“實事求是”,一切從實際出發(fā)的去辦實事,切忌擺形式,走過場,做一個卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)者。從全局出發(fā),照顧局部,對全局有重大影響,甚至起決定作用的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),要抓緊,抓好;③抓大事,辦實事。樹立系統(tǒng)思想,面對現(xiàn)實,面向未來。否則就會犯主觀主義瞎指揮的錯誤或陷于形而上學(xué)、片面性的錯誤之中。只有從一般到個別,才能把一般號召變?yōu)槿罕姷男袆?,只有討諸實踐,才能檢驗其是否正確,才能使之內(nèi)容不斷豐富,發(fā)展和完善。要運用辯證思維法,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,從分析概括出共性,從現(xiàn)象抽取本質(zhì)。它主要包括:①“從個別到一般”。院長要善于傾聽和集中群眾的意見,并進行科學(xué)分析,形成正確的方針、政策、計劃和方案,并使之成為群眾的自覺行動。要相信和依靠群眾,虛心向群眾學(xué)習(xí)、尊重他們的首創(chuàng)精神,不斷從群眾中吸取智慧和“營養(yǎng)”,以取得他們的信任和支持。 (一)兩個基本領(lǐng)導(dǎo)方法1.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法 這個方法包括:①“一切為了群眾,一切依靠群眾”是必須確立的群眾觀點。②業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)方法。②一般和個別相結(jié)合。 二、院長的領(lǐng)導(dǎo)方法②提高領(lǐng)導(dǎo)效能需要科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和高明的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。如“從群眾中來,到群眾中去”學(xué)會“彈鋼琴”都是基本的,重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,如果將其熟練而巧妙地加以運用,就會成為卓越的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。 (二)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)中規(guī)范化的東西可以成為領(lǐng)導(dǎo)方法,而將領(lǐng)導(dǎo)方法加以熟練地運用,就可成為領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。 一、領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的區(qū)別和聯(lián)系如果未能達(dá)到,則能正確分析和找出原因,從而采取措施,加以糾正。 (四)增強控制和評價能力 院長的控制能力主要是能控制醫(yī)院方向,使之朝著目標(biāo)前進。要做好計劃,院長應(yīng)具備:①根據(jù)形勢分析和客觀變化,作出相應(yīng)決定的能力;②為完成計劃所需各項活動的設(shè)計能力;③正確決定和分配各項活動所需資源的種類和數(shù)量的能力等。 (三)增強計劃能力和實施計劃的能力 計劃是在充分研究論證的基礎(chǔ),通過預(yù)測,對醫(yī)院工作的未來發(fā)展,形成的有條理的想法。 (二)要具備多謀善斷的決策能力 決策是管理的最本質(zhì)、最高級的職能,特別是當(dāng)今信息時代,院長更要努力增強這種職能。院長既要成為管理專家,又要成為具有遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略家。堅決反對昂首戴面,官氣十足,動輒訓(xùn)人和專橫拔扈的惡習(xí)。  醫(yī)院院長和職工只是分工不同,沒有高低貴賤之分。對工作中的問題或下屬的過失,要勇于承擔(dān)責(zé)任,不能文過飾非,把錯誤推給別人,把成績歸功于自己。  院長應(yīng)有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”及堅持原則,堅持真理,秉公辦事,不以權(quán)謀私,不弄虛作假的高尚情操。  院長要取得領(lǐng)導(dǎo)活動的成功,必須要以自己崇高的思想境界去影響人、感染人和教育人。 (三)品德素質(zhì) 院長應(yīng)具備的品德素質(zhì),其實質(zhì)是對院長的職業(yè)道德的要求。醫(yī)院許多問題的解決,不是單憑理論,而是憑正確的理論運用。 (4)要有豐富的社會實踐經(jīng)驗。 (3)掌握一定的社會、人文科學(xué)知識。 (2)要在本專業(yè)醫(yī)學(xué)知識的基礎(chǔ)上,了解相關(guān)專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識。院長不僅要具備系統(tǒng)的管理科學(xué)及其相關(guān)學(xué)科的知識,而且還要善于將這些知識正確運用于實踐。 (二)知識素質(zhì) 院長的知識素質(zhì)是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本條件。 (3)要有不斷創(chuàng)新的進取精神。在醫(yī)院工作中,要自覺地堅持四項基本原則,堅持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。 (一)政治素質(zhì) 政治素質(zhì)是醫(yī)院院長的首要品質(zhì)。 一、院長的素質(zhì) 院長的素質(zhì)可分為政治素質(zhì)、知識素質(zhì)和品德素質(zhì)。醫(yī)院院長應(yīng)有的素質(zhì)和能力院長個人素質(zhì)和能力如何,直接關(guān)系到醫(yī)院管理活動的成敗,關(guān)系到醫(yī)院管理的總目標(biāo)是否實現(xiàn)。要注意將不同氣質(zhì)特征的人合理地加以協(xié)調(diào)組合,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既有性格內(nèi)向的,也有性格外向的。心理學(xué)一般將人的氣質(zhì)分為多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、粘液質(zhì)、抑郁質(zhì)四種類型。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既要有善于分析綜合,有決斷能力的主要領(lǐng)導(dǎo)者,又要有沉著冷靜、出謀劃策的智囊人才;既要有“宣傳鼓動家”,又要有善于調(diào)動積極因素的組織家;既要有善于處理各種矛盾的外交家,又要有帶頭實行決策的實干家等。4.要具有多種功能,較高效能的智能結(jié)構(gòu) 智能是指人們運用知識解決實際問題的能力。在具體操作上,要注意:①不能將專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化錯誤的理解為領(lǐng)導(dǎo)班子科技專家化;②不要錯位,應(yīng)按其專業(yè)特長,合理分工,使其專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理。3.要構(gòu)成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)就是領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)由各類專業(yè)人員的合理的比例組合。在對待領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)的問題上,應(yīng)注意:①既要不斷學(xué)習(xí)新的文化科學(xué)知識,又要在實踐中不斷總結(jié)提高,積累自己的經(jīng)驗知識;②不要單純看他們的學(xué)歷,更主要的是看其實際知識水平。2.要具備最佳的知識結(jié)構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子最佳的知識結(jié)構(gòu),不僅要求其成員必須具備較高水平的文化科學(xué)的基礎(chǔ)知識和實踐經(jīng)驗;而且還要求有不同知識水平的成員合理的排列組合,使其成為一個具有豐富知識的智慧集體。要保持合理的年齡結(jié)構(gòu),必須注意培養(yǎng)青年干部,并適時地進行調(diào)整,選拔具備條件的中青年干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子永遠(yuǎn)保持合理的梯形結(jié)構(gòu)。成員中,既要有閱歷豐富的老年,又要有老練持重的中年,還要有思想敏銳的青年。 形成以中青年干部為主的梯形的年齡結(jié)構(gòu),是合理結(jié)構(gòu)的一個重要方面。 (三)醫(yī)院合理的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)內(nèi)容 1.要形成梯形的年齡結(jié)構(gòu) 4.貫徹民主集中制原則 2.堅持縱深配備,主體結(jié)構(gòu)原則 要著重配備好一、二把手,其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要做好相應(yīng)的組合搭配。所以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)是一個由多種要素組合搭配而形成的具有多種領(lǐng)導(dǎo)功能的動態(tài)綜合體。班子成員及其素質(zhì)和其他要素的組合搭配都必須服從于整體效能;⑤環(huán)境適應(yīng)性。領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)中,要有2個以上的成員組成;③相關(guān)性。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),有以下幾個特征:①目的性。 (一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)的涵義領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),又稱領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)構(gòu),或領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)構(gòu),具體是指醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的組合搭配形式。從我軍醫(yī)院歷年各科傷病員流動情況和床位使用情況來看,綜合醫(yī)院各科床位比例,可參照表2。各醫(yī)院重點??疲▽?萍夹g(shù)中心)的床位比例應(yīng)適當(dāng)增加些。可參考下列公式計算各科需編設(shè)的床位:各科需編設(shè)床位數(shù)=每年平均需入科傷病員數(shù)/每年該科床位平均周轉(zhuǎn)次數(shù)注:式中的每年平均需入該科的傷病員數(shù),可根據(jù)本院歷年來入該科傷病員的平均數(shù)來計算由于某些疾病的發(fā)病季節(jié)不同和某些特殊情況的需要,各科床位數(shù)不是固定不變的,醫(yī)院內(nèi)部完全可以而且必須根據(jù)各時期的實際需要和床位使用情況加以調(diào)整,以保證傷病員及時住院治療,使各科人力和床位充分發(fā)揮效能,保持各科之間的任務(wù)相對平衡。個別醫(yī)院由于醫(yī)療保健任務(wù)特殊和教學(xué)、科研任務(wù)的需要,??圃O(shè)置要齊全,病床可多編設(shè)一些,但從管理優(yōu)化考慮,不宜超過1000床位。低于300床位,不利于??萍夹g(shù)的發(fā)展和醫(yī)院功能的發(fā)揮,對師以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)起不到指導(dǎo)、幫助和加強的作用,也不能滿足疾病譜變化對醫(yī)療保健的需要,在經(jīng)濟上也是投入多效益低。從軍隊醫(yī)院建設(shè)的經(jīng)驗,以及1991年總后衛(wèi)生部在編制體制、人才、裝備、經(jīng)費四項調(diào)查論證中,對醫(yī)院布局、保障任務(wù)、功能發(fā)揮、技術(shù)狀況、資產(chǎn)情況等方面進行綜合效用評價的結(jié)果,通常各類醫(yī)院床位編設(shè)以300至800床位總效用為最好。二、各類醫(yī)院床位編設(shè)醫(yī)院床位是完成醫(yī)療任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這既有利于提高醫(yī)療資源利用效益,保證軍民醫(yī)療保健的需要,又為國家節(jié)省醫(yī)療資源的投入,支持國家建設(shè)。4.體現(xiàn)軍民兼容發(fā)展趨勢 全軍部隊的部署遍布全國各地,多數(shù)部隊駐在城鄉(xiāng)居民的周圍,也有少數(shù)部隊駐無居民的邊疆地區(qū),醫(yī)院床位的布局如按服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的范圍編設(shè),會出現(xiàn)有些醫(yī)院供大于求,有的醫(yī)院供小于求。3.體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)效益和醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展 醫(yī)院床位編設(shè)是否科學(xué)合理,還決定于有限的醫(yī)療資源能否得到充分利用(如床位的工作效率、醫(yī)務(wù)人員能提供的醫(yī)療服務(wù)量等),體現(xiàn)在提供有軍事效益、社會效益、技術(shù)效益的醫(yī)療服務(wù),以及如何使投入的資源獲得較好的經(jīng)濟效益上。必須從適應(yīng)軍隊平戰(zhàn)時醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的需要出發(fā),根據(jù)部隊的總體部署,方便部隊就醫(yī),有利于充分利用衛(wèi)生資源的原則,按照區(qū)域性醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)和分級醫(yī)療后送體系的需要設(shè)置醫(yī)院,并在一定的區(qū)域內(nèi)設(shè)置不同功能、不同層次的醫(yī)院,保證綜合醫(yī)療服務(wù)的提供在地域上的合理性,防止過于集中或過于分散。2.有利于建立健全醫(yī)療衛(wèi)生保障體系 醫(yī)院是軍隊醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的重要一環(huán)。還要從軍隊職能的特殊需要,既能保證平時部隊的基本醫(yī)療需要和部隊的特殊需要,更要著眼于為戰(zhàn)時做準(zhǔn)備和戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障的需要,床位編設(shè)要與醫(yī)院執(zhí)行軍事任務(wù)相適應(yīng)。1.適應(yīng)需求 醫(yī)院的基本任務(wù)就是最大限度地滿足部隊的綜合醫(yī)療服務(wù)需要,維護和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力。但是,要使醫(yī)院總床位編設(shè)得科學(xué)、合理,得到充分利用,既能保證醫(yī)院向部隊官兵提供需要的綜合醫(yī)療服務(wù),又有利于醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,必須從理論與實踐的結(jié)合上對醫(yī)院總床位編設(shè)進行系統(tǒng)論證和總體規(guī)劃。全軍醫(yī)院在床位編設(shè)上,不僅由于醫(yī)院床位編設(shè)比例的下降使總床位數(shù)減少,而且隨著部隊總員額精簡而按比例減少。醫(yī)院床位總數(shù)及其占部隊總員額的比例調(diào)整變化情況見表1。我軍醫(yī)院總床位的編設(shè),是按部隊總員額和作戰(zhàn)任務(wù)計算床位編制比例。隨著社會系統(tǒng)工程的進步,社會行業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的改變,醫(yī)院辦社會供給的狀況應(yīng)加以改革,后勤保障有些方向可能逐步走向社會化,其組織機構(gòu)也將發(fā)生相應(yīng)變化。 六、后勤保障部門 它既負(fù)責(zé)物資保障工作,又擔(dān)負(fù)行政管理工作,包括財務(wù)、軍需被服、營房、食堂、洗衣房、鍋爐房,物資庫、動物飼養(yǎng)、維修、車隊、警衛(wèi)分隊等,受院務(wù)部(處)統(tǒng)一管理。但是,目前醫(yī)院護理體制還是多種多樣的。包括門診、病房、醫(yī)技科室的所有護理崗位。隨著醫(yī)技專業(yè)的逐步發(fā)展,醫(yī)技科室不僅工作量日益增加,而且與臨床醫(yī)學(xué)各專業(yè)結(jié)合更緊密的實驗醫(yī)學(xué)專業(yè)(如分子生物學(xué)、免疫學(xué)、遺傳學(xué)、病毒學(xué)、藥理學(xué)等)和醫(yī)學(xué)影像學(xué)等,越來越廣泛地參與臨床診療工作,并決定著臨床醫(yī)療的技術(shù)密集度和水平,這種發(fā)展趨勢對醫(yī)技部門的組織機構(gòu)也提出了新的要求;一方面,由于醫(yī)技診療科室的現(xiàn)代化設(shè)備逐漸增多,新業(yè)務(wù)不斷開展,分散設(shè)科已不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院管理的需要,有些醫(yī)技專業(yè)要向綜合發(fā)展,按技術(shù)中心化設(shè)科,以節(jié)省衛(wèi)生資源,提高效率和質(zhì)量;另一方面,臨床科室也都希望建立各自的實驗室、功能檢查室、加之有的醫(yī)技專業(yè)分工越來越細(xì),要求分科也越來越多。醫(yī)院科室劃分大體上有以下幾種類型: 表 醫(yī)院科室設(shè)置的分類 分科方法分科按診療手段分科內(nèi)科、外科、放射診斷、治療科等
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