wto機(jī)制下中國(guó)貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略分析wto法研究所副所長(zhǎng)教授(參考版)
2024-07-28 19:04本頁(yè)面
【正文】 結(jié)論 42 “江海所以為百谷王者 ,以其擅下之，故能為百谷王。然而，鑒于世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制所確立的貿(mào)易報(bào)復(fù)規(guī)則也是不完善的，訴諸于世貿(mào)組織貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制并不意味著爭(zhēng)端一定能公正地得以解決。中國(guó)現(xiàn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)制度引起了其他世貿(mào)組織成員的關(guān)注和評(píng)論。這無(wú)疑已經(jīng)超出了現(xiàn)行世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的管轄權(quán)。例如，由中國(guó)商務(wù)部（ MOFCOM）提供的貿(mào)易救濟(jì)信息系統(tǒng)已開始使用顯然我國(guó)為維護(hù)其經(jīng)貿(mào)利益已經(jīng)建立了一種無(wú)形的貿(mào)易壁壘。另一方面，如果進(jìn)口成員采取的特別保障措施是由于在三年多時(shí)期內(nèi)絕對(duì)進(jìn)口水平持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)也有權(quán)采取這樣的行動(dòng)。這正是中國(guó)對(duì)貿(mào)易磨擦的認(rèn)識(shí)與過(guò)去相比發(fā)生的最顯著的變化。而且，我們也不接受歐共體所認(rèn)為的中止履行的義務(wù)是 ‘ 對(duì)等的 ’ ，因?yàn)槠渌岢龅拇胧?fù)制了或部分復(fù)制了美國(guó) 《 1916年反傾銷法 》 ”。 36 ２ ． 爭(zhēng)端解決機(jī)制中的報(bào)復(fù)規(guī)則只能適用于報(bào)復(fù)措施水平以定量或貨幣金額來(lái)確定的爭(zhēng)端而不適用于如法律對(duì)法律，政策對(duì)政策這類爭(zhēng)執(zhí)。對(duì)此，中國(guó)也無(wú)疑不會(huì)例外。 34 ? 《 諒解 》 第 就像 “ 給太陽(yáng)送蠟燭 ” (holding candle to the sun)，沒(méi)有意義： “ 如果本案是由發(fā)展中成員國(guó)提出的，在考慮可以采取的適當(dāng)行動(dòng)時(shí)，爭(zhēng)端解決機(jī)制不僅會(huì)考慮受指控的貿(mào)易措施的范圍，而且也會(huì)考慮其對(duì)有關(guān)發(fā)展中成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。最終看來(lái)巴西是世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的受害者。這就是報(bào)復(fù)措施的最高水平。 ” 31 通過(guò)考慮下列因素來(lái)調(diào)整補(bǔ)貼的當(dāng)前凈值： ? （ 1）根據(jù)報(bào)復(fù)措施是用來(lái)迫使其遵守有關(guān)協(xié)議的原則，把加拿大拒絕撤銷受爭(zhēng)議的補(bǔ)貼的后果考慮進(jìn)去； ? （ 2）如果報(bào)復(fù)措施的程度不能構(gòu)成有效的威懾力量，加拿大有可能采取其他 “ 打了就跑 ”（ hit and run）的危險(xiǎn)措施； ? （ 3）即使貸款利率有很小的差異也會(huì)對(duì)地區(qū)性的航空器市場(chǎng)產(chǎn)生影響。具體的說(shuō)，首先計(jì)算補(bǔ)貼的當(dāng)前凈值。而這一金額 “ 是到加拿大受到爭(zhēng)議的補(bǔ)貼應(yīng)被撤銷之日（即2022年 5月 20日）尚未交貨飛機(jī)的合同價(jià)值的一個(gè)估算 ” 。 28 加拿大出口信貸案 ? “爭(zhēng)端解決機(jī)制所授權(quán)的中止減讓或其他義務(wù)的水平應(yīng)該相當(dāng)于其利益喪失或損害的程度 ” 《 諒解 》 第 22 (4)條。被訴方不執(zhí)行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的建議和裁決也因此會(huì)不合理地得到鼓勵(lì) 。 第 22（ 6） 條部分內(nèi)容如下： ? “ … 如果有關(guān)成員反對(duì)所建議的減讓水平 ， 或認(rèn)為第 3段規(guī)定的原則和程序沒(méi)有得到遵守 (申訴方正是根據(jù)第 3（ b） 或 (c)段要求授權(quán)中止減讓或其他義務(wù)的 )， 則將該事項(xiàng)提交仲裁 … ” 26 ?不對(duì)等的是 ,DSM同時(shí)要求申訴方的減讓或其他義務(wù) “ 在仲裁期間不得中止 ” （ 《 諒解 》 第 22 (6) 條）。自 1996年 1月 1日以來(lái)共有 9起對(duì)報(bào)復(fù)水平持不同意見并訴諸于爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)仲裁程序的案例 。 《 諒解 》 第 22 (1)條。根據(jù) 《 諒解 》 第 22（ 3）條，如果在履行爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)建議和裁決的合理的時(shí)間到期后 20天內(nèi)，沒(méi)有達(dá)成令雙方滿意的補(bǔ)償方案，已發(fā)起爭(zhēng)端解決程序的成員可以要求爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)中止履行有關(guān)協(xié)定下向有關(guān)成員作出的減讓或其他義務(wù) 。無(wú)論如何，中國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制的適用目的沒(méi)有違反世貿(mào)組織的公平貿(mào)易原則 21 六、中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的適用 報(bào)復(fù)性的 “ 相應(yīng)的措施 ” 包括兩個(gè)部分： ?這
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1