wto機(jī)制下中國(guó)貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略分析wto法研究所副所長(zhǎng)教授(文件)
【正文】 t with respect to trade in any goods or service, or with respect to any other area of pertinent relations with the foreign country.” 11 ?我國(guó)在反傾銷條例第 56條： “ 任何國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中華人民共和國(guó)的出口產(chǎn)品采取歧視性反傾銷措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家（地區(qū)）采取相應(yīng)的措施。這一條規(guī)定國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門可以針對(duì)一些行為采取必要的措施，這些行為包括不給予中國(guó)的法人、其他組織和個(gè)人在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面國(guó)民待遇，或?qū)?lái)自中國(guó)的貨物、技術(shù)或服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不給予充分而有效的保護(hù) 。 ? 中國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制是怎樣的？ ? 中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制有沒有問題？ ? 若沒有問題，則如何適用？ ? 若沒法適用，則要適用 WTO相應(yīng)規(guī)則。1 WTO機(jī)制下中國(guó)貿(mào)易保護(hù) 戰(zhàn)略分析 WTO法研究所副所長(zhǎng) 教授 欒信杰 2 一個(gè)說(shuō)明 ? 我國(guó) 《 對(duì)外貿(mào)易法 》 沒有 “ 報(bào)復(fù) ” 一詞。ＷＴＯ貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制又如何呢？ 4 《 1994年外貿(mào)法 》 第 7條 ? “任何國(guó)家或地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止，限制或其他類似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。 8 第 47條仿效了美國(guó) 《 1974年貿(mào)易法 》中的第 301(a)(1)條款 ? 締結(jié)或者共同參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約、協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)，違反條約、協(xié)定的規(guī)定，使中華人民共和國(guó)根據(jù)該條約、協(xié)定享有的利益喪失或者受損，或者阻礙條約、協(xié)定 目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)的，中華人民共和國(guó)政府有權(quán)要求有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)政府采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并可以根據(jù)有關(guān)條約、協(xié)定中止或者終止履行相關(guān)義務(wù)。 ” ?補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼條例第 55條、保障措施條例第 32條均有此類規(guī)定?！? 19 五、對(duì)中國(guó)貿(mào)易保護(hù)機(jī)制的基本評(píng)價(jià) （ 中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制因襲了傳統(tǒng)精神） ? “如果你想要和平，就為戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備吧 ” ( If you want peace, prepare for war)。無(wú)論如何，中國(guó)現(xiàn)行的貿(mào)易報(bào)復(fù)機(jī)制的適用目的沒有違反世貿(mào)組織的公平貿(mào)易原則 21 六、中國(guó)貿(mào)易報(bào)復(fù)措施的適用 報(bào)復(fù)性的 “ 相應(yīng)的措施 ” 包括兩個(gè)部分： ?這些措施在水平上要 “ 適度 ” ； ?這些措施要在本質(zhì)上與原來(lái)被申訴的歧視性措施存在著一定的聯(lián)系。 《 諒解 》 第 22 (1)條。 第 22（ 6） 條部分內(nèi)容如下： ? “ … 如果有關(guān)成員反對(duì)所建議的減讓水平 ， 或認(rèn)為第 3段規(guī)定的原則和程序沒有得到遵守 (申訴方正是根據(jù)第 3（ b） 或 (c)段要求授權(quán)中止減讓或其他義務(wù)的 )， 則將該事項(xiàng)提交仲裁 … ” 26 ?不對(duì)等的是 ,DSM同時(shí)要求申訴方的減讓或其他義務(wù) “ 在仲裁期間不得中止 ” （ 《 諒解 》 第 22 (6) 條）。 28 加拿大出口信貸案 ? “爭(zhēng)端解決機(jī)制所授權(quán)的中止減讓或其他義務(wù)的水平應(yīng)該相當(dāng)于其利益喪失或損害的程度 ” 《 諒解 》 第 22 (4)條。具體的說(shuō)，首先計(jì)算補(bǔ)貼的當(dāng)前凈值。這就是報(bào)復(fù)措施的最高水平。 34 ? 《 諒解 》 第 就像 “ 給太陽(yáng)送蠟燭 ” (holding candle to the sun)，沒有意義： “ 如果本案是由發(fā)展中成員國(guó)提出的，在考慮可以采取的
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