【正文】 兩種分類方法在制定農(nóng)藥殘留限量上各有優(yōu)劣：以可食部分分類，更加針對實際攝入人體部分的農(nóng)藥殘留限量；相同科屬其吸收、代謝等特性相似，以植物科。（2）日本對豆類的規(guī)定更加細(xì)致，不僅品種比我國多，豌豆等還涉及其成熟狀態(tài)，以更好地控制農(nóng)藥的使用和殘留。表3　我國與日本農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)中食物類別的比較　食物類別合計我國糧食、豆類、蔬菜、水果、油料、茶葉、植物油、肉、奶、蛋品、水產(chǎn)品11日本糧食、豆類、蔬菜、水果、油料、茶葉、堅果、其他8　　從表3 可見，兩國都包括了居民膳食結(jié)構(gòu)中糧食、蔬菜、水果等主要植物性食品類別，同時我國還規(guī)定了林丹、六六六、滴滴涕在肉、奶、蛋品、水產(chǎn)品中的限量值，這三種都是高殘留農(nóng)藥，其中滴滴涕、六六六我國已禁止使用多年，但在環(huán)境中仍有殘留，通過食物鏈進入動物性食品，我國制定它們在動物性食品中的限量既利于保障國民健康，又利于監(jiān)控其在環(huán)境中的殘留情況。而我國食品的分類，則參照CAC針對污染物而對食品分類的原則及我國農(nóng)藥殘留試驗準(zhǔn)則中對農(nóng)作物分類的方法，將食品劃分為食品類別（7）、食品品種（25）、食品三個層次。我國和日本都有的農(nóng)藥品種包括乙酰甲胺磷、三唑磷、敵百蟲（美曲磷酯）、喹硫磷、辛硫磷、稻豐散（低毒）、伏殺硫磷（中毒）、對硫磷、甲基對硫磷、氟氰戊菊酯、溴氰菊酯、氟胺氰菊酯、抗蚜威、仲丁威、雙甲脒等中、低毒農(nóng)藥，以有機磷農(nóng)藥居多。 我國標(biāo)準(zhǔn)涉及的農(nóng)藥與日本農(nóng)藥的構(gòu)成比較　我國的農(nóng)藥品種兩國都有的農(nóng)藥品種我國獨有的農(nóng)藥品種都有的品種的占我國的品種比例%殺蟲劑694029殺菌劑26131350除草劑25141156殺螨劑107370植物生長調(diào)節(jié)劑321熏蒸劑1010再殘留農(nóng)藥限量43175合計1367959　　注：其中聯(lián)苯菊酯、甲氰菊酯用于殺蟲/殺螨，故分別算入兩類。是我國的農(nóng)藥品種與日本農(nóng)藥品種的比較結(jié)果見表2（不包括僅日本有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥品種）?！　　∞r(nóng)藥的構(gòu)成比較　　2003年日本食品衛(wèi)生法規(guī)定：凡是本國標(biāo)準(zhǔn)中沒有包括的農(nóng)藥，如果在食品中檢出，均屬不符合食品衛(wèi)生法；超過日本厚生勞動省規(guī)定的農(nóng)藥最大殘留量著亦為不符合食品衛(wèi)生法。另一方面，我國制定的農(nóng)藥殘留指標(biāo)數(shù)遠(yuǎn)低于日本。　　　標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量比較，見表1　表12003年我國對日本出口的食品中，%，%，%，%。據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省的統(tǒng)計，2003 年日本農(nóng)林水產(chǎn)品進口國的排名中，中國僅次于美國，繼續(xù)保持著第2 名的地位。　　以下就我國食品的幾個主要出口目標(biāo)國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較和差異分述如下：　　　日本　　據(jù)2003年統(tǒng)計，我國食品出口市場居于前五位的分別是日本、韓國、香港、歐盟、美國，占我國整個食品出口市場的72%，其中日本占到了30%。　　發(fā)達國家利用其先進的科學(xué)技術(shù)及強大的國力，加大對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，提高食品質(zhì)量，是世界食品安全的典范。即根據(jù)實際國情、貿(mào)易需要，乃至市場供求狀況甚至政治上考慮，來制定限量指標(biāo)或采用現(xiàn)有國際及國外先進標(biāo)準(zhǔn)，既符合WTO/SPSTPT協(xié)議精神，又能提高進口食品質(zhì)量，保護人民身體健康，保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)壁壘作用。　　進行危害性評價，在毒理分析的基礎(chǔ)上，進行安全性評估，按照農(nóng)藥殘留安全性評價程序，首先進行毒性試驗（急性、慢性、亞急性）、致癌試驗、致畸試驗、神經(jīng)毒性、遺傳毒性、免疫毒性及體內(nèi)吸收分布、代謝 、降解等試驗來確定ADI值（每日允許攝入量），然后根據(jù)毒理學(xué)評價、ADI值、GAP及人群暴露（接觸）程度，綜合評價這些農(nóng)藥毒性和危險性，提出限量指標(biāo)。（2）水果中鉛限量：我國將水果分為水果和小粒水果，小粒水果的鉛限量比澳新標(biāo)準(zhǔn)中對總體水果的限量要求松；畜禽肉中的鎘限量：我國較澳新的松，畜禽下水中的鎘限量我國較澳新的嚴(yán)；花生中的鎘：我國較澳新的松?！　　∥覈鴺?biāo)準(zhǔn)與澳新標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)對比（見表13）表13　我國標(biāo)準(zhǔn)與澳新標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)對比污染物食品類別我國限量澳新限量鉛嬰幼兒配方食品畜禽肉畜禽下水魚谷類、豆類水果蔬菜 ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm汞食肉魚非食肉魚及其他水產(chǎn)品 ppm鎘畜禽肉畜禽下水花生谷類豆類蔬菜大米、小麥 ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm砷魚海藻（以干重計）2ppm1ppm黃曲霉毒素花生20ppb15ppb多氯聯(lián)苯魚　　從表13可見（1）由于澳新標(biāo)準(zhǔn)多半采用的是CAC的標(biāo)準(zhǔn)，我國標(biāo)準(zhǔn)也盡可能采用CAC標(biāo)準(zhǔn)，所以兩國的限量值大部分相同?！　　?biāo)準(zhǔn)涉及的食品類別比較　　澳新標(biāo)準(zhǔn)從大體上講也和我國標(biāo)準(zhǔn)一樣，分為蔬菜、水果、糧食、肉類、奶和奶制品等，不同的是澳新標(biāo)準(zhǔn)對飲料和酒類的分類較細(xì)。（2）澳新同CAC一樣將丙烯腈、氯乙烯列入食品污染物，而我國是在包裝容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中加以管理的。表12　我國標(biāo)準(zhǔn)與澳新標(biāo)準(zhǔn)污染物限量涉及的污染物種類對比　金屬真菌毒素其他合計我國標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、鉻、鋁黃曲霉毒素BM1，脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素硒、多氯聯(lián)苯、亞硝酸鹽、N亞硝胺、氟、稀土、苯并（a）芘17澳新標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、錫、黃曲霉毒素多氯聯(lián)苯、氯丙醇、麥角、丙烯腈、氯乙烯、甲醇、phomopsin、貝類毒素、傘菌酸、蘆薈素、黃連素、香豆素、氫氰酸、等29　　從表12可見（1）澳新污染物標(biāo)準(zhǔn)中涉及的污染物種類比我國標(biāo)準(zhǔn)多，主要多在因加入香料而出現(xiàn)在食物中的傘菌酸、蘆薈素等13種天然毒素上，澳新將他們作為污染物管理?！　　∥覈c澳新污染物限量標(biāo)準(zhǔn)的比較　　　比較對象　　我國標(biāo)準(zhǔn)：我國《食品中污染物限量》、《食品中真菌毒素限量》、食品包裝容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)　　澳新標(biāo)準(zhǔn)：Food Standard Code Contaminants and Residues 　　　　　　　Standard Contaminants and Natural Toxicants 　　　標(biāo)準(zhǔn)所涉及的污染物比較（見表12）　　歐盟的污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中除了制定最大限量值以外，還制定了一般預(yù)期可達到水平（GELs），GELs不是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了幫助企業(yè)將污染物水平盡可能地保持在最低水平。（2）美國食品污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了食品用包裝材料中多氯聯(lián)苯的限量值，這和日本一樣?！　　∥覈c美國污染物限量標(biāo)準(zhǔn)的比較　　　比較對象　　我國標(biāo)準(zhǔn)：我國《食品中污染物限量》、《食品中真菌毒素限量》、食品包裝容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)　　美國標(biāo)準(zhǔn)：2004年美國政府污染物限量對外通報意見反饋　　　標(biāo)準(zhǔn)所涉及的污染物比較（見表9）表9　我國標(biāo)準(zhǔn)與美國標(biāo)準(zhǔn)污染物限量涉及的污染物種類對比　金屬真菌毒素其他合計我國標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、鉻、鋁黃曲霉毒素BM1，脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素亞硝酸鹽、多氯聯(lián)苯、N亞硝胺、硒、氟、稀土、苯并（a）芘17美國標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、鉻、鎳黃曲霉毒素BM脫氧雪腐鐮刀菌烯醇亞硝酸鹽、多氯聯(lián)苯、N亞硝胺、麻痹性貝類毒素12　　從表9可見，我國的污染物限量涉及了除鎳和麻痹性貝類毒素外美國所有制定了限量的污染物種類。對魚中汞的限量要求兩國是一致的?！　　∥覈鴺?biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)對比（見表8）表8　我國標(biāo)準(zhǔn)與歐盟標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)對比污染物食品類別我國限量歐盟限量鉛牛奶嬰幼兒配方食品畜禽肉畜禽下水魚谷類、豆類水果蔬菜果汁果酒 ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm汞食肉魚非食肉魚及其他水產(chǎn)品 ppm鎘畜禽肉畜禽下水魚類谷類豆類蔬菜 ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm黃曲霉毒素B1花生、玉米谷類香料20ppb5ppbGB276028ppb2ppb黃曲霉毒素M1乳 ppb展青霉毒素蘋果汁飲料50ppb50ppb亞硝酸鹽蔬菜420ppm2000 ppm　　從表8可見，（1）除了亞硝酸鹽以外我國對污染物的限量要求大部分比歐盟松，小部分和歐盟一致。（2）我國標(biāo)準(zhǔn)中的砷在CAC標(biāo)準(zhǔn)及其他各目標(biāo)市場都有所規(guī)定，但是歐盟沒有規(guī)定砷的限量值?！　　?biāo)準(zhǔn)中具體指標(biāo)的比較（見表6）表6　國家標(biāo)準(zhǔn)與香港標(biāo)準(zhǔn)污染物指標(biāo)對比污染物國家標(biāo)準(zhǔn)香港標(biāo)準(zhǔn)食品類別限量食品類別限量值鉛糧食、肉類、水果、食用菌、乳、鮮蛋、茶葉、等所有固體食物所有液體食物6ppm1ppm砷糧食、面粉、蔬菜、水果、肉類、蛋類、乳、酒類、水產(chǎn)品、食用油、可可脂及巧克力等 ppm所有固體食物所有液體食物汞糧食、蔬菜、水果、乳、肉、蛋、水產(chǎn)品 ppm所有固體食物所有液體食物鎘糧食、花生、面粉、肉類、水果、蔬菜、菌類、鮮蛋、魚等 ppm谷類及蔬菜、魚蝦蟹、畜禽肉鉻糧食、蔬菜、水果、肉類、魚貝類 、蛋類、鮮乳、乳粉等谷類及蔬菜、魚蝦蟹、畜禽肉1ppm黃曲霉毒素乳、玉米、花生及其制品、植物油糧食、豆類、發(fā)酵食品所有食品1520ppb　　除果汁及果漿中砷限量、葉菜、芹菜、食用菌類、大米中的鎘限量、魚貝類中的鉻限量外國家標(biāo)準(zhǔn)都較香港標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格?！　　?biāo)準(zhǔn)涉及的食品類別比較　　國家標(biāo)準(zhǔn)按照糧食、蔬菜、水果等食品類別進行規(guī)定；香港標(biāo)準(zhǔn)除按照這一類別規(guī)定外，還按照食物的物理性狀進行了規(guī)定，如鉛、汞、錫規(guī)定的是液體食物、固體食物中的限量?！　　倚l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與香港污染物限量標(biāo)準(zhǔn)的比較　　　比較對象　　國家標(biāo)準(zhǔn)：我國《食品中污染物限量》、《食品中真菌毒素限量》、食品包裝容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)　　香港標(biāo)準(zhǔn)：食品中天然存在的金屬的最高允許濃度（30/06/1997）、食品中存在的金屬的最高允許濃度（30/06/1997）、 of 2003　　　標(biāo)準(zhǔn)涉及的污染物種類比較（見表5）表5　國家標(biāo)準(zhǔn)與香港標(biāo)準(zhǔn)污染物限量涉及的污染物種類對比　金屬真菌毒素其他合計國家標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、鉻、鋁黃曲霉毒素B脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、展青霉素、黃曲霉毒素M1亞硝酸鹽、多氯聯(lián)苯、硒、氟、稀土、苯并（a）芘、N亞硝胺、17香港標(biāo)準(zhǔn)鉛、鎘、砷、汞、鉻、銻、錫黃曲霉毒素8　　從表5可見（1）國家標(biāo)準(zhǔn)在污染物種類上比香港標(biāo)準(zhǔn)更加廣泛，種類數(shù)量上是香港標(biāo)準(zhǔn)的2倍多。　　　我國標(biāo)準(zhǔn)與日本標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)比較（見表4）表4　我國標(biāo)準(zhǔn)與日本標(biāo)準(zhǔn)污染物限量指標(biāo)比較污染物我國日本食品限量值ppm食品限量值ppm鉛糧食、肉類、水果、食用菌、乳、鮮蛋、茶葉等清涼飲料不得檢出砷糧食、面粉、蔬菜、水果、肉類、蛋類、乳、酒類、水產(chǎn)品、食用油、可可脂及巧克力等 ppm清涼飲料不得檢出鎘糧食、花生、面粉、肉類、水果、蔬菜、菌類、鮮蛋、魚等 ppm清涼飲料米汞糧食、蔬菜、水果、乳、肉、蛋、水產(chǎn)品 ppm魚貝類黃曲霉毒素B1糧食、花生及其制品、植物油、豆類、等花生及花生制品 ppb脫氧雪腐鐮刀菌烯醇小麥、玉米1000 ppb小麥1100ppb展青霉素蘋果、山楂制品50ppb蘋果汁50ppb亞硝酸鹽糧食、蔬菜、魚類、肉類、蛋類、醬腌菜、乳粉、食鹽220ppm肉制品、魚制品，鯨肉制品、魚籽570ppm多氯聯(lián)苯海產(chǎn)魚、貝、蝦以及藻類食品魚、貝、奶、蛋、肉　　從表4可見：除多氯聯(lián)苯外我國的污染物標(biāo)準(zhǔn)適用的食物品種更多；指標(biāo)值除清涼飲料中的鉛、砷、鎘，遠(yuǎn)洋海域魚貝類中的多氯聯(lián)苯外我國都較日本的嚴(yán)格。　　　標(biāo)準(zhǔn)涉及的食物類別對比（見表3）表3　我國污染物限量標(biāo)準(zhǔn)與日本污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中的食物類別對比　制成品農(nóng)產(chǎn)品合計我國污染物標(biāo)準(zhǔn)144660日本污染物標(biāo)準(zhǔn)102333　　從表3可見：（1）兩國的污染物限量標(biāo)準(zhǔn)都以原始農(nóng)產(chǎn)品為主體，我國原始農(nóng)產(chǎn)品占的比例比日本的更大，%左右，%?！　【C上，除硼化物我國沒有規(guī)定限量外，日本污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的污染物我國都有限量規(guī)定，而且這一限量只是針對瓊脂提出來的。我國尚無貝類毒素限量規(guī)定，出口貝類到日本的食品企業(yè)應(yīng)注意這點。包括我國在內(nèi)的很多國家已禁用有機氯農(nóng)藥多年，但由于其高殘留的特性還保持著它們在食品中的限量要求。日本污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中只對方便面類食品作了此規(guī)定。可見我國的污染物標(biāo)準(zhǔn)比日本規(guī)定得更細(xì)，因此，可以猜測，整體上我國的污染標(biāo)準(zhǔn)可以促進我國的食品出口。因此，這一區(qū)別不會對我國對日食品出口形成阻礙。　　以下就我國食品的幾個主要出口目標(biāo)國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的比較和差異　　分述如下：　　　我國污染物限量標(biāo)準(zhǔn)與日本污染物限量標(biāo)準(zhǔn)的比較　　　比較對象　　我國：我國《食品中污染物限量》、《食品中真菌毒素限量》、食品包裝容器衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)　　日本：食品中其他化學(xué)物質(zhì)規(guī)格（厚生省告示第370號）、食品中環(huán)境污染物、有毒天然物質(zhì)暫定條例值　　　管理方式的比較　　我國《食品中污染物限量》、《食品中真