【正文】 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修改單價； 。 。有一項不符合評 審標準的，作廢標處理 ，不能進入商務文件評審程序。 《專用本》第 3章第 2 節(jié)“評標標準數(shù)據表”第 4項的規(guī)定，當眾抽取 P、 K值，計算 D 值。 數(shù)據。評審結束后，評標委員會應當對否決投標或不采信投標人說明的情況在評標報告中作詳細說明。 ，評標委員會應當針對相應條款作出有利于相應投標人的結論。 先 評審 資格 文件 ,再 評審 商務 文件 。 招標代理機構由低到高選擇報價不低于工程最低限價 D 且不高于最高限價的 7 家投標文件提供給評標委員會進行評審 (不足 7 家的全部選取 )。未能在實質上響應的投標，應作廢標處理。投標人 拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。 投標人的書面 澄清、說明或者補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會不接受投標人主動提出的 澄清、說明或者補正 。招標文件中沒有規(guī)定的辦法和標準不得作為評標的依據。招標人代表不參與評標和資格審查。 招標人： (蓋單位章 ) 法定代表人： (簽字 或蓋章 ) 年 月 日 莆田市房屋建筑和市政基 礎設施工程施工招標文件 通用本 第 22 頁 第 3 章 評標辦法和標準 第 1 節(jié) 評標辦法和標準 。 請你方在接到本通知書后的 日內與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第 2章 “ 投標須知 ” 第 31條規(guī)定向我方提交履約擔保和低價風險擔保。 工程質量：符合 標準。 低價風險金： 元。 中標價： 元。 年 月 日 莆田市房屋建筑和市政基 礎設施工程施工招標文件 通用本 第 20 頁 附件 22：問題澄清通知格式 問題澄清通知 編號： (投標人名稱 )： (項目名稱 、標段 )施工招標的評標委員 會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： ..... 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 (詳細地址 )。 (1)超越資 質等級許可范圍或以其他單位名義承攬工程業(yè)務的； (2)將所承攬的業(yè)務非法轉包或分包的； (3)轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬業(yè)務的； (4)工程竣工后，施工單位未在規(guī)定時間內向建設單位提出竣工報告并提交完整資料的； (5)施工單位違反國家規(guī)定，不按照技術規(guī)范、質量標準操作造成質量問題和安全事故的； (6)施工單位不履行投標承諾，項目管理配備班子、技術人員及機械設備沒有足額到位的； (7)施工或監(jiān)理單位提供虛假證明以更換主要管理人員的； (8)施工單位在施工過程中，以投標時部分項目 報價偏低為由提出附加條件或無理理由拖建工期，影響工程建設進度的； (9)其他違法違規(guī)行為。 40 責任追究 項目建設單位有下列行為之一的，由行政監(jiān)督部門責令限 期整改，并依法追究項目單位負責人和直接責任人的行政責任；情節(jié)嚴重的，報監(jiān)察部門依法依紀給予紀律處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任： (1)定標后，無正當理由拒絕發(fā)放中標通知書，或者改變招標文件實質內容簽訂合同的； (2)發(fā)現(xiàn)中標人違法違規(guī)行為不及時采取措施或向有關部門報告的； (3)未經有關部門批準擅自提高建設標準、擴大建設規(guī)模、增加或變更使用功能，設計、施工變更不按規(guī)定程序報批的； (4)未經竣工驗收或驗收不合格即交付使用的，但行業(yè)特殊要求的除外； (5)未按規(guī)定報審項目工程結 (決 )算的，或 未按規(guī)定辦理資產交付使用手續(xù)的； (6)因安全生產責任制不落實，而發(fā)生安全生產責任事故的； (7)因質量責任制不落實，而發(fā)生質量問題的； (8)轉移、侵占、挪用建設資金或騙取建設資金的； (9)工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的； (10)其他違法違規(guī)行為。 承包人應在合同約定期限內完成項目竣工結算編制工作，未在規(guī)定期限內完成的并且提不出正當理由延期的，或經發(fā)包人催促后 14 天內仍未提供或沒有明確答復的，發(fā)包人有權根據已有資料進行審核，責任由承包人自負。 承包人應在工程竣工驗收合格后 28天內，出具公函向發(fā)包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料。 建設單位堅持“按年度計劃、按項目預算、按合同約定、按工程進度”的原則，所有需撥付的建設資金經過審核后嚴格按比例撥付。設計變更和現(xiàn)場簽證項目按照規(guī)定程序報相關部門審批后，由施工單位申請實際增加的工程量進度款 ，經過監(jiān)理單位審核后按 50%報建設單位撥款。工程預算價 100% 當工程款支付額達到實際完成的總工程價款的 85% 時，暫停付款，預留 15% 作為工程尾款，待工程竣工驗收合格并審核結算后，再按工程竣工結算總價一次性支付工程竣工結算價款。 39. 工程款支付和限時結算 施工單位應在每月的月底向監(jiān)理單位報送當月實際完成的合同工程量報告，監(jiān)理單位必須在收到報告后 7 個工作日內審核確認，建設單位應當在接到監(jiān)理單位審核確認莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件 通用本 第 17 頁 意見 10 個工作日內支付進度款，其中 : (1)施工圖范圍內的工程量進度款按核定 完成工程量的 85%撥付。 設計變更工程的施工一般由原施工單位承擔。 設計變更申請審批后，項目建設單位應當及時開展設計變更的施工圖設計和預算價編制工作，其中按有關規(guī)定應履行施工圖審查的設計變更須經施工圖審查通過后方可組織實施。在受理建設單位的設計變更申請后，行政監(jiān)督部門必須在 5 個工作日內會同相關部門作出審批或不予審批的決定，其中需組織專家論證的須在 8 個工作日內組織專家論證，專家論證所需時間不計算在上審批時限內。 違反前款規(guī)定的，不得實施；已經實施的，不予確認，其新增工程量和新增預算不得進入工程結算造價，并由監(jiān)管部門追究相關單位和當事人的違法違規(guī)責任。 任何單位和個人不得以分拆或化整為零的方式規(guī)避設計變更審批。 設計變更分為以下五個類別 ，實行分級審批與備案制度： (1)五類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價在合同價 1%(含 1%)或金額30 萬元 (含 30萬元 )以下的，建設單位應當事先報行政主管部門備案； (2)四類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價 13%(含 3%)或金額 30100 萬元 (含 100 萬元 )的，建設單位應當事先報行政主管部門、行政監(jiān)督部門備案； (3)三類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加工程造價達到合同價 35%(含 5%)或金額 100300 萬元 (含 300 萬元 )的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門審 批； (4)二類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價達到合同價 5%— 10%或金額 300— 500萬元的，建設單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審批； (5)一類設計變更：設計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價原則上不得超過合同價的 10%。在設計變更事項向監(jiān)管部門報批的同時，由建設單位將設計變更內容、理由、工程莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件 通用本 第 16 頁 量及造價增減情況在市政府指定的招標投標網上向全社會公示，公示時間為 5 個工作日。 推行設計變更公示制度。 確需設計變更的由提出變更的單位書面申請并經建設、監(jiān)理、施工和設計單位四家共同確認簽章，按本規(guī)定第 條規(guī)定權限向監(jiān)管部門分類報批或備案。 政府投資項目在建設實施過程中出現(xiàn)下列情形之一，可以申請設計變更： (1)因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的； (2)因資源、水文地質、工程地質、考古及調查、勘察等情況有重大變化，需要調整建設方案的； (3)原設計圖紙存在缺陷或錯誤，無法保證施工質量和安全的。 38. 設計變更管理 建設單位必須嚴格按批準的項目投資概算、預算、建設標準和建設規(guī)模委托設計和組織建設。 當施工單位發(fā)生上述違約行為之一時，履約保證金不予退還，建設單位應責成施工單位清場退出施工現(xiàn)場，及時組織相關責任單位進行工程質量驗收和工程造價清算。 建設工程建立違約清場機制，建設單位與施工單位 雙方應在合同中約定下列情況施工單位退場相應條款。 行政監(jiān)督部門必須認真履行工作職責，切實加強工程建設項目現(xiàn)場檢查。檢查施工單位項目 經理 及主要施工管理人員是否與投標時承諾的人員一致，督促施工管理人員認真履行職責，并建立人員到位履行職責記錄制度；檢查施工單位主要機械設備是否按招標文件、合同規(guī)定及工程進度需莆田市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件 通用本 第 15 頁 要及時到位，是否制定科學、合理的月、周工程進度計劃并予以落實；督促施工單位建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽工程的質量檢查和記錄，需要建設工程質量監(jiān)督機構認定 的隱蔽工程在隱蔽前應當通知建設工程質量監(jiān)督機構共同參與確認簽證。 項目管理部工程技術、經濟管理人員更換，需征得建設單位書面同意，報行政監(jiān)督 部門備案，備案材料主要包括更換工程技術、經濟管理人員申請、同意更換的書面意見及有關資質證明等材料。 主要管理人員變更經行政監(jiān)督部門審批后，項目建設單位應將人員變更基本情況及變更原因在市政府指定的招標投標網上向社會公告。因刑事犯罪、被限制人身自由、死亡、傷病喪失履約能力、辭職等特殊原因確需更換的，施工單位應提供相關證明，經建設單位同意后，報行政監(jiān)督部門審批后方可變更。 分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構和派駐相應人員，未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。 禁止將承包的工程轉包。 。 ，分包工程承包人對其承包的工程按分包合同的約定向分包工程發(fā)包人負責。建設單位發(fā)現(xiàn)中標人將工程轉包或違法分包的，有權中止合同，并向行政監(jiān)督部門報告。施工總承包合同與分包合同原則上應一同備案。行政監(jiān)督部門負責審查施工、監(jiān)理合同的主要條款與招標文件、投標文件和中標通知書是否一致。 36. 需要補充的其他內容 32項。 招標人應當對所公布的與招標相關的材料的真實性、合法性負責；應當依法依規(guī)公開選擇招標代理機構；應當加大標前工作力度，確保符合條件后才進入招標程序；應當依法依規(guī)組建評標委員會、確定中標人并與其簽訂施工合同。 (3)不得抽取上述限制期限內的評標專家為評委。 招標人在選擇招標代理機構、開標、抽取評委之前，應當在福建建設信息網和市政府指定的招投標信息網查詢招標代理機構、投標人、評標專家的信用記錄，對曾被縣區(qū)級及以上相關行政監(jiān)督部門記錄不良行為并被公告，若公告內容明確在一定期限內限制招標代理、投標或取消評標專家資格的，招標人應當作如下處理： (1)在上述限制期限內的招標代理機構，招標人不得委托其為招標代理。 3%的，按編制、審核質量低劣處理，由相關行政監(jiān)督部門記入不良行為一次，并按相關規(guī)定予以處罰。 涉及行政處罰內容的，其書面文件應按《行政處罰法》的相關規(guī)定明確被處罰主體、處罰依據及法律救濟渠道。 行政監(jiān)督部門應當在自受理投訴之日起 三十個工作日 內，對投訴事項做出處理決定，并以書面形式通知投訴 人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關的當事人。 投訴人故意捏造事實，偽造證明材料 或者以非法手段取得證明材料進行投訴 ，給他人造成損失的，應當 承擔賠償責任 。 投訴件受理后，相關行政監(jiān)督部門應當聽取被投訴人的陳述和申辯，必要時可通知投訴人代表進行質證。投訴書應當包括法律法規(guī)規(guī)定的必要內容。 ⑹ 監(jiān)察部門依法對參與招標投標活動的國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員實施監(jiān)察，對有關行政監(jiān)督部門及其工作人員履行職責情況進行檢查，并依法調查處理違法違紀行為。 ⑷ 財政、審