【正文】 ，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應，按規(guī)定作廢標處理，不得進入詳細評審： 未按照招標文件第 8章 第 2節(jié) “商務文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi) 容填寫、蓋章、簽 署、提交材料； 相關(guān)內(nèi)容與資格審查文件填報不一致的； 投標人報價低于工程預算價 65%的； 未按照招標文件要求提交工程量清單計價文件電子文檔的； (如有時 ) 投標函中 填報的工程質(zhì)量標準沒有響應 招標文件要求的 ； 投標函中填報的總工期、節(jié)點工期沒有響應招標文件要求的 ； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 的 ； 投標總價高于 工程 最高 限 價或者低于 工程 最低 限 價的 ； 投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； ； (執(zhí)業(yè)資格章 )不在有效期內(nèi)的，或造價員的資格證書未經(jīng)年檢有效的； 或 造價工程師的注冊證書或造價員的資格證書上所署單位與投標人名稱不符的 (委托其他單位編制造價文件的除外 )； 若 委托有資質(zhì)的造價咨詢單位編制造價文件的，沒有在投標文件中附上委托造價咨詢協(xié)議的，或受托造價咨詢單位的資質(zhì)不符合要求的， 或 簽署造價文件的造價工 程師的注冊證書或造價員的資格證書上所署單位與受托造價咨詢單位名稱不符的 。 莆田市房屋建筑工程施工招標文件 通用本 第 24 頁 ，才能通過資格審查 ，才是合格 的資格審查文件 。 合格 標準： 完整提供招標文件第 8 章第 1 節(jié)“資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署的 ；按照“資格審查文件格式”的附表備注要求提供的相關(guān)證書、證件 齊全的； 具備 合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標須知前附表第 13項規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》 ； 組成聯(lián)合體投標的， 已 附 上 聯(lián)合體協(xié)議 書 ， 且符合招標文件規(guī)定 的 ； 工程分包的，符合《中華人民共和國建筑法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； 擬派出的施工現(xiàn)場管理人員滿足 《專用本》第 3 章第 2 節(jié)“評標標準數(shù)據(jù)表”第 5 項規(guī)定 的最低資格和人數(shù)要求， 且 施工現(xiàn)場管理人員的各種證書和證件需年檢的 年檢有效； 擬投入施工現(xiàn)場的機械 (設(shè)備 )不低于《專用本》第 3 章第 2 節(jié)“評標標準數(shù)據(jù)表”第 6項規(guī)定的最低要求，且機械 (設(shè)備 )規(guī)格型號按《專用本》第 3章第 2 節(jié)“評標標準數(shù)據(jù)表”第 6 項的要求填寫； 非 福建省 行政區(qū)域內(nèi)注冊的投標人已通過 入閩 備案登記； . 9企業(yè)資質(zhì)證 書 、安全生產(chǎn)許可證、個人執(zhí)業(yè)注冊證或崗位證證書 或資格證書 上的單位名稱和投標人名稱一致的； 投標人 (組成聯(lián)合體投標的，包括聯(lián)合體的主辦方和各成員方 )不存在投標須知第 ； 資格審查文件中要求提交的所有證書、證件及證明材料均體現(xiàn)與莆田市行政服 務中心網(wǎng)建設(shè)工程基礎(chǔ)信息庫（以下簡稱基礎(chǔ)信息庫）鏈接的（除特別注明的以外，資格審查文件中要求提交的所有證書、證件及證明材料均以基礎(chǔ)信息庫為準，無須提交原件。 ，至少應了解和熟悉本工程招標的目標、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標準、商務條款以及評標定標程序、標準、方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素。 ： （ 1） 評標前準備工作； （ 2） 對資格審查文件 進行評審； （ 3） 對 商務文件 進行評審 ； 1） 對 商務文件進行初步評審； 2） 對商務文件進行算術(shù)性修正和細微偏差補正； 莆田市房屋建筑工程施工招標文件 通用本 第 23 頁 3） 對商務文件進行詳細評審； (3)推薦中標候選人； (4)提交評標報告。 ，應以書面形式進行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則處理。 評標委員會只對資格審查合格的投標人的商務文件進行評審。若該 7 家投標人的投標文件全部被廢標，則依報價從低到高順序再選擇符合條件的 7 家投標文件進入評標程序，直至評標結(jié)束。 。 作出響應。評標委員會對投標人提交的 澄清、說明或者補正 有疑問的，可以要求投標人進一步 澄清、說明或者補正 ，直至滿足評標委員會的要求。 澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。 在評標過程中應當遵守下列規(guī)定 ： ，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。 評標委員會由 5 人構(gòu)成，其中經(jīng)濟類專家 3 人，技術(shù)類專家 2 人，同時負責資格審查和商務文件評審 。 特此通知。 項目經(jīng)理： (姓名、建造師等級及注冊編號 )。 工期：總工期 日歷天，其中各關(guān)鍵節(jié)點的工期要求為 。 履約保證金： 元。 評標委員會負責人： (簽字 或蓋章 ) 年 月 日 附件 23：問題的澄清格式 問題的澄清 編號： (項目名稱 、標段 )施工招標評標委員會： 問題澄清通知 (編號： )已收悉，現(xiàn)澄清如下： 1. 2. ...... 投標人： 法定代表人或其委托代理人： (簽字 或蓋章 ) 年 月 日 莆田市房屋建筑工程施工招標文件 通用本 第 21 頁 附件 24：中標通知書格式 中標通知書 (中標人名稱 )： 你方于 (投標日期 )所遞交的 (項目名稱 、標段 )投標文件已被我方接受，被確定為中標人。 莆田市房屋建筑工程施工招標文件 通用本 第 19 頁 附件 21：開標記錄表格式 (項目名稱 、標段 )施工開標記錄表 開標時間： 年 月 日 時 分 序號 投標人名稱 項目 負責人 姓名及其建造師的注冊編號 投標 保證金 投標報價(元 ) 質(zhì)量 目標 工期 備注 簽名 工程預算價 工程最高限價 工 程管理參考價 招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 。 施工單位有下列行為之一的，由有關(guān)部門記入不良行為一次并依法給予行政處罰；造成投資損失的，應當依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重或造成重大損失的，由相關(guān)資質(zhì)認定單位依法降低其資質(zhì)等級或者取消其相關(guān)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 發(fā)包人應當自收到結(jié)算資料之日起 7 天內(nèi)對資料的完整性進行審查，經(jīng)監(jiān)理單位初審后，報同級財政部門或?qū)徲嫴块T審核。 竣工結(jié)算資料一般應包括：招標文件及其附件、施工合同及其補充協(xié)議、施工圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證及其審批文件、竣工圖紙、工程結(jié)算書等以及經(jīng)發(fā)承包雙方認可的其他與工程價款有關(guān)的有效文件。對結(jié)算手續(xù)不完備、支付審批程序不規(guī)范以及發(fā)生重大質(zhì)量問題的，一律暫緩或不撥付資金。余款待工程竣工驗收合格并審核結(jié)算后，再按工程竣工結(jié)算總價一次性付清。 莆田市房屋建筑工程施工招標文件 通用本 第 17 頁 (2)設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證增加的工程量進度款。具體按以下公式計算： 工程進度款 =已核定的實際完成工程量招標人預算中的相應綜合單價 (1－中標價降幅系數(shù) ) 85% ，其中中標價降幅系數(shù) =(工程預算價－中標價 )247。若單次報批設(shè)計變更增加造價超過合同價 10%或金額 500 萬元以上的，原則上應當依據(jù)招標投標相關(guān)規(guī)定另行選擇施工單位；確系與主體工程施工不可分割、需由原施工單位承包的，應由建設(shè)單位在設(shè)計變更申請時一并報批。 設(shè)計變更工程的勘察設(shè)計應當由項目的原勘察設(shè)計單位承擔。 行政監(jiān)督部門應視設(shè)計變更的技術(shù)復雜和工程量增減程度，在必要時組織專家對一類至三類工程設(shè)計變更的必要性和可行性進行審查，所邀請的專家原則上從福建省綜合評標專家?guī)熘邪磳I(yè)隨機抽取。 行政監(jiān)督部門為項目設(shè)計變更審批的牽頭受理部門。 因設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證累計增加造價致編制結(jié)算價超工程概算的，建設(shè)單位應同時報項目審批部門調(diào)整概算。確因設(shè)計圖紙存在缺陷或錯誤、無法保證施工質(zhì)量和安全，需設(shè)計變更累計增加造價超過合同價 10%或金額 500 萬元以上的，建設(shè)單位應當事先報行政監(jiān)督部門、財政部門審核后報同級人民政府研究批準。任何單位和個人對設(shè)計變更事項有任何異議的，均可向監(jiān)察部門或行政監(jiān)督部門舉報投訴，相關(guān)舉報投訴查實情況作為設(shè)計變更審批的重要依據(jù)之一。在市政府指定 的招標投標網(wǎng)上設(shè)立“設(shè)計變更公示專欄”。 設(shè)計變更申請書應包括擬變更設(shè)計的項目名稱、項目基本情況、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、變更的主要理由、變更草圖、預估的造價變更等主要內(nèi)容。 設(shè)計變更應堅持“集體研究、社會公示、專家審查、分級審批、先批后變”的原則，嚴格控制突破限額的設(shè)計變更。對超概算、超標準、超規(guī)模委托設(shè)計的政府投資項目，由行政監(jiān)督部門追究建設(shè)單位和設(shè)計單位違規(guī)責任，并責成建設(shè)單位不予支付或扣回設(shè)計費用。余下的工程量由建設(shè)單位重新招標確定施工單位，由此產(chǎn)生的費用超過原施工單位中標價部分由原施工單位負責賠償，并及時把處理結(jié)果以書面形式向相關(guān)行政監(jiān)督部門報告，由市級以上行政監(jiān)督部門依法依規(guī)對嚴 重違約的施工單位進行處理。 (1)施工單位發(fā)生掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包施工任務、計劃工期進度延誤 3個月或發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的； (2)施工單位連續(xù)兩個月以上不按法律、法規(guī)規(guī)定要求發(fā)放工人工資或因其造成工地工人群體上訪惡性事件的 (因被拖欠工程款引發(fā)的除外 )； (3)施工單位拒不履行投標承諾及合約職責與義務的。每季度隨機檢查所負責的項目不少于三分之一，對檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報告的違法違規(guī)情況及時作出處理，并將處罰意見書抄送市監(jiān)察局 和 發(fā)改委。 對施工單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責等行為，按照國家法律法規(guī)、招標文 件及合同有關(guān)條款及時提出整改和處理意見，并將管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時以書面形式報告行政監(jiān)督部門。 建設(shè)單位應加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢 查。 施工企業(yè)工程項目管理部應當按照投標承諾配備相應的工程技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾。 施工單位派駐現(xiàn)場的項目 經(jīng)理 、技術(shù)負責人等主要管理人員需與投標承諾的人員相一致，不得擅自變更。下列行 為屬轉(zhuǎn)包行為： (1)不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人的； (2)法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。下列行為屬違法分包行為： (1)將專業(yè)工程或勞務作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的分包工程承包人； (2)將工程主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給他人的，但勞務作業(yè)除外； (3)在總包合同中沒有約定，又未經(jīng)業(yè)主的認可，將承包的部分或全部專業(yè)工程發(fā)包給他人的； (4)分包工程承包人將其承包的分包工程再分包的； (5)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。分包工程發(fā)包人和分包工程承包人應對分包工程對業(yè)主承擔連帶責任。對于招標人或中標人將工程轉(zhuǎn)包或違法分包的，行政監(jiān)督部門要依法查處。 。 項目分包應符合國家法律、法規(guī)及招標文件規(guī)