【正文】 城市光網(wǎng)計(jì)劃將為所有市民實(shí)現(xiàn) 100 兆光纖到戶(hù)，將寬帶上網(wǎng)速度提升 50 倍，比肩世界信息發(fā)。 26 結(jié)論 總之，智慧城市是一個(gè)全新 的理念，其核心特征是將信息資源作為重要的生產(chǎn)要素，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。 42%的員工采用靈活的上下班制度，每年可節(jié)約 1億美元的房產(chǎn)成本，去年 IBM利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)議節(jié)省了 9700萬(wàn)美元的差旅費(fèi)用。過(guò)去五年，通過(guò)整合數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用程序， IT 投資節(jié)省了 14 億美元，每年節(jié)約 50 億度電，每年減少 250 萬(wàn)噸二氧化碳排放，相當(dāng)于 100 萬(wàn)輛汽車(chē)停駛一年。 IBM 伯靈頓生產(chǎn)線(xiàn)重新設(shè)計(jì)了芯片制造流程，每年可將用水量減少 2020 萬(wàn)加侖，化學(xué)品使用量減少 15000 加侖，電力使用量減少 150 萬(wàn)度。 IBM中國(guó)商業(yè)價(jià)值研究院院長(zhǎng)甘綺翠 列舉了一個(gè)物流配送的典型案例，中遠(yuǎn)物流原來(lái)全國(guó)有 100 個(gè)配送中心，現(xiàn)在減到 40 個(gè)，每年可減少 10 萬(wàn)噸碳排放，能源開(kāi)支降低 25%，客戶(hù)滿(mǎn)意度也不斷提高。 IBM “ 綠色 IT” 解決方案通過(guò)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心和智能能源管理，實(shí)現(xiàn) IT 消耗能源及總體擁有成本的大幅降低，并使企業(yè)在趨向環(huán)保的市場(chǎng)上形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果美國(guó)城市中一半的運(yùn)貨車(chē)使用該技術(shù)的話(huà)，每年可將燃料花費(fèi)降低 15 億至 20 億美元，可將二氧化碳排放量減少 800 萬(wàn)公噸。于是 IBM 為瑞典公路管理局設(shè)計(jì)、構(gòu)建并且運(yùn)行了一套先進(jìn)的智能收費(fèi)系統(tǒng)，包含攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器，確定交通工具并根據(jù)車(chē)輛出行的時(shí)間和地點(diǎn)收費(fèi)，這一舉措將交通量降低 20%，排放量減少 12%。在瑞典首都斯德哥爾摩，四通八達(dá)的公共交通網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)?70％的上班族提供服務(wù)，但平均每天仍有 45 萬(wàn)輛汽車(chē)駛過(guò)城市中央商務(wù)區(qū)，嚴(yán)重交通擁堵時(shí)有發(fā)生。 IBM 正在上述城市建設(shè)智慧的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，讓各行各業(yè)都 “ 智慧 ” 起來(lái)，期待這些智慧的方案進(jìn)一步帶給社會(huì)更多的價(jià)值：經(jīng)濟(jì)的繁榮、信息傳遞的便利、無(wú)障礙的溝通、隨需應(yīng)變的企業(yè)、更方便的生活，也能創(chuàng)造更多的市場(chǎng)需求和工作崗位，最終促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)的成長(zhǎng)。據(jù)悉，全球 50 多個(gè)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展了智慧地球的相關(guān)業(yè)務(wù)，產(chǎn)生了 1200 多個(gè)智慧的解決方案，無(wú)論是交通、食品安全、制造業(yè)、水資源管理，還是能源和公共事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，都能看到智慧應(yīng)用。 2020 年， IBM 將建設(shè)智慧城市的重點(diǎn)集中在六大領(lǐng)域：公共安全、電力、醫(yī)療衛(wèi)生、水資源管理、交通和服務(wù)型政府。隨著地球體系智能化的不斷發(fā)展，也為我們提供了更有意義的、嶄新的發(fā)展契機(jī)。在 IBM 的 “ 智慧城市 ”地圖中，在交通、油田、食品系統(tǒng)、醫(yī)療、電網(wǎng)、零售、水資源、供應(yīng)鏈 、制造、氣象、金融等多種領(lǐng)域運(yùn)用智能化解決方案，用無(wú)處不在的 “ 智慧 ” 構(gòu)建和諧城市。 24 智慧城市遍地開(kāi)花 中國(guó)城市化率已經(jīng)達(dá)到近 47%，但相比世界平均水平，仍有差距，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，中國(guó)城市化進(jìn)程仍將保持較快發(fā)展勢(shì)頭，與此同時(shí)，困難和挑戰(zhàn)如影隨形。 2020 年 8 月確定 2020 年 11 月 2— 5 日在武漢中國(guó)光谷召開(kāi)光博會(huì)期間套開(kāi)智慧城市論壇和聯(lián)盟大會(huì)。 2020 年 6 月信息領(lǐng)域、空間遙感領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專(zhuān)家在北京就智慧城市項(xiàng)目召開(kāi)座談會(huì)，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)智慧城市項(xiàng)目給予充分肯定，形成了 “ 在信息領(lǐng)域和空間遙感領(lǐng)域?qū)＜医M指導(dǎo)下，試點(diǎn)放在武漢，組織全國(guó)力量，論壇秘書(shū)處設(shè)在武漢郵電科學(xué)研究院 ” 的建議。 2020 年 8 月科技部組織專(zhuān)家在香山召開(kāi) “ 信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略高峰論壇 ” 曾對(duì)智慧城市有 過(guò)深入研討。通過(guò)試點(diǎn)示范，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境；以 “ 發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，社會(huì)更和諧，生活更美好 ” 為目標(biāo)，探討新型城市生活環(huán)境、文化環(huán)境、管理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)的可能性，為我國(guó)城市發(fā)展提供參考。我國(guó)信息領(lǐng)域科技人員總量大，研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升，城市用戶(hù)中具備互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和能力的居民人數(shù)大幅提高，這都為我們發(fā)展智慧城市提供 了非常好的人員和人才儲(chǔ)備。 2020 年，我國(guó)電信業(yè)務(wù)總量 萬(wàn)億元；規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)收入 萬(wàn)億元，占全國(guó)工業(yè)比重約 10%，為發(fā)展智慧城市提供了較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。擁有 億移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)， 億固定電話(huà)用戶(hù)， 億互聯(lián)網(wǎng)用 戶(hù)， 億有線(xiàn)電視網(wǎng)用戶(hù)，這為我們發(fā)展智慧城市提供了巨大的市場(chǎng)空間。 第四，我國(guó)已經(jīng)具備了發(fā)展 “ 智慧城市 ” 的基礎(chǔ)條件。 IBM 的 “ 智慧地球 ” 宣言和各發(fā)達(dá)國(guó)家的布局，或許已經(jīng)拉開(kāi)了這場(chǎng)跨越式發(fā)展的序幕。 第三，由智慧城市所推動(dòng)的智能產(chǎn)業(yè)及其網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的興起，為我國(guó)在城市基礎(chǔ)設(shè)施之外提供了一個(gè)嶄新的天地，更為后續(xù)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，必將引發(fā)智能產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。在后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)出口增長(zhǎng)堪稱(chēng)是一匹黑馬。把這一主題列為培育和發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究范疇，將會(huì)使國(guó)家和民眾都受益，堪稱(chēng) “ 一把鑰匙開(kāi)多把鎖 ” 。溫總理提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)必須具備以下特征：要真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)；要有廣闊的市場(chǎng)前景，資源消耗低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。 第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的突破口，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。未來(lái) 若干年，人們的物質(zhì)和文化生活需求規(guī)格、檔次將在互聯(lián)網(wǎng)上達(dá)到一個(gè)新的高度。如果說(shuō)目前的互聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源只是部分地滿(mǎn)足了人們的物質(zhì)和文化生活，那么智慧城市建設(shè)將在更大程度上、更寬范圍內(nèi)滿(mǎn)足人們的物質(zhì)和文化生活。 信息化與互聯(lián)網(wǎng)正在改變城市的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行模式、物質(zhì)文化生活和思維方式，影響著城市發(fā)展的諸多方面，正成為全球不可逆轉(zhuǎn)的潮流。從技術(shù)戰(zhàn)略角度看，目前正進(jìn)入 “ 智慧城市 ” 試點(diǎn)的前夕，我國(guó)必須緊跟技術(shù)發(fā)展的軌跡以免落后和被淘汰。市政府將每年安排不少于 5 億元的扶持資金，各縣 (市 )區(qū)在年度預(yù)算中安排扶持資金，確保全市每年不少于 10 億元，并引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向智慧城市建設(shè)。 此外，十大體系、六大基地中其他體系、基礎(chǔ)的建設(shè)，以及十大體系、六大基地以外的應(yīng)用體系和產(chǎn)業(yè)基地，也將根據(jù)基礎(chǔ)條件、見(jiàn)效周期、民生關(guān)聯(lián)等情況，實(shí)行先試點(diǎn)、后示范、再推 廣的辦法，有序地開(kāi)展建設(shè)。 在 “ 兩大區(qū)域、兩大系統(tǒng) ” 先行智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作 寧波市確定在 “ 兩大區(qū)域、兩大系統(tǒng) ” 先行智慧城市建設(shè)試點(diǎn)工作。 為建設(shè)智慧城市，寧波將以十大智慧應(yīng)用體系商業(yè)和服務(wù)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)；以建設(shè)六大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)智慧城市信息資源的開(kāi)發(fā)利用。研究建立信息資源的產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)政府部門(mén)以非政務(wù)性服務(wù)外包、政府采購(gòu)等方式從市場(chǎng)獲取高質(zhì)量、低成本的信息服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)、公眾和其他組織開(kāi)展公益性或商業(yè)性信息服務(wù)。 （ 2）建立健全信息資源開(kāi)發(fā)和共享交換機(jī)制，加快政府信息資源目錄和交換體系建設(shè)，探索建立多層次、跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信息資源開(kāi)發(fā)和共享機(jī)制。 近年來(lái)，寧波市在政府?dāng)?shù)據(jù)資源共享方面取得了比較大的進(jìn)展，但政府信息資源的開(kāi)發(fā)和共享與各部門(mén)提出的需求、與公共服務(wù)的需求還存在很大差距， “ 信息孤島 ” 現(xiàn)象還普遍存在，成為阻礙智慧城市建設(shè)的 “ 攔路虎 ” 。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)安全管理，建立上網(wǎng)身份認(rèn)證 (實(shí)名 )制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商和聯(lián)網(wǎng)單位的信息安全管理職責(zé)。當(dāng)前，要在寧波杭州灣新區(qū)開(kāi)展 “ 三網(wǎng)融合 ” 和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享試點(diǎn)。 其次，是推進(jìn) “ 三網(wǎng)融合 ” 。大力構(gòu)建泛在化的信息網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)“ 三網(wǎng)融合 ” ，加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)建設(shè)。我們無(wú)法想象，一個(gè)智慧城市可以不依賴(lài)于完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施而存在。注重特色，加強(qiáng)規(guī)劃，著力創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，抓好總部基地建設(shè)，著力引進(jìn)一批智慧型的企業(yè)總部。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的科學(xué)化和 智能化。重點(diǎn)培育和提升現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)、信息服務(wù)和電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取在每個(gè)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)培育一個(gè)智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范推廣集聚區(qū)。重點(diǎn)提升發(fā)展一批智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備等設(shè)計(jì)制造企業(yè)，培育發(fā)展新一代寬帶移動(dòng)通信裝備、信息傳感裝備、智能交通裝備等新興制造產(chǎn)業(yè)群。規(guī)劃建設(shè)高新區(qū)軟件研發(fā)與創(chuàng)新基地，市級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)等建設(shè)應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新基地、推廣和服務(wù)基地，重點(diǎn)在智慧城市十大智慧應(yīng)用系統(tǒng)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件及動(dòng)漫新媒體等領(lǐng)域形成規(guī)模。提升政府?dāng)?shù)據(jù)中心、互聯(lián)網(wǎng)交換中心和數(shù)據(jù)容災(zāi)中心的建設(shè)水平，加快培育和建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)、智慧城市感知計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)移動(dòng)通信數(shù)據(jù)中心、金融數(shù)據(jù)處理中心等一批面向重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，大力推動(dòng)云計(jì)算中心建設(shè)。 從寧波實(shí)際來(lái)看，建設(shè)智慧城 市要重點(diǎn)抓好六大智慧產(chǎn)業(yè)基地。 六大產(chǎn)業(yè)基地：讓產(chǎn)業(yè)智慧起來(lái) 智慧產(chǎn)業(yè)從狹義來(lái)看，主要包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。全面推廣面向市民的住房、教育等公共服務(wù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ，推進(jìn)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)與 81890 市民呼叫服務(wù)中心、市民卡、信息亭等綜合性公共服務(wù)平臺(tái)的無(wú)縫聯(lián)接。重點(diǎn)推進(jìn)智慧電能建設(shè)，加快智慧技術(shù)在發(fā)電、輸電、配電、供電、用電服務(wù)等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用。 （ 4）智慧能源應(yīng)用體系。 （ 3）智慧貿(mào)易體系。 （ 2）智慧制造體系。 （ 1）智慧物流體系。 具體來(lái)說(shuō)，就是以具有寧波特色的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；以解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)智慧民生應(yīng)用體系建設(shè)；以基礎(chǔ)性、公共性智慧應(yīng)用系統(tǒng)為抓手，推進(jìn)智 慧公共服務(wù)管理應(yīng)用體系建設(shè)。 也就是說(shuō)，通過(guò)示范帶動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的智慧應(yīng)用。 十大應(yīng)用體系：讓智慧無(wú)處不在 從本質(zhì)上講，智慧城市是將人的智慧和信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化緊密結(jié)合