有關西部人力資源開發(fā)的若干思考(參考版)
2025-07-02 02:57本頁面
【正文】 結論西部人力資源開發(fā)關系到西部經(jīng)濟發(fā)展，正確認識人力資源開發(fā)過程中存在的問題，尋找合適的解決辦法是西部開發(fā)成敗的關鍵！總之，西部人力資源開發(fā)是西部經(jīng)濟發(fā)展的重點和難點，面對嚴峻的人力資源狀況和各種復雜的社會經(jīng)濟及人文環(huán)境西部人力資源開發(fā)還要有憂患意識，全局意識。三是要完善有關法律法規(guī)，對知識產(chǎn)權加以保護，維護群體的合法權益。完善技術市場和知識產(chǎn)權市場，讓創(chuàng)新成果和技術專利盡快轉化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。建立西部區(qū)域人才市場，其意義在于穩(wěn)定和吸引人才，為民族經(jīng)濟和社會發(fā)展提供服務。要制定市場建設規(guī)劃，建立市場服務場所，建設工作人員隊伍。一是要建立西部區(qū)域人才市場，要依靠政府的力量來推動西部區(qū)域人才市場的發(fā)展。關心人、愛護人、理解人、信賴人,形成尊重知識、尊重人才的良好風氣,營造出一個“拴心留人”的環(huán)境,和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境、比較舒適的生活環(huán)境和尊重理解的社會環(huán)境,真正做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人。對此，陳云曾經(jīng)提出過著名的“十二字訣”，就是“了解人，氣量大，用得好、愛護人” [10]。知人是善任的前提。知人就是觀察人、鑒別人、認識人。 創(chuàng)建人盡其才的人才使用機制。根據(jù)選任制干部和委任制干部的不同特點,完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度。在開放的社會條件下,人才是跨國界、跨地區(qū)、跨所有制的,這要求在選拔人才時,要擴大選人的視野,形成開放的人才選拔機制。使西部居民能病有所醫(yī)，病有地醫(yī)。但目前，在西部地區(qū)不僅僅缺少醫(yī)務人員更缺醫(yī)療設備，醫(yī)療衛(wèi)生機構大都集中于縣城以上行政區(qū)，廣大居民難以享受醫(yī)療衛(wèi)生保健。據(jù)資料顯示2001至2009年，中央財政共安排西部地區(qū)衛(wèi)生專項資金863億元，%，重點加強醫(yī)療機構建設和基本設備配置，以及重大傳染病和地方病的預防控制等建設。俗話說：“巧婦難為無米之炊”每當引進了優(yōu)秀的人才，卻沒有必須的醫(yī)療設備也成為西部衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。 改進醫(yī)療設施設備，提升醫(yī)療部門接診能力。再次除了物質上的獎勵以外,對于業(yè)務突出的中青年衛(wèi)生技術人員在進修、培訓、職業(yè)發(fā)展方面給予政策傾斜。其次對于愿意為西部地區(qū)服務的學生在學費、生活費方面提供一定的補貼。發(fā)展人才戰(zhàn)略的關鍵是要做到培養(yǎng)、吸引、留住人才。西部地區(qū)高校還應該努力將科技成果轉化成生產(chǎn)力，如創(chuàng)辦科技園、產(chǎn)業(yè)化基地等，還應在高校建立科技成果轉換的常設機構，幫助教師學學生了解科技成果轉化的政策、流程等，更加有力的促進科技成果轉化程生產(chǎn)力，從而推動地區(qū)科技進步。教育部于2010印發(fā)的《教育部關于進一步推進對口支援西部地區(qū)高等學校工作的意見》，通過強化對口支援工作，顯著提升受援高校的師資隊伍水平、人才培養(yǎng)質量、科研服務能力和高校管理水平，努力使受援高校成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的依靠力量，成為區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的智力中心和人才中心。,以滿足大開發(fā)過程中特別是初期階段對各類中等技術人才和實用人才的需求。,要適應當?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟發(fā)展的需求抓好成人職業(yè)技術教育,進一步提高農(nóng)村初中畢業(yè)生升學率、中等教育和職業(yè)教育普及率,調整教育培養(yǎng)結構,動員和依靠全社會的力量興辦職業(yè)教育,要依靠政策手段,運用多種機制 大力發(fā)展職業(yè)教育。,加大實施學校對口支援西部貧困地區(qū)學校工程以及西部地區(qū)大中城市學校對口支援農(nóng)區(qū)學校工程的力度提倡東部沿海大中城市以多種形式幫助西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口的孩子上學3,全面提高教育水平,在鞏固、提高已有義務教育成果的基礎上繼續(xù)認真貫徹實施義務教育法,要提高教育經(jīng)費占地方財政支出的比重國家對西部最優(yōu)先的投資應是對教育的投資,各級政府要從戰(zhàn)略高度%[8]。10,人口增長率每下降一個千分點,兒童入學率提高一個千分點,升學率低 振興西部教育，為西部人力資源開發(fā)提供智力支撐 提高中小學教育質量。對新設立企業(yè)的貸款擔保也是鼓勵民間投資的好辦法。因此盡可能快地轉換國有企業(yè)的運行機制是一個方面同時我們需要帶動非國有企業(yè)或私人企業(yè)的發(fā)展，提高民間投資的熱忱，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資公司的建立，發(fā)揮其在資本以及對民間投資的引導作用，使經(jīng)濟保持持久的動力與活力。西部地區(qū)資本形成困難是最難于解決的問題。將更多的外國政府貸款項目、世行貸款項目和雙邊、多邊援助項目安排在西部[7]；再次動用一部分財政資金對外地投資者到西部辦企業(yè)給予投資補貼,當然享受補貼的投資者必須投資于西部的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),如以煤炭、石油、天然氣、有色金屬等為主的基礎產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。 政府給予政策傾斜。尤其是一些資源初級加工和勞動密集型產(chǎn)業(yè)可直接到西部建廠，變“產(chǎn)地銷”為“銷地產(chǎn)”。實施產(chǎn)業(yè)轉移，加快西部地區(qū)工業(yè)進程。我們要從東部實際出發(fā)，總結以往參與西部開發(fā)的經(jīng)驗教訓，圍繞西部大開發(fā)的主要內容，通過各種途徑，更加積極地參與實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略如：參與建設基礎設施，發(fā)展基礎理論產(chǎn)業(yè)。鐵道、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等部門在安排建設資金時，要繼續(xù)提高用于西部地區(qū)重點項目的比重。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款，在堅持貸款原則的條件下，盡可能多安排西部地區(qū)的項目，爭取提高用于西部地區(qū)的比例；對國家新安排的西部地區(qū)重大基礎設施建設項目，其投資主要由中央財政性建設資金、其他專項建設資金、銀行貸款和利用外資以及企業(yè)自籌資金解決，不留資金缺口，地方政府在土地使用、收費減免等方面積極配合。 加大政府經(jīng)費投入。故而，西部應堅決杜絕“等、靠、要”思想，在政策引導下，通過市場引人資金、技術、人才等資源，并通過市場使之合理組合，優(yōu)化配置，形成強大生產(chǎn)力。西部的自主發(fā)展是內因，政策支持是外因。盡管西部地區(qū)正在逐漸提高對人才重要性的認識，但往往陷入一些新的誤區(qū)：有的地方過分看重“重量級”人才，忽視絕大多數(shù)的一般人才；有的單位只看重外來人才，忽視本地人才；有的單位對人才則是引進時熱情歡迎，引進來做冷板凳等等。西部地區(qū)人才管理體制依然陳舊落后，在計劃經(jīng)濟體制下，各地區(qū)養(yǎng)成了對人才使用的壟斷性。由此可見，當使用機制不健全，留住人才可能性也就變小，區(qū)域發(fā)展也就不復存在。不完善甚至不合理的薪酬分配制度，挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性。但是就目前西部狀況來看，缺乏人才成長發(fā)展空間
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1