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新的房地產(chǎn)調(diào)控措施(參考版)

2025-07-02 02:28本頁面
  

【正文】 另外就是政策性利率的問題,隨著風(fēng)險加大,隨著貸款規(guī)模加大,銀行本身政策性利率能不能抗拒它的風(fēng)險?因此調(diào)整金融政策,是下一步關(guān)系到房地產(chǎn)市場發(fā)展的重大問題 。繼續(xù)調(diào)整各種利率我國住房貸款實行浮動利率,意味著購房者不能對自己買一套住房所付出的總費用有一個準(zhǔn)確預(yù)期。隨著金融對房地產(chǎn)支持力度加大,風(fēng)險也加大。完善轉(zhuǎn)移風(fēng)險機制現(xiàn)在無論是開發(fā)商還是買房者,對銀行的貸款依賴程度比較高,作為企業(yè)來講,融資渠道非常有限。如果把稅收調(diào)整好,對大房子征高稅,市場自然會去生產(chǎn)那些受政策鼓勵的房子。以稅收改變“瘸腿”現(xiàn)象市場結(jié)構(gòu)不平衡,市場“瘸腿”現(xiàn)象需要通過政策制度的創(chuàng)新來調(diào)整。在這個過程中,市場中的一些不規(guī)范的行為仍然還存在。清理整頓仍是樓市重點房地產(chǎn)市場已經(jīng)連續(xù)幾年列為國務(wù)院清理整頓市場秩序的專項整治重點,今年房地產(chǎn)市場整頓仍然是政策著力點。這次已經(jīng)把規(guī)劃新區(qū)和園區(qū)統(tǒng)統(tǒng)納入城市規(guī)劃,納入土地利用規(guī)劃中的建設(shè)用地范圍。城市規(guī)劃外不得建新區(qū)城市規(guī)劃區(qū)以外,不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、園區(qū),也不得設(shè)立城市新區(qū)和小區(qū)。集體建設(shè)用地歷來在我國不得進入市場,不得出讓,不得出租,不得轉(zhuǎn)讓。這樣,就減少了地方政府以地生財、賣地搞建設(shè)的利益沖突,從而大大抑制政府違法占地圈地的動機。過去有的地方政府出讓土地,把70年土地收益用于本屆政府土地開發(fā)和城市建設(shè)。建立國有土地收益基金建立國有土地收益基金。四是凡占用耕地的必須繳納新增建設(shè)用地使用費。二是嚴(yán)格控制工業(yè)用地范圍。今年建設(shè)用地政策很多將涉及到新的改革方針。推進建設(shè)用地要貫徹“節(jié)約利用”和“集約利用”原則。新增建設(shè)用地使用費全交國庫2004年對于房地產(chǎn)發(fā)展來講,土地政策是第一次參與了宏觀調(diào)控。三是從今年開始建立耕地保護省長負(fù)責(zé)制,考核省長兩個指標(biāo):耕地保有量和耕地面積。對此有四個主要政策:一是基本農(nóng)田總量不減少,確保16億畝基本農(nóng)田。 (5)政府行為會得以規(guī)范 隨著政府自身制度建設(shè)和監(jiān)管的加強,隨著公民主權(quán)和民主的推進及法制、輿論的建設(shè)的完善以及產(chǎn)權(quán)的明晰,政府 (尤其是地方政府)及其官員在土地交易、城市拆遷、項目開發(fā)等過程中的腐敗等機會主義行為會逐漸得以規(guī)范。 (3)市場秩序會逐漸改善 在競爭的壓力和政府的監(jiān)控下,房地產(chǎn)開發(fā)公司的行為會逐漸規(guī)范;各種中介組織也會逐漸地發(fā)育、壯大和成熟起來,其行為也會得到規(guī)范;相關(guān)制度建設(shè)也會逐漸得以改善。 我國房市其他方面的趨勢 我們預(yù)測,我國房市的其他方面在未來會發(fā)生以下變化: (1)價格會逐漸趨于合理 隨著泡沫不斷得到擠壓、行業(yè)競爭的加強、國家宏觀調(diào)控的進一步成熟以及購買者理性的增加,我國房市未來的價格會逐漸趨于合理,房價收入比進入一個可維持的空間。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,%,預(yù)計到2020年會達到60%,在此期間城市化率每提升1個百分點意味著新增城市人口1300萬,房地產(chǎn)行業(yè)無疑是最直接的受益者。 三是城市化因素。即隨著人們的收入的增加,特別是收入跨越某個范圍后,人們對住房的結(jié)構(gòu)、住房大小、舒適度、環(huán)境等都會改變,從而促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國20世紀(jì)80、90年代的嬰兒潮在本世紀(jì)初開始步入工作,他們會釋放出巨大的購買力和需求,從而刺激我國房地產(chǎn)的發(fā)展。即隨著人口的增加,對住房的需求就會增加,從而促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 從決定我國房市的長期因素來看,這些因素不僅沒有發(fā)生大的變化,而且在未來會進一步發(fā)揮其作用。我國目前存量住房約160億平米,以平均使用50年計算。 我國房市中長期供應(yīng)仍然偏緊,未來的發(fā)展前景趨好 雖然短期內(nèi),房地產(chǎn)市場因為價格過高導(dǎo)致有效需求不足,從
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