【正文】 。 12）、對(duì)井口、洞口、臨空、臨水等部位進(jìn)行全面的檢查，對(duì)損壞的護(hù)欄、蓋板和警示標(biāo)志進(jìn)行修復(fù)。 10）、對(duì)各施工作業(yè)面用電線路的違章、違規(guī)布設(shè)和使用的現(xiàn)象進(jìn)行全面的清理和規(guī)范。 8）、項(xiàng)目各作業(yè)場(chǎng)所的場(chǎng)地做到布置合理、通暢、平坦、整潔，器材物資堆放整齊、穩(wěn)固、安全。 6）、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和機(jī)動(dòng)車(chē)輛日常保養(yǎng)、檢查和修理工作，配足維修人員以保證項(xiàng)目部所有設(shè)備的安全運(yùn)行。 4）、制定項(xiàng)目部的隱患排查治理實(shí)施方案，對(duì)一般隱患立即整改，重大隱患按“定責(zé)任人、定資金、定措施、定期限”的原則完成整改。 2）、加強(qiáng)項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)安全管理規(guī)定和有關(guān)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。 6）、組織項(xiàng)目部全體員工進(jìn)行相關(guān)工作技能的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程和程序?qū)嵤└黜?xiàng)工作，引以為戒，堅(jiān)決杜絕此類事故再次發(fā)生。 4）、加強(qiáng)班前安全會(huì)議制度，對(duì)當(dāng)班有可能涉及的安全問(wèn)題給予重點(diǎn)提示。 2）、加強(qiáng)圍巖的變形觀測(cè)，特別是爆破振動(dòng)對(duì)周邊洞石圍巖的擾動(dòng)觀測(cè)。事故教訓(xùn)與防范措施 針對(duì)目前項(xiàng)目部施工生產(chǎn)任務(wù)緊、作業(yè)環(huán)境惡劣、安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的局面，在嚴(yán)格按照事故處理“四不放過(guò)”原則的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全員的培訓(xùn)教育，以此次事故為警示，做到“舉一反三”以有效預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故。 （2）責(zé)任認(rèn)定與處理 通過(guò)事故調(diào)查分析，雖然導(dǎo)致此次事故發(fā)生的直接原因是在鉆孔過(guò)程中因震動(dòng)致使部分巖塊突然掉落所致，但同時(shí)也暴露出項(xiàng)目部監(jiān)管不力，管理上存在嚴(yán)重漏洞，對(duì)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針沒(méi)有落到實(shí)處。 2）、項(xiàng)目部的安全監(jiān)管力度不夠，對(duì)不良地質(zhì)條件下作業(yè)危險(xiǎn)因素分析不夠，施工保護(hù)和防范措施不到位。2012年12月8日晚，在項(xiàng)目安全員的監(jiān)護(hù)下用挖掘機(jī)對(duì)該部位的危石進(jìn)行了清理，2012年12月9日支護(hù)二隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行該部位系統(tǒng)錨桿的鉆孔工作，在此期間安全管理人員對(duì)該部位進(jìn)行了監(jiān)控和巡視，未發(fā)現(xiàn)異常變化。上午5：00左右，項(xiàng)目部派車(chē)將遺體送往加都，辦理相關(guān)手續(xù)。初始裝機(jī)容量為309MW。二、“”物體打擊事故 2012年12月10日，一國(guó)外水電站隧道工程施工進(jìn)行鉆孔作業(yè)時(shí)，發(fā)生因巖石掉塊砸中作業(yè)人員，造成1人死亡的一般安全事故。要堅(jiān)持安全第一，國(guó)際工程沒(méi)有安全作保證，要想得到正常的進(jìn)度效益也是不可能的。在存在安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)中，應(yīng)確保導(dǎo)師的言傳身教，確保帶班負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)到位。（8）加強(qiáng)年輕人的培養(yǎng)使用問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。（7）完善特種作業(yè)人員的資格證件管理。對(duì)一些勞動(dòng)防護(hù)用品的更換周期進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，使之更加符合使用的實(shí)際情況。針對(duì)一些施工中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定專門(mén)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施。加強(qiáng)學(xué)習(xí)公司安全管理文件和相關(guān)制度，舉一反三，吸取血的教訓(xùn)。加大安全制度的執(zhí)行力，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。尤其注意現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面的安全監(jiān)管，嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)施工紀(jì)律。（4）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅現(xiàn)場(chǎng)施工紀(jì)律。要對(duì)照勞動(dòng)作業(yè)項(xiàng)目防護(hù)用品管理，從現(xiàn)場(chǎng)中嚴(yán)查在施工作業(yè)中勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴使用，克服習(xí)慣性違章，并加大處罰力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保班前安全交底，安全告知有內(nèi)容，有實(shí)效，落到實(shí)處。（2）嚴(yán)格落實(shí)安全交底制度。類似事故防范措施：（1）梳理完善技術(shù)方案，確保本質(zhì)安全。事故教訓(xùn)與防范措施由于工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，項(xiàng)目管理人員資源配置不足，導(dǎo)致在一些邊遠(yuǎn)的工作面，監(jiān)管不到位，存在安全防護(hù)缺失現(xiàn)象。6）、項(xiàng)目經(jīng)理身為項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，在安全履行職責(zé)方面不到位，應(yīng)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5）、項(xiàng)目部安全總監(jiān)兼HSE部部長(zhǎng)負(fù)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4）、主管生產(chǎn)的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理兼施工部經(jīng)理負(fù)施工管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3）、項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)制定該施工技術(shù)方案，方案中對(duì)施工可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)性和方案的整體安全在細(xì)節(jié)上考慮欠周，并未充分考慮到安全技術(shù)措施，應(yīng)負(fù)技術(shù)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2）、機(jī)電物資部部長(zhǎng)身為現(xiàn)場(chǎng)帶班監(jiān)護(hù)負(fù)責(zé)人，未盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任，是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的主要責(zé)任人。（2）責(zé)任認(rèn)定與處理1）、操作人員違章作業(yè)是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的直接責(zé)任者。雖然項(xiàng)目部在橋梁施工前也曾經(jīng)專門(mén)召開(kāi)了安全專題會(huì)議，并在第二跨、第三跨吊梁施工前制訂并向監(jiān)理呈交了吊梁安全計(jì)劃。6）、由于該項(xiàng)工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、項(xiàng)目部安全管理人員資源配置不足、導(dǎo)致一些邊遠(yuǎn)的工作面，在安全防護(hù)缺失情況下監(jiān)管不到位，存在管理失控現(xiàn)象。項(xiàng)目部有關(guān)安全制度在作業(yè)層的執(zhí)行力不強(qiáng)、監(jiān)管上存在嚴(yán)重的漏洞。施工高層建筑高度超過(guò)2m的作業(yè)面就已經(jīng)屬高空作業(yè)，對(duì)高空、“四口”、“五臨邊”的作業(yè)，項(xiàng)目部沒(méi)有設(shè)置嚴(yán)密防止高墜的安全防護(hù)保障措施，對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工沒(méi)帶安全帽和安全帶監(jiān)管不嚴(yán)。4）、在檢查混凝土預(yù)制板就位尺寸之前作業(yè)人員就先解開(kāi)吊鉤，不符合施工作業(yè)程序和安全規(guī)程。在設(shè)計(jì)上本身考慮不周而使方案存在重大隱患?？陀^上預(yù)制板長(zhǎng)、寬分別為136cm和138cm，就這相差2cm的尺寸在實(shí)際作業(yè)中肉眼是不易馬上被分辯清楚長(zhǎng)短邊而容易造成錯(cuò)覺(jué)誤判形成潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因本人已死亡，故不予追究責(zé)任。且在檢查混凝土預(yù)制板就位尺寸工作時(shí)，操作人員未系好安全帶，未戴安全帽、工作面無(wú)任何安全防護(hù)保障措施的狀態(tài)下施工。機(jī)電工區(qū)主任身為現(xiàn)場(chǎng)帶班監(jiān)護(hù)負(fù)責(zé)人，未盡到監(jiān)護(hù)的責(zé)任是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的主要責(zé)任人。但在具體個(gè)別工作面存在漏洞，帶班負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。原因分析、責(zé)任認(rèn)定與處理（1）原因分析1）、現(xiàn)場(chǎng)帶班負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，安全監(jiān)護(hù)不到位、對(duì)當(dāng)事人的冒險(xiǎn)違章行為、工作程序顛倒監(jiān)督不力，沒(méi)有得到及時(shí)有效地糾正與制止。在事故現(xiàn)場(chǎng)的工區(qū)主任立即指揮乘待命卡車(chē)奔最近的醫(yī)院。解鉤后，正當(dāng)他站在預(yù)制板上檢測(cè)尺寸時(shí)，混凝土預(yù)制板側(cè)翻，顱骨及內(nèi)臟嚴(yán)重受傷。該外籍員工正在測(cè)量該混凝土預(yù)制板，一只腳踩在預(yù)制板上，另一只腳踩在大梁上。作業(yè)人員為中方人員兩名，外籍員工兩名配合。工程概況該國(guó)外水電站總裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦，由大壩、溢洪道、引水系統(tǒng)及廠房等部分構(gòu)成，工程項(xiàng)目包括電站、輸變電線路及進(jìn)場(chǎng)公路等，建成后將有200兆瓦的發(fā)電能力。（4） 其他防護(hù)用品工作服：整齊、束口；電工、焊工絕緣鞋；電工、焊工絕緣手套；焊工防護(hù)眼鏡、面罩；噪聲作業(yè)防護(hù)耳罩、耳塞；隧洞地下工程施工穿反光背心；有毒氣體危險(xiǎn)作業(yè)配置防毒面具。（3） 安全網(wǎng) 設(shè)置在臨空懸空作業(yè)或行走部位的下方3米處；檢查：必須是合格產(chǎn)品，強(qiáng)度足夠無(wú)破損，損