【正文】 一崗雙責”的落實。（5）加強對作業(yè)人員的崗前安全教育培訓。加強學習公司安全管理文件和相關制度，舉一反三，吸取血的教訓。使事故責任人和全體員工都受到深刻的教育。針對一些施工中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定專門的教育培訓計劃，認真實施。（6）確保安全投入到位。對一些勞動防護用品的更換周期進行及時調(diào)整，使之更加符合使用的實際情況。在起重作業(yè)、高空作業(yè)、腳手架搭設等現(xiàn)場作業(yè)中，加大安全設施投入，設立必要的防護設施，加強使用監(jiān)管力度。（7）完善特種作業(yè)人員的資格證件管理。對一些尚不完備的地方，立即補充完善，切實做到特種作業(yè)人員持證上崗，有證可查。（8）加強年輕人的培養(yǎng)使用問題的認識。年輕人積極好學，追求進步是其長處，但人才的培養(yǎng)有個過程。在存在安全風險的作業(yè)中，應確保導師的言傳身教，確保帶班負責人的監(jiān)護到位。（9）堅持安全第一，正確處理好進度與安全的關系。要堅持安全第一，國際工程沒有安全作保證，要想得到正常的進度效益也是不可能的。進度與安全發(fā)生沖突時要堅持安全第一，避免盲目的搶工期、搶進度。二、“”物體打擊事故 2012年12月10日，一國外水電站隧道工程施工進行鉆孔作業(yè)時，發(fā)生因巖石掉塊砸中作業(yè)人員，造成1人死亡的一般安全事故。工程概況該水電站為地下廠房式電站，利用落差為海拔1987masl（蓄水池最高水平面）與1165masl（水斗式水輪機水平面）之間的822m的總落差。初始裝機容量為309MW。事故經(jīng)過當?shù)貢r間2012年12月10日凌晨3：00左右，支護二隊在主交通洞靠近廠房交叉口部位進行巖石支護作業(yè)過程中，鉆工在1+，右拱肩部位突然墜落兩塊巖石（尺寸分別為50cm*30cm*10cm和120cm*20cm*15cm），其中一塊落石正中頭部，安全帽被砸壞，另一塊落石砸在其胳膊上及胸部，并將其壓在落石下，現(xiàn)場一同作業(yè)人員將其救出，立即送至醫(yī)務室，經(jīng)醫(yī)生確認已經(jīng)死亡。上午5：00左右，項目部派車將遺體送往加都，辦理相關手續(xù)。原因分析、責任認定與處理（1）原因分析 根據(jù)工程師下發(fā)的支護協(xié)議，主交通洞1+～1++～1+。2012年12月8日晚，在項目安全員的監(jiān)護下用挖掘機對該部位的危石進行了清理，2012年12月9日支護二隊負責進行該部位系統(tǒng)錨桿的鉆孔工作，在此期間安全管理人員對該部位進行了監(jiān)控和巡視，未發(fā)現(xiàn)異常變化。事故調(diào)查組通過對事故現(xiàn)場勘察，總結事故原因如下： 1）、該部位巖石為V類圍巖，圍巖節(jié)理裂隙發(fā)育、穩(wěn)定性差，在鉆孔過程中因震動致使部分巖塊突然掉落，這是導致死亡事故發(fā)生的直接原因，也是主要原因。 2）、項目部的安全監(jiān)管力度不夠，對不良地質(zhì)條件下作業(yè)危險因素分析不夠，施工保護和防范措施不到位。 3）、班前安全作業(yè)交底及應急避險措施落實不到位，是此次死亡事故發(fā)生的間接原因。 （2）責任認定與處理 通過事故調(diào)查分析，雖然導致此次事故發(fā)生的直接原因是在鉆孔過程中因震動致使部分巖塊突然掉落所致，但同時也暴露出項目部監(jiān)管不力，管理上存在嚴重漏洞，對“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針沒有落到實處。針對上述情況決定對此起事故負有監(jiān)管責任的相關人員給予嚴肅處理： 給予項目經(jīng)理記過處分，并處5000元罰款； 給予現(xiàn)場經(jīng)理警告處分，并處3000元罰款； 給予房建隊隊長警告處分，并處3000元罰款； 給予施工部部長通報批評，并處2000元罰款； 給予安全部通報批評，并處2000元罰款。事故教訓與防范措施 針對目前項目部施工生產(chǎn)任務緊、作業(yè)環(huán)境惡劣、安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的局面，在嚴格按照事故處理“四不放過”原則的同時，加強對全員的培訓教育，以此次事故為警示，做到“舉一反三”以有效預防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故。類似事故防范措施：（1）杜絕此類事故再次發(fā)生的具體措施 1）、立即停工，全面細致地對項目的每個工作面開展危險源辨識、評價，建立重大危險源清單，并實施有效的動態(tài)監(jiān)控。 2）、加強圍巖的變形觀測，特別是爆破振動對周邊洞石圍巖的擾動觀測。 3）、加強對項目部全員的安全培訓，特別是對各類勞務人員應給予特殊關注并全面納入培訓管理范疇。 4）、加強班前安全會議制度，對當班有可能涉及的安全問題給予重點提示。 5）、認真開展安全檢查、日常巡查，重點施工部位安全員必須全程監(jiān)護。 6）、組織項目部全體員工進行相關工作技能的安全培訓，嚴格按照相關規(guī)程和程序?qū)嵤└黜椆ぷ?，引以為戒，堅決杜絕此類事故再次發(fā)生。（2）預防和杜絕其他類安全生產(chǎn)事故的具體措施 1）、完善項目部的安全生產(chǎn)責任和安全管理保證體系，特別是安全監(jiān)督體系，按要求配足安全管理人員。 2）、加強項目部對上級安全管理規(guī)定和有關會議精神的學習貫徹落實。 3）、保證安全投入滿足項目安全生產(chǎn)要求，所有部位均應具備安全生產(chǎn)條件，保障每位員工基本的安全施工環(huán)境，決不在不安全的條件下趕工搶工，真正做到本質(zhì)安全。 4）、制定項目部的隱患排查治理實施方案，對一般隱患立即整改，重大隱患按“定責任人、定資金、定措施、定期限”的原則完成整改。 5）、項目的各項安全技術措施、作業(yè)指導書的交底延伸到具體的操作人，內(nèi)容做到簡潔易懂，能用圖表說清楚的不用文字，并形成交底記錄。 6）、加強機械設備和機動車輛日常保養(yǎng)、檢查和修理工作，配足維修人員以保證項目部所有設備的安全運行。 7）、加強對特種作業(yè)設備的管理，對項目所屬特種設備、大型施工機械進行全面徹底檢測，嚴禁設備“帶病作業(yè)”。 8）、項目各作業(yè)場所的場地做到布置合理、通暢、平坦、整潔，器材物資堆放整齊、穩(wěn)固、安全。 9）、建立和完善緊急避險撤人制度，在遇到險情時，現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度員、安全員等有權停產(chǎn)撤人。 10）、對各施工作業(yè)面用電線路的違章、違規(guī)布設和使用的現(xiàn)象進行全面的清理和規(guī)范。 11）、做到安全員跟班現(xiàn)場巡視，對多層交叉作業(yè)和危險作業(yè)區(qū)域派專人監(jiān)護，并有隔離防護措施和醒目的提示標志，對問題的落實整改有驗收、有記錄。 12）、對井口、洞口、臨空、臨水等部位進行全面的檢查，對損壞的護欄、蓋板和警示標志進行修復。 13）、切實提高一線作業(yè)人員正確使用工（器）具、操作設備的技能，拿出切實可行的辦法遏制習慣性違章、冒險作業(yè)等不良行為。