離岸金融市場(chǎng)形成的路徑及啟示(參考版)
2025-07-01 21:05本頁(yè)面
【正文】 參考文獻(xiàn)：[1] 巴曙松. 《從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型到金融轉(zhuǎn)型》[M]. 北京：北京大學(xué)出版社，2009.[2] 楊咸月、何光輝. 《上海離岸金融市場(chǎng)發(fā)展研究》[J]. 《財(cái)經(jīng)研究》. 2002828[3] 李揚(yáng). 《金融中心：集聚金融資源的有效機(jī)制》[Z]. 《國(guó)際金融中心研究》[M]. 北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2004.[4] 倪鵬飛. 《(2009) 》[M]. 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009.[5] 王力. 《中國(guó)區(qū)域金融中心研究》[M]. 北京：中國(guó)金融出版社，2008.[6] 理查德三是引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，在區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)開展離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。其次，允許國(guó)內(nèi)企業(yè)開設(shè)離岸賬戶，為其境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利。具體措施是，首先，對(duì)于中資銀行，只允許區(qū)域內(nèi)的分行設(shè)立專門的離岸業(yè)務(wù)部門，申請(qǐng)離岸業(yè)務(wù)執(zhí)照，總行對(duì)其承擔(dān)法人責(zé)任。 筆者建議，如果劃定陸家嘴金融貿(mào)易開發(fā)區(qū)作為離岸金融市場(chǎng)區(qū)域，應(yīng)該嚴(yán)格審批準(zhǔn)入、逐漸放開。因此，要把握稅收等政策的優(yōu)惠程度。為了吸引更多外資金融進(jìn)駐，政府需要在稅收等方面制定更加優(yōu)惠的政策。三是金融人才集聚，將成為開展離岸金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新的智力支撐。陸家嘴金融商貿(mào)區(qū)集聚了眾多各具特色的高端建筑，金茂大廈、世界金融大廈、上海環(huán)球金融中心等已成為金融城的地標(biāo)性建筑，加速金融資源匯聚。從國(guó)際化程度看，擁有19家外資法人銀行，53家外資銀行分行和52家外資銀行代表處，合資保險(xiǎn)公司數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。一是陸家嘴金融商貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)集聚。研究加大對(duì)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的支持力度，大力發(fā)展航運(yùn)融資、航運(yùn)保險(xiǎn)等金融服務(wù)，研究組建主要面向航運(yùn)業(yè)的專業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資租賃公司以及航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金。 筆者認(rèn)為，如果選擇在洋山港開展離岸金融業(yè)務(wù)，可以包括三部分，即離岸銀行業(yè)務(wù)、期貨保稅交割和離岸再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。我國(guó)不是把洋山港作為避稅港而發(fā)展，而是要以服務(wù)國(guó)際貿(mào)易、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，因而需要大量的國(guó)際化金融專業(yè)人才。實(shí)踐證明，當(dāng)金融管制嚴(yán)格且實(shí)施有效時(shí)，離岸市場(chǎng)操作就難以影響或沖擊在岸市場(chǎng)；當(dāng)管制放松或者不能有效實(shí)施時(shí)，離岸市場(chǎng)操作就會(huì)影響和沖擊在岸市場(chǎng)，影響到在岸市場(chǎng)貨幣政策的實(shí)施及其匯率穩(wěn)定。三是其地理位置相對(duì)封閉，便于管理。洋山保稅港區(qū)集目前國(guó)內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)三方面的政策優(yōu)勢(shì)于一體：國(guó)外貨物入港區(qū)保稅；國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅等。洋山港既與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相聯(lián)系又與國(guó)際市場(chǎng)相銜接，具有廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)和資金來(lái)源。洋山港將建設(shè)成為世界最大規(guī)模集裝箱港區(qū)之一。因此，筆者認(rèn)為，按照內(nèi)外分離型原則，在上海劃定區(qū)域開展離岸金融市場(chǎng)試點(diǎn)，逐步建設(shè)我國(guó)的離岸金融中心是切實(shí)可行的途徑。在進(jìn)行區(qū)域選擇時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行空間布局，比較選擇出具有金融產(chǎn)業(yè)集聚潛力的城市，并給以相當(dāng)寬松靈活的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行發(fā)展配套，引導(dǎo)企業(yè)選址、投資的方向。三是要有助于加快我國(guó)大陸金融體制與國(guó)際接軌，金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力的提高，以及國(guó)際金融準(zhǔn)則
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