離岸金融市場形成的路徑及啟示(已改無錯字)
2022-07-26 21:05:34 本頁面
【正文】 足，利用外資實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。三是要有助于加快我國大陸金融體制與國際接軌，金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力的提高，以及國際金融準(zhǔn)則的對接都可以在離岸金融市場來先行先試。四是要有助于國際金融人才的培養(yǎng)。在進(jìn)行區(qū)域選擇時，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行空間布局，比較選擇出具有金融產(chǎn)業(yè)集聚潛力的城市，并給以相當(dāng)寬松靈活的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行發(fā)展配套，引導(dǎo)企業(yè)選址、投資的方向。避免戰(zhàn)略布局不清晰造成的多中心、分散化，削弱離岸金融中心的作用。因此，筆者認(rèn)為，按照內(nèi)外分離型原則，在上海劃定區(qū)域開展離岸金融市場試點，逐步建設(shè)我國的離岸金融中心是切實可行的途徑。建設(shè)上海建設(shè)離岸金融市場可以考慮兩種方案：（一）依托上海洋山港，開展低稅型為主的多元化離岸金融市場 洋山港開展離岸金融業(yè)務(wù)試點的優(yōu)勢：一是其市場潛力巨大。洋山港將建設(shè)成為世界最大規(guī)模集裝箱港區(qū)之一。未來10年至20年間，赤道環(huán)球線中心港將成為世界航運體系的核心層。洋山港既與國內(nèi)市場相聯(lián)系又與國際市場相銜接，具有廣泛的市場基礎(chǔ)和資金來源。二是政策優(yōu)勢明顯。洋山保稅港區(qū)集目前國內(nèi)保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)三方面的政策優(yōu)勢于一體：國外貨物入港區(qū)保稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅等。在洋山港保稅區(qū)開展離岸金融試點，在放松金融管制和落實各項稅收優(yōu)惠政策上易于實施。三是其地理位置相對封閉，便于管理。不會對整體經(jīng)濟(jì)金融造成明顯的沖擊；有利于最大限度的控制風(fēng)險。實踐證明，當(dāng)金融管制嚴(yán)格且實施有效時，離岸市場操作就難以影響或沖擊在岸市場；當(dāng)管制放松或者不能有效實施時，離岸市場操作就會影響和沖擊在岸市場，影響到在岸市場貨幣政策的實施及其匯率穩(wěn)定。此方案的缺點：一是大部分金融機(jī)構(gòu)需要新設(shè)，短期內(nèi)難以形成規(guī)模；二是難以集聚國際金融人才。我國不是把洋山港作為避稅港而發(fā)展，而是要以服務(wù)國際貿(mào)易、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，因而需要大量的國際化金融專業(yè)人才。而洋山港地理位置相對偏遠(yuǎn)，商業(yè)配套還不完善，交通成本高，成為吸引金融人才的瓶頸。 筆者認(rèn)為，如果選擇在洋山港開展離岸金融業(yè)務(wù)，可以包括三部分，即離岸銀行業(yè)務(wù)、期貨保稅交割和離岸再保險業(yè)務(wù)。具體措施是：大力吸引國際金融機(jī)構(gòu)落戶，集聚國際資本；允許國內(nèi)企業(yè)開設(shè)離岸賬戶，為其境外業(yè)務(wù)提供資金結(jié)算便利，從而使上海成為重要的離岸人民幣及其衍生工具的全天候交易結(jié)算中心，成為國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、海運保險和再保險機(jī)構(gòu)開展離岸業(yè)務(wù)的運作平臺。研究加大對航運業(yè)發(fā)展的支持力度，大力發(fā)展航運融資、航運保險等金融服務(wù)，研究組建主要面向航運業(yè)的專業(yè)性保險機(jī)構(gòu)、融資租賃公司以及航運產(chǎn)業(yè)基金。 （二）依托陸家嘴金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)，實施“一區(qū)兩制”，逐步建設(shè)成為多層次的離岸金融中心 此方案的優(yōu)勢是：有利于發(fā)揮陸家嘴金融核心區(qū)的集聚效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和品牌效應(yīng)，依托現(xiàn)有的中外資金融機(jī)構(gòu)，減少沉淀成本。一是陸家嘴金融商貿(mào)區(qū)金融機(jī)構(gòu)集聚。目前，功能區(qū)匯集中外資金融機(jī)構(gòu)515家，占浦東新區(qū)的92%。從國際化程度看，擁有19家外資法
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1