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我國食品安全問題及食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系構(gòu)建對策畢業(yè)論文(參考版)

2025-07-01 18:35本頁面
  

【正文】 在此向他表示誠摯的謝意。其次,感謝我室友們的支持,在論文的寫作過程中,提供相關(guān)參考資料,尤其是我的室友姚珊,在我離校期間,幫助我關(guān)注論文的修改情況并幫于文字的校正。為了指導(dǎo)我的論文,在百忙中抽出時(shí)間幾經(jīng)多次的修改,不厭其煩,細(xì)致入微,對我的論文成型給予了大力支持。八、參考文獻(xiàn) ,潘霞蓉.《論企業(yè)的社會(huì)責(zé)任》 .《世界企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng): 現(xiàn)狀與啟示》.《從“ 三鹿奶粉 ” 看企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)》.《食品安全與現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任》:《有遠(yuǎn)見企業(yè)應(yīng)自覺履行社會(huì)責(zé)任》.《基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任視角的食品安全問題淺析》、《》.《從三鹿奶粉事件探討乳制品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任》.《從我國農(nóng)業(yè)食品安全看企業(yè)對消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任》.《論食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任》.《食品安全危機(jī)與企業(yè)營銷機(jī)會(huì)》.《完善我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的探討》.《中國食品安全大幅提升》,張鋒 .《一種社會(huì)性監(jiān)管模式—中國食品安全監(jiān)管模式的理性回歸》、陳占江.《我國食品安全問題及其原因分析》、黃啟新.《社會(huì)責(zé)任:食品企業(yè)危機(jī)管理核心》九、致謝本論文在借鑒學(xué)者們研究的成果基礎(chǔ)上,梳理了食品安全與食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的相關(guān)內(nèi)容,在此前提下,提出了我個(gè)人的一些看法。因此在判斷一個(gè)企業(yè)過失的時(shí)候,不能一棍子打死,政府應(yīng)該進(jìn)行反思。對于食品企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)要弘揚(yáng)鼓勵(lì),對于食品企業(yè)存在的問題,要有更多的耐心,凡事不可一蹴而就,幫助給予解決。食品企業(yè)不妨借鑒儒家經(jīng)典,秉承“天人合一”、“貴和尚中”、“剛健有為”、“道德至上”的思想,即在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)要注意與自然社會(huì)的和諧相處,以人為本的人本理念;以和生財(cái),以和生續(xù),有所為而有所不為,為之,為民,為眾,亦為己的立體思維;不為,不違法,不違德,始終以道德為準(zhǔn)繩,傾注更多的人性關(guān)愛從而和諧穩(wěn)健的發(fā)展。通過對整篇文章的分析,對食品企業(yè)的發(fā)展及食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提出了一些自己看法: 首先,食品企業(yè)應(yīng)該把食品安全放在第一位,企業(yè)在追求自身利益的同時(shí),更應(yīng)該考慮其它利益群體和社會(huì)的利益,做到效益為本,道德為根。其他有關(guān)食品安全的規(guī)章制度,圍繞著《食品安全法》應(yīng)該形成一個(gè)“網(wǎng)”,隨著不同問題的出現(xiàn),這個(gè)“網(wǎng)”越織越密,逐漸形成一個(gè)完備的法律體系。2009年6月1號,《中華人民共和國食品安全法》正式施行。于是,作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織者和銷售主體,有時(shí)還可能是檢驗(yàn)主體,因此由食品企業(yè)來承擔(dān)保證食品安全的社會(huì)責(zé)任是比較現(xiàn)實(shí)的?!妒称钒踩ā返谌鍡l規(guī)定,“食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。在發(fā)達(dá)國家中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也存在著無意污染的情況。食品生產(chǎn)和消費(fèi),從田間地頭到百姓餐桌,是一個(gè)很長的供應(yīng)鏈。這樣,不法企業(yè)很難做到每批產(chǎn)品都造假。我們應(yīng)該制定完整的制度,包括市場準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一檢測與抽查制度、信息統(tǒng)一與發(fā)布制度、信用體系建設(shè)制度、專家顧問制度、食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案處理制度等。(七)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任機(jī)制食品安全問題有企業(yè)的責(zé)任,也有政府的責(zé)任。作為政府,應(yīng)該建立一套獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)責(zé)任與贏利雙贏的良性互動(dòng)。更重要的是,履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)因過度投入而在市場上居于劣勢,影響其市場的競爭力。這種機(jī)制的建立,一方面可以帶動(dòng)消費(fèi)者監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,另一方面也使食品企業(yè)不敢忽視消費(fèi)者的利益,違背經(jīng)營之道就可能受到懲罰,從而不敢“慢待”其服務(wù)對象。但自增設(shè)該罪名以來,司法實(shí)踐鮮有追究食品監(jiān)管主體刑事責(zé)任的案件,需要頒布相關(guān)司法解釋激活食品監(jiān)管瀆職罪,明確構(gòu)成該罪的主體范圍和結(jié)果要素,具體量化“重大食品安全事故”,并對“其他嚴(yán)重后果”采取列舉結(jié)合概括的方式予以說明。理論和司法實(shí)踐對于以上罪名在食品安全犯罪中適用的界限存在分歧,最高人民法院有必要頒布相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)性案例,為食品安全犯罪案件準(zhǔn)確定性提供依據(jù)。鑒于現(xiàn)行刑法第143條“生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和第144條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”制定于《食品衛(wèi)生法》生效之時(shí),而目前相關(guān)概念的含義已經(jīng)發(fā)生了變化,司法實(shí)踐對于刑法中的食品是否包含初級農(nóng)產(chǎn)品以及食品添加劑、飼料、飼料添加劑等問題有不同觀點(diǎn),有必要盡快出臺(tái)相關(guān)司法解釋,明確刑法中“食品”、“有毒、有害非食品原料”等概念的具體范圍,以避免因理解差異造成司法不統(tǒng)一?!妒称钒踩ā反蟠筇岣吡恕断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中“雙倍賠償”的民事責(zé)任,其不僅具有補(bǔ)償受害人損失的賠償功能、制裁侵害人的懲罰功能,還能發(fā)揮遏制侵害行為的教育功能和鼓勵(lì)受害者協(xié)助執(zhí)法的導(dǎo)向功能,且民事訴訟由受害消費(fèi)者發(fā)動(dòng),實(shí)施動(dòng)力充分,并可以調(diào)動(dòng)律師等法律專業(yè)人士的力量;《食品安全法》規(guī)定了經(jīng)營組織者和廣告代言者均與食品生產(chǎn)經(jīng)營者對消費(fèi)者承擔(dān)連帶責(zé)任,可以激勵(lì)經(jīng)營組織者、廣告者等主體對生產(chǎn)者的監(jiān)督制約。第二,在民事、行政和刑事三層次的食品安全法律責(zé)任中,我國一直比較重視行政監(jiān)管和對違法者的行政處罰。第一,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管主體的責(zé)任。信息披露本身是一種重要的食品安全規(guī)制工具,政府要求食品生產(chǎn)相關(guān)主體披露信息,可以規(guī)范主體的行為,強(qiáng)化市場機(jī)制對市場主體行為的制約,同時(shí)通過信息披露還能約束行政執(zhí)法人員,對其行為進(jìn)行公共監(jiān)督。包括:完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)體制,實(shí)現(xiàn)不同部門、不同層級食品安全信息的及時(shí)交換與溝通;完善信息網(wǎng)絡(luò),《食品安全法實(shí)施條例》明確要求整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),但目前信息收集網(wǎng)絡(luò)僅建立并應(yīng)用于國家出入境檢疫部門,應(yīng)當(dāng)將其進(jìn)一步推廣到各種食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),形成綜合一體、便捷高效的信息系統(tǒng),進(jìn)而形成食品安全監(jiān)管的合力;實(shí)現(xiàn)共享信息的文書化和電子化,為了確保信息的準(zhǔn)確性,需要將監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過各種渠道收集的信息文書化,同時(shí)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)也要求通過文書的電子化來節(jié)約行政成本、提高管理效率。具體包括:設(shè)置專門的食品安全電話,擴(kuò)展信息來源;完善食品安全監(jiān)督員制度,增加有效信息收集;健全事故單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告機(jī)制,細(xì)化報(bào)告的條件、時(shí)間、方式、內(nèi)容,明確隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)的法律責(zé)任;加強(qiáng)對內(nèi)部信息披露者的保護(hù),拓展獲取重大信息的途徑。一方面,要完善外部信息收集機(jī)制。因此,相關(guān)部門需要強(qiáng)化同國際組織和域外機(jī)構(gòu)的交流合作,關(guān)注國外食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài),力求食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,從而更好地保障公眾的健康和生命安全、引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提升我國食品生產(chǎn)經(jīng)營者的國際競爭力;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重時(shí)效性,對于食品安全而言,沒有絕對安全的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)不斷調(diào)整的過程,國際上食品安全標(biāo)準(zhǔn)修改的周期一般是三至五年,而我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)中,標(biāo)齡超過五年甚至十年的不在少數(shù),應(yīng)當(dāng)依照食品的種類,規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)修改周期,以確保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和可靠性。標(biāo)準(zhǔn)要有統(tǒng)一性,針對國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)政出多門,標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)、沖突嚴(yán)重的現(xiàn)狀,《食品安全法》規(guī)定國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)整合現(xiàn)行的多重標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。然而,這三項(xiàng)制度的有效運(yùn)行必須基于統(tǒng)一的食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)和信息機(jī)制的建立。其次,建立食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)和信息機(jī)制是完善食品安全法律體系的重點(diǎn)。一方面,食品安全涉及從農(nóng)田到餐桌的全過程,但目前的立法距離從種養(yǎng)到銷售所有環(huán)節(jié)的全覆蓋仍有一定距離,應(yīng)當(dāng)通過制定單行法和對現(xiàn)有法律法規(guī)的修訂,填補(bǔ)法律法規(guī)的空白地帶;另一方面,《食品安全法》是統(tǒng)轄食品安全法律體系的基本法,許多條款為原則性規(guī)定,加之食品種類多樣化、我國地域風(fēng)俗和民族習(xí)慣的差異性,故法律多處留有諸如“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂”、“具體管理辦法由省、市、自治區(qū)人大常委會(huì)依法制定”的規(guī)定,這種待定狀態(tài)使許多具體制度仍然未進(jìn)入具體實(shí)施階段。因此,應(yīng)當(dāng)以《食品安全法》及其實(shí)施細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)范進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)廢止的由創(chuàng)制機(jī)關(guān)明令廢止,需要修改的起草修改草案列入立法規(guī)劃。由于我國對食品安全實(shí)施分段管理,現(xiàn)行食品安全法律法規(guī)呈現(xiàn)出數(shù)量多、內(nèi)容分散的特點(diǎn),其中不可避免地出現(xiàn)了下位法與上位法抵觸,平行法之間相互交叉、甚至沖突的現(xiàn)象。食品安全法律體系不僅是法律、法規(guī)的簡單集合,而應(yīng)當(dāng)形成以《食品安全法》為主線,多個(gè)分支、脈絡(luò)清晰的“傘狀”結(jié)構(gòu),這就要求其中相關(guān)的法律、法規(guī)之間層次分明、協(xié)調(diào)有序、完整嚴(yán)密。然而,面對現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜嚴(yán)峻的食品安全問題,食品安全法律保護(hù)體系亟待進(jìn)一步完善。(四)食品安全法規(guī)制定和保障體系建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定后,安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與實(shí)施,一要制定明確的相應(yīng)法規(guī),二要有相關(guān)的執(zhí)法保障體系。在重點(diǎn)食品企業(yè)推行ISO09000認(rèn)證,GMP生產(chǎn)和HACCP監(jiān)管和質(zhì)量保證體系,并逐步在各食品企業(yè)推展開。坦白說,政府部門的確需對食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估需要起到一個(gè)非常積極的作用。我們認(rèn)為,是時(shí)候肯定和加大社會(huì)力量的監(jiān)督了。而執(zhí)行最關(guān)鍵的就是宏觀層面的行政架構(gòu)改革與制度設(shè)計(jì)。(二)加大社會(huì)的監(jiān)督力量就
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