鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的難點及對策畢業(yè)論文(參考版)
2025-07-01 17:33本頁面
【正文】 【參考文獻】[1] 金太軍等著.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革挑戰(zhàn)與對策》.廣東人民出版社2005年03月.[2] 胡成宏.《新農(nóng)村建設(shè)要充分調(diào)動縣鄉(xiāng)基層政府積極性》中國鄉(xiāng)村發(fā)發(fā)現(xiàn).[3] 葉興慶. .[4] .[5] 摘自宋秀巖＜在全省農(nóng)村牧區(qū)綜合改革擴大試點工作上的講話＞2006年12月13日.[6] 徐立京，魏勁松，[N].經(jīng)濟日報，20050624.[7]《經(jīng)濟論壇》2006年16期 121122頁.11 。為了避免和解決可能出現(xiàn)的和已經(jīng)出現(xiàn)的社會問題，推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革作為農(nóng)村稅費改革的配套措施勢在必行，而且要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革促進社會的安定與和諧，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對過去幾次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革管理體制變化不明顯，職能轉(zhuǎn)變不徹底，工作任務不明晰，工作職責不明確等問題，全國各地都在如何進一步改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、促進職能轉(zhuǎn)變等方面下了很多功夫，如黑龍江省克山縣也與全國各地一樣，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革進行了積極的探索和實踐，走出了一條有克山特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革之路。四、結(jié)語改革作為一種破舊立新的有效手段，其本身就是創(chuàng)新的代名詞。穩(wěn)步扎實推進。做到“三個確保”。堅持服務為先。充分發(fā)揮群眾和基層的首創(chuàng)精神，支持各地大膽探索、實踐。認真實施體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法?？己斯ぷ鞑荒苷龆嚅T，要把所有考核內(nèi)容全部整合，實行年終綜合性一次考評。（四）建立和健全新的考評機制，著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)新體制的有效運行為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)新體制的有效運行，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員更好地履行職責，應建立健全以工作指標、工作要求、完成期限、完成質(zhì)量為主要內(nèi)容，考評結(jié)果和獎懲掛鉤的工作績效考核評價制度。逐步做到“不經(jīng)培訓不上崗，不經(jīng)培訓不任職”。堅持培訓與使用相結(jié)合，健全培訓激勵約束機制。要圍繞提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領(lǐng)和管理能力，適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的需要，確定培訓的內(nèi)容和重點，“需要什么，學什么；缺少什么，補什么”，提高培訓的針對性，創(chuàng)新培訓方式。嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》，尊重村社自治組織的法律地位和自治權(quán)益，提高村級自治功能，加強和改進村級黨組織的領(lǐng)導和對村民委員會的指導，健全村黨組織領(lǐng)導下的自治機制，擴大和健全農(nóng)村牧區(qū)基層民主，引導農(nóng)牧民運用“一事一議”等辦法有序參與村級事務管理，推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，屬于村社的事務由村委會自行研究解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予包辦。按照政事公開原則，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的獨立法人資格，增強事業(yè)單位自我管理、自我約束、自我發(fā)展、自我決策和獨立承擔民事責任的能力。縣級行政機關(guān)主要負責政策的制定和監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策的貫徹落實。（二）完善管理方式，著力理順縣鄉(xiāng)村關(guān)系明確縣鄉(xiāng)政府的事權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)變縣級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導方式和工作方法。但受村民自治水平的限制等多種因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革不可能一步到位，應根據(jù)不同時期的不同目標確定相應的實施方案。據(jù)國務
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