【正文】 再次感謝老師對論文選題、選材、編寫格式、修改等方面給予細(xì)心的指導(dǎo)，使我的畢業(yè)論文得以有條不紊地進(jìn)行。他嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我學(xué)習(xí)、生活中的榜樣；他循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。[15]公維才：《中國農(nóng)民養(yǎng)老保障論》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007年版。[13]朱永安：《新生代農(nóng)民工研究》[D].南京:南京師范大學(xué),2005年版。[11]杜宇：《城鎮(zhèn)化改革人是關(guān)鍵》，云南日報2013年版。[9]茹信、付崇蘭：《中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展報告》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2001年版。[7]鄧鴻勛、陸百甫：《走出二元結(jié)構(gòu)》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008年版。[5]費孝通：《中國城鎮(zhèn)化道路》，內(nèi)蒙古人民出版社，2010年7月版。[3]王建華：《關(guān)于小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的思考》[J]，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005年07期。參考文獻(xiàn)：[1]黃佳倫： 《十八大三中全會中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》，云南日報，2013年版?！巴晟婆嘤?xùn)制度，完善培訓(xùn)制度可以有效的提高農(nóng)民工技能水平和和就業(yè)能力，拓寬農(nóng)民工的就業(yè)渠道，增加農(nóng)民工的工資收入，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移”。因此，一定要用極大的努力全面提高農(nóng)民工素質(zhì)。，提高農(nóng)民工素質(zhì)和技能。當(dāng)前，要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險。首先著力解決工傷保險和大病醫(yī)療保險問題，逐步解決養(yǎng)老保險問題。這既涉及維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，也關(guān)系穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍。農(nóng)民工的社會保障是一個相對復(fù)雜的問題，也是各方面都比較關(guān)注的問題。應(yīng)充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。要依法保障農(nóng)民工的人身自由和人格尊嚴(yán)，嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。目前，涉及農(nóng)民工的侵權(quán)案件屢屢發(fā)生，由于多種原因使得維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作困難重重，健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制至關(guān)重要。要依法保障農(nóng)民工的休息權(quán)、休假權(quán)，監(jiān)督用人單位嚴(yán)格執(zhí)。另一方面，要規(guī)范農(nóng)民工工資管理， 嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。、生活條件差的問題 ，這是農(nóng)民工的切身利益問題，也是當(dāng)前農(nóng)民工反映最強(qiáng)烈的問題，必須下大力加以解決。要大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)．這不僅可以幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)、生活條件和增加收入，也有利于促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力就近就業(yè) 要提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力，鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。這種就業(yè)模式和途徑是十分必要和重要的。這是走新型工業(yè)化道路的必然要求，是解決我國龐大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必由之路。健全和完善農(nóng)村各項社會保障體系已經(jīng)迫在眉睫，要解決和落實好城鄉(xiāng)政策的銜接工作，保障城鄉(xiāng)人員能夠有保障的流動，不斷提高醫(yī)療保障水平，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，借鑒國內(nèi)外解決人口老齡化方面的成功經(jīng)驗，在農(nóng)村城鎮(zhèn)進(jìn)行試點，盡早建立起科學(xué)完善的養(yǎng)老保障體系。，切實提高農(nóng)村的社會保障水平?！　叭r(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。采取國家出大頭、地方撥一點、農(nóng)民自己出一點的方式，將農(nóng)民社會保障問題帶入實質(zhì)性運(yùn)行軌道，切實改善農(nóng)村居民的生存狀況，使城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。這是建立農(nóng)村社會保障制度的關(guān)鍵，功能就是穩(wěn)定農(nóng)村社會和經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、緩和農(nóng)村的各種社會矛盾，使農(nóng)村社會保障工作能依法有序地進(jìn)行，為農(nóng)村人口提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和最低生活保障。 。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界共同參與新農(nóng)村建設(shè)，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和其他社會資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立多元化的新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量資金，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求與資金供給的矛盾十分突出。這樣才能不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平，加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變。土地分散經(jīng)營是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，極大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的普遍推廣和應(yīng)用，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢；資金短缺是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的又一因素。這就要在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，除了貫徹落實好已經(jīng)實行的戶籍制度改革外，還要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，搭建就業(yè)平臺；還要充分發(fā)揮本地的教育和科研優(yōu)勢，整合培訓(xùn)資源，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，使他們掌握一定的知識和技能，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。，這是民生之本。，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。， 要依靠社會各方面的力量，充分發(fā)揮國家、集體、個人的積極性，建立和完善養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等一系列社會保險體系，以解決進(jìn)入小城鎮(zhèn)農(nóng)民的基本生活保障，解除他們的后顧之憂，確保社會的長治久安。、三產(chǎn)業(yè)，積極培育提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)　農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提升要靠堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如果第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，就不可能提供農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所需要的就業(yè)崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)要素的工業(yè)。政府部門要制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)、個人及外商等多種方式參與。,可以充分運(yùn)用市場機(jī)制搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、社會參與”的原則，在政府宏觀調(diào)控下，利用市場手段，形成籌資渠道多樣化、投資主體多元化、設(shè)施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機(jī)制。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，一切都要以有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展為前提，才能更好地實現(xiàn)農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有效推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化進(jìn)程，逐漸形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局?！耙赞r(nóng)為本”的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)理念。而收入上的差距、生活方式的差異不斷促使他們努力改變自己的面貌和狀況，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)后，不僅給家鄉(xiāng)帶來經(jīng)濟(jì)上的推動，還從生活觀念、工作方式等影響著農(nóng)村的面貌。