【正文】 b、驗(yàn)工計(jì)價(jià)及成本管理職能編號: 崗位編號: ? 參加工程合同評審； ? 編制工程預(yù)算，負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目成本管理計(jì)劃；工程項(xiàng)目概預(yù)算與定額管理，參加概（預(yù)）算編制辦法及概（預(yù)）算定額的修編工作；? 根據(jù)工程實(shí)際情況，組織有關(guān)人員審核、匯總、編制、報(bào)批月、季、年和末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表，完成驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作；? 合同條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)組織有關(guān)人員準(zhǔn)備索賠資料，進(jìn)行合同價(jià)款外的索賠工作； ? 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目成本測算，為公司與項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營承包費(fèi)用分劈提北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 43供依據(jù)；? 根據(jù)承發(fā)包合同、投資計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門，編制公司年、季、月施工計(jì)劃。為了更好的配合項(xiàng)目經(jīng)理部制的運(yùn)作，使專業(yè)技術(shù)人才在各項(xiàng)目部間共享，彌補(bǔ)專業(yè)技術(shù)人才的不足，將與施工生產(chǎn)聯(lián)系較緊密的技術(shù)指導(dǎo)、各項(xiàng)施工管理職能集中，成立項(xiàng)目管理部，將其作為項(xiàng)目施工生產(chǎn)和成本的管理控制中心，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控、考評。d、區(qū)域經(jīng)營職能編號: 崗位編號: ? 客戶發(fā)展與信息管理。c、 投標(biāo)中心職能編號: 崗位編號: ? 投標(biāo)管理：工程項(xiàng)目招標(biāo)信息分析，組織標(biāo)書制作和投標(biāo)工作；? 組織專業(yè)現(xiàn)場考察，編寫現(xiàn)場考察報(bào)告。a、 市場資源管理職能編號: 崗位編號: ? 目標(biāo)市場分析：國內(nèi)外市場信息收集、整理、分析與預(yù)測；? 客戶關(guān)系管理：客戶資料信息收集、整理、分析與預(yù)測；? 客戶滿意度評測、客戶忠誠度調(diào)查等；? 工程合同回訪。這就要求三公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心。完成局下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)。建立能源統(tǒng)計(jì)臺帳，按時(shí)上報(bào)節(jié)能統(tǒng)計(jì)報(bào)表。參與制定和修訂能源消耗定額。建立和完善處內(nèi)各級能源管理體系。? 組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)和下屬各單位的統(tǒng)計(jì)工作，共同完成國家統(tǒng)計(jì)局、地方統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，發(fā)揮“信息、咨詢、監(jiān)督”三大職能作用；通過調(diào)查、研究收集素材和資料，對計(jì)劃執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)管理效益進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為決策提供數(shù)據(jù)和資料；管理統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本統(tǒng)計(jì)資料，按規(guī)定及時(shí)向單位檔案部門移交歸檔；依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》對公司和下屬單位定期進(jìn)行執(zhí)法大檢查。b、技術(shù)研究開發(fā)職能職能編號: 崗位編號: ? 負(fù)責(zé)公司科技研發(fā)工作：負(fù)責(zé)編制公司科技研究開發(fā)規(guī)劃；負(fù)責(zé)研發(fā)項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審查、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)與集團(tuán)簽訂科研項(xiàng)目合同，并組織、指導(dǎo)、監(jiān)督科研項(xiàng)目的進(jìn)行，及時(shí)協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目進(jìn)行中的問題；負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的分劈、劃撥和監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的評審資料的審查上報(bào)和科研成果鑒定的組織工作；科研成果、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；評獎(jiǎng)工作的申報(bào)；北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 40c、 信息化建設(shè)管理職能職能編號: 崗位編號: ? 負(fù)責(zé)制定公司信息化戰(zhàn)略；? 負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)、升級工作；? 負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開發(fā)、推廣、管理、升級工作；? 負(fù)責(zé)公司網(wǎng)站的建設(shè)、管理工作；? 協(xié)助公安分處做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全、計(jì)算機(jī)病毒的防范工作；d、企業(yè)資質(zhì)管理與 ISO 質(zhì)量認(rèn)證管理職能編號: 崗位編號: ? 企業(yè)資質(zhì)管理；? ISO 認(rèn)證管理。董事會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置在企業(yè)策劃發(fā)展部。公司組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化整合后如圖 41 所示。其中黨委工作部下設(shè)黨委辦公室、組織部、宣傳部和干部部（人力資源部） ；紀(jì)委、審計(jì)科與監(jiān)察科合并設(shè)置為紀(jì)委/審計(jì)監(jiān)察部，全面負(fù)責(zé)對公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、黨的紀(jì)律工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)還是監(jiān)事會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)。整合后的公司管理職能部門設(shè)置為七部一室，包括：企業(yè)策劃發(fā)展部、市場資源部、項(xiàng)目管理部、安全監(jiān)察部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)監(jiān)察部（與紀(jì)委合署辦公）和總經(jīng)理辦公室。董事長負(fù)責(zé)董事會(huì)的全面事務(wù)。董事會(huì)為公司的決策機(jī)構(gòu)，對股東會(huì)負(fù)責(zé)。北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 375 三公司機(jī)關(guān)組織整合方案研究 公司組織整合模式整合后的公司組織機(jī)構(gòu)，設(shè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。其目是既增加了組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的靈活性和柔性，又顧及到了公司組織結(jié)構(gòu)整合可能帶來對老員工利益的影響。 基于業(yè)務(wù)流程重組的組織結(jié)構(gòu)通過水平、對等的信息傳遞來協(xié)調(diào)企業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)各部門之間的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理，不僅使信息溝通順暢、及時(shí)，使市場和周圍的信息同決策中心間的反饋更加迅速，提高了企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力，而且極大地調(diào)動(dòng)了組織成員的潛能和積極性，促進(jìn)了相互間知識和經(jīng)驗(yàn)的交流，形成學(xué)習(xí)型鏈條組織，從而更好地適應(yīng)競爭日益激烈的市場環(huán)境。 重組后的流程基本上是一個(gè)自我決策、自主運(yùn)行的實(shí)體。90 年代以后，隨著市場競爭加劇，顧客需求多樣化、個(gè)性化及社會(huì)環(huán)境的變化，企業(yè)面臨日益復(fù)雜動(dòng)蕩的市場環(huán)境，傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式已不能適應(yīng)。公司只有在經(jīng)營管理過程中實(shí)現(xiàn)了對從高層管理人員到普通員工的責(zé)權(quán)利的內(nèi)在統(tǒng)一，才能從制度上根本實(shí)現(xiàn)北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 36各方面的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 激勵(lì)約束機(jī)制的原則是指組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須考慮建立和完善公司管理人員和員工的激勵(lì)約束機(jī)制，這是現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要組成環(huán)節(jié)。只有靈活處理好這三個(gè)關(guān)系才能使得機(jī)構(gòu)改革更富成效。c、企業(yè)管理體制的創(chuàng)新。在此次組織結(jié)構(gòu)整合中， 三公司的管理軸心定位到資源管理上，這不僅僅是公司目前的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和運(yùn)作情況的客觀要求，也是三公司實(shí)施向管理技術(shù)密集型施工企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。只有將者兩種管理模式有效的結(jié)合起來，不斷在實(shí)踐中改進(jìn)、創(chuàng)新，才能真正適應(yīng)市場的要求，才能在未來行業(yè)競爭中立于不敗之地。對三公司來講，主要包括如下幾點(diǎn)：a、公司管理模式的創(chuàng)新。公司治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的改革必然與公司管理制度密切相關(guān)，從另外一個(gè)角度講，作為管理創(chuàng)新的重要組成部分，公司組織創(chuàng)新必然影響到公司管理制度的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)是項(xiàng)目矩陣式組織結(jié)構(gòu)的應(yīng)用。 企業(yè)扁平化組織的主要表現(xiàn)：一是公司高層管理人員和中、底層人員地位差距和等級觀念弱化，組織成員之間的直接交流增加；二是同一層級從事不同職能工作的員工之間的橫向交流增多，員工向綜合型人才方向發(fā)展；三是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行充分授權(quán)，個(gè)人或內(nèi)部組織的自主性、獨(dú)立性增強(qiáng)；四是不同層級之間建立的跨層級小組或團(tuán)隊(duì)增多，增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)變能力；五是企業(yè)內(nèi)部組織之間的橫向和縱向協(xié)調(diào)增加，嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的界限被打破，一個(gè)員工可以接受來自于上級、同級和下級三方面的指令；六是企業(yè)與企業(yè)之間分工和協(xié)作的關(guān)系進(jìn)一步深化，以業(yè)務(wù)為核心，在企業(yè)與企業(yè)之間的不同層級之間直接實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的協(xié)作關(guān)系加強(qiáng)，自主性增加。（4）扁平化的原則 全球經(jīng)濟(jì)一體化、網(wǎng)絡(luò)化、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，使得企業(yè)組織正在經(jīng)歷著一場由直線制金字塔型組織向扁平化組織結(jié)構(gòu)的變革。 另外，在設(shè)計(jì)新的組織結(jié)構(gòu)的時(shí)候，特別提出要使三公司在公司組織制度、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式上應(yīng)當(dāng)最大限度地體現(xiàn)效益性，根據(jù)費(fèi)用——效益原則，解決好公司生產(chǎn)經(jīng)營問題，提高公司整體的經(jīng)濟(jì)效益。從目前的三公司運(yùn)作狀況來看，公司內(nèi)部成本控制力度不足，需要建立明確而又完善的成本控制、成本管理的制度體系，加強(qiáng)對管理成本、生產(chǎn)經(jīng)營成本的控制，提高三公司的利潤，確保公司的可持續(xù)性發(fā)展。該部門必須深入、實(shí)時(shí)研究和分析目標(biāo)市場動(dòng)態(tài)，開展市場調(diào)查，分析、挖掘潛在業(yè)主與項(xiàng)目來源信息，加強(qiáng)營銷和招標(biāo)研究，并以此制定中、近期的市場目標(biāo)及營銷策略。北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 33（2）市場導(dǎo)向資源計(jì)劃（MORP）原則 市場導(dǎo)向資源計(jì)劃（Market Oriented Resources Planning）的內(nèi)涵是公司充分運(yùn)用信息科學(xué)、管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程理論等方法科學(xué)，有效整合、優(yōu)化公司內(nèi)部的知識資源、技術(shù)資源、資金資源、人力資源、物力資源、信息資源等經(jīng)濟(jì)要素資源，使公司的決策、管理、運(yùn)作等工作面向市場、業(yè)主的需求，確立市場導(dǎo)向的參與市場競爭、利用各種市場與企業(yè)資源，以及靈活營銷策略的機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)公司立足市場、面向業(yè)主的公司競爭戰(zhàn)略。這些經(jīng)營單元分別掌握著公司的經(jīng)濟(jì)要素資源，與公司內(nèi)部其他經(jīng)營單元、公司外部客戶等保持著密切的聯(lián)系，公司組織的活力和發(fā)展前景也主要取決于這些經(jīng)營單元及所建立的各種關(guān)系。隨著企業(yè)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的應(yīng)用、發(fā)展以及完善，員工的工作方式已經(jīng)由等級制命令型轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)商、互動(dòng)型，公司組織結(jié)構(gòu)也變成了一個(gè)相對平等、自主、富于創(chuàng)新的小型經(jīng)營單元、網(wǎng)絡(luò)型組織。這種變化可能來自于公司內(nèi)部業(yè)務(wù)自身的重組再造、員工變動(dòng)，也可能來自于公司外部客戶需求、社會(huì)環(huán)境、競爭環(huán)境、政策法規(guī)環(huán)境等的變化。這既是組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性的體現(xiàn)，又是保證公司大部分員工滿意、業(yè)主滿意的重要前提基礎(chǔ)，從而保證三公司在整合過程中穩(wěn)定的發(fā)展。 整合的原則（1）正視現(xiàn)實(shí)、面向未來的原則 三公司組織結(jié)構(gòu)整合其實(shí)是公司原有組織結(jié)構(gòu)的延續(xù)、發(fā)展和創(chuàng)新，因此，參考現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合是此次組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要原則。通過進(jìn)一步整合，三公司逐步成為具備科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的責(zé)權(quán)利激勵(lì)約束機(jī)制和績效考核評價(jià)體系、動(dòng)態(tài)嚴(yán)密的內(nèi)控制度的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；成為基于市場導(dǎo)向、適應(yīng)國內(nèi)外市場變化和客戶與業(yè)主需求、具有高度柔性和反應(yīng)敏捷性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；成為不斷管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化公司；最終實(shí)現(xiàn)向管理技術(shù)密集型建筑企業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，使三公司成為國內(nèi)一流、國際知名的具備較強(qiáng)核心競爭力的現(xiàn)代化建筑施工企業(yè)。 整合的目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)整合的近期目標(biāo)是：根據(jù)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、適應(yīng)市場競爭、發(fā)展多元經(jīng)營的要求和公司戰(zhàn)略改制的總體安排，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及精簡、效能、統(tǒng)一的原則下，參考中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案，在尊重公司歷史和考慮現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對中鐵電氣化局集團(tuán)三公司機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合；對北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 31機(jī)關(guān)本部職能部門及崗位的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確；對機(jī)關(guān)本部的規(guī)模、定員編制進(jìn)行壓縮控制，定員編制減少 20%至 30%；在機(jī)構(gòu)重組的基礎(chǔ)上進(jìn)行人力資源優(yōu)化，實(shí)行中層干部及以下人員的全解重聘、逐級聘任、競聘上崗，逐步完善項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)運(yùn)作模式，把公司機(jī)關(guān)建設(shè)成為初步適應(yīng)市場環(huán)境、精干高效的決策指揮系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略，突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的障礙，三公司對機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合的戰(zhàn)略就是要以市場為龍頭，以系統(tǒng)有序的施工組織協(xié)調(diào)管理為支撐，以高效完善的機(jī)制與組織為保障，建立起一個(gè)高效率的組織機(jī)構(gòu)。北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 304 三公司組織機(jī)構(gòu)整合的戰(zhàn)略與目標(biāo) 整合的戰(zhàn)略與定位面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，三公司要應(yīng)對加入 WTO 帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不僅要在近期考慮過渡期內(nèi)的應(yīng)對策略，更要考慮公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。目前，三公司主要缺乏項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)工程師、專業(yè)技術(shù)人才和綜合管理北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 29人才等，而現(xiàn)有的人事制度和國企待遇難以吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才。（6）整合有限資源，提高整體效益現(xiàn)在，墊資承包在國內(nèi)外市場已形成趨勢，施工單位、勞務(wù)市場、業(yè)主等單位之間存在一定程度的三角債問題，資金不足限制了三公司業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大以及可持續(xù)性發(fā)展。但是，在目標(biāo)市場的分析研究、信息的收集跟蹤方面的科學(xué)性、系統(tǒng)性、專業(yè)化程度還有待提高。（4）經(jīng)濟(jì)分析與成本控制環(huán)節(jié)需要加強(qiáng) 施工過程中，成本責(zé)任需要規(guī)范、明確，要建立有效的控制激勵(lì)機(jī)制，尤其在物資管理方面；公司管理中，財(cái)務(wù)部門要發(fā)揮應(yīng)有的財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督作用，公司要逐步建立起以經(jīng)濟(jì)效益為中心的制度型經(jīng)濟(jì)分析與成本控制的機(jī)制。（3）責(zé)權(quán)利機(jī)制需要 完善集團(tuán)公司、三公司、各下屬段之間與三公司內(nèi)部各段之間的業(yè)務(wù)發(fā)展本身就是競爭合作關(guān)系，行政與業(yè)務(wù)之間需通過機(jī)制的紐帶理順，各種資源要得到有效的整合、配置。組織、環(huán)境、戰(zhàn)略三個(gè)要素之間要相互適應(yīng)、配合起來，組織機(jī)構(gòu)有待優(yōu)化整合。因此，三公司的主要目標(biāo)市場是以鐵路電氣化、電務(wù)相關(guān)工程項(xiàng)目為主，通信、工業(yè)民用建筑、城市軌道交通為輔，各種相關(guān)社會(huì)工程項(xiàng)目為多經(jīng)的結(jié)構(gòu)。 隨著公司從鐵道部分離出來，三公司的服務(wù)領(lǐng)域也逐漸從鐵路內(nèi)部延伸到鐵路外，憑借其雄厚扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)，向城市無軌電車供電工程、郵電通信工程、送變電工程、自動(dòng)化控制工程、工業(yè)與民用建筑工程、裝飾裝修工程、公路工程的建筑施工拓展。具有電氣化一級專業(yè)承包資質(zhì)。北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 27 在通信工程方面，六大電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)線路工程已基本建成，而三公司當(dāng)前的施工資質(zhì)只能承攬線路和安裝工程的施工，急需辦理系統(tǒng)集成、管線建設(shè)的專業(yè)資質(zhì)，才能進(jìn)入通信工程維護(hù)市場和室內(nèi)綜合布線市場。 三公司目標(biāo)市場分析 三公司的主營業(yè)務(wù)范圍包括：鐵路和城市地下鐵道電氣化接觸網(wǎng)、變電所、電力線路、機(jī)務(wù)供電、通信、信號以及工業(yè)民用建筑工程等。同一集團(tuán)內(nèi)的一公司、二公司、電氣化分公司既是三公司的合作伙伴，同時(shí)也是三公司的競爭對手。e、同行業(yè)競爭激烈2022 年，建設(shè)部批準(zhǔn)的具有鐵路電氣化施工專業(yè)承包一級資質(zhì)的公司有 13 家，具有二級資質(zhì)的公司有 6 家，具有三級資質(zhì)的公司有 8 家。另外，我國的一般公司尤其是國有建筑施工企業(yè)不能提供好的研究環(huán)境與物質(zhì)工作條件，工資待遇偏低，種種原因?qū)е氯瞬帕魇栴}嚴(yán)重，許多有綜合施工經(jīng)驗(yàn)及學(xué)歷高的人才，不是被外企、私企挖走，就是在掌握一定市場和客戶后單干。北京理工大學(xué)畢業(yè)論文 26c、管理和技術(shù)水平有待加強(qiáng) 中國建筑業(yè)還是一個(gè)勞動(dòng)力密集型的行業(yè)，冗員過多、技術(shù)水平低下和勞動(dòng)效率低，導(dǎo)致我們的建筑施工企業(yè)目前普遍利潤低下，要向管理技術(shù)集約化方向發(fā)展，目前仍有一段非常艱辛的路要走。另一方面