【正文】 　18 / 18。而設(shè)立法律診所，開設(shè)診所課程，恰恰滿足了學(xué)生的這種迫切要求，把學(xué)生實行法律援助的熱情和愿望變成了現(xiàn)實，引起了巨大的社會反響，吸引學(xué)生積極參與。但由于他們?nèi)狈嶋H的辦案經(jīng)驗，他們的熱情并不可能讓他們保證為貧窮的當(dāng)事人實現(xiàn)最大程度的司法公正。 （四）學(xué)生的積極參與 教育是一種目的性的行動，實踐表明，如果沒有學(xué)習(xí)者自覺的參與，就不可能會有所謂的學(xué)習(xí)目的。因而，美國大學(xué)教師多數(shù)同時也是律師，有些還曾是法官。這樣，診所的運行就有了經(jīng)費上的保障。在20世紀(jì)60~70年代,美國法學(xué)院的診所獲得了許多私人基金會的資助,比如福特基金會在1968年一次性資助了1200萬美元。在美國，學(xué)生為弱者免費提供法律服務(wù)是需要高昂開支的。在美國，法律診所代理的個案總數(shù)遠遠超過了政府部門，使得診所法律教育在全美十分普及。這樣，社會上要求法律援助和無償法律服務(wù)的呼聲日益高漲。但是，人們很快就意識到光在立法上取得勝利，對于自身權(quán)利維護的實際效果來說是遠遠不夠的。 三、美國法律診所教育發(fā)展的有利條件 在美國，除了前述的背景和基礎(chǔ)之外，法律診所教育之所以能夠順利發(fā)展并迅速普及，是因為美國具有如下發(fā)展法律診所教育的有利條件： （一）充足的案源 當(dāng)時美國國內(nèi)貧富差距擴大,各種矛盾激化。據(jù)資料反映，到1977年，根據(jù)美國139所法學(xué)院的報告，在57個實體法專業(yè)中，設(shè)置了494個法律診所教育項目。學(xué)生們對實踐教學(xué)的熱烈反響和迫切需求令人振奮，診所指導(dǎo)教師充分發(fā)揮他們的特長，兼具專業(yè)性與實踐性的法律技能訓(xùn)練逐步增多，更多的資源也從傳統(tǒng)的法學(xué)教育形式轉(zhuǎn)移向校內(nèi)診所模式中。除了提高法學(xué)教育的質(zhì)量以外，這些法律診所項目還可以在使法律職業(yè)者完成其為窮人提供合格法律代理這一憲法義務(wù)方面發(fā)揮作用。而法律診所教育，為法學(xué)院的學(xué)生提供了一個環(huán)境，使學(xué)生在真實的法律訴訟案件中學(xué)會運用法律，以培養(yǎng)那些最終使他們成為合格的法律執(zhí)業(yè)者的技能。雖然他們了解法律術(shù)語和條文，但是卻很少掌握律師或法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備的技巧、能力和素質(zhì)，如調(diào)查、會見、談判、書寫、辯論等能力。而另一些法學(xué)教育者和許多法律從業(yè)人員卻不同意這種觀點，他們用許多事實來論證法學(xué)院應(yīng)當(dāng)為培養(yǎng)學(xué)生成為律師做準(zhǔn)備。 （三）法律職業(yè)教育理念的論爭為法律診所教育的產(chǎn)生做了理論準(zhǔn)備 在美國，法學(xué)教育的目標(biāo)一直存在著不同的看法?；诖?法學(xué)教育之路主要在于經(jīng)驗和歷練,理論解說和原則分析無非是幫助學(xué)生舉一反三、觸類旁通的輔助方法。在此基礎(chǔ)上,基于真實案件操作的診所模式就具備了當(dāng)然的合理性。因此,研讀案例成為法學(xué)院學(xué)生的主要課程。 （二）普通法傳統(tǒng)為法律診所教育的開展提供了司法基礎(chǔ) 在經(jīng)驗主義哲學(xué)的指引下,對先例的遵循成為司法過程的主旨。一些美國法學(xué)家和教授，例如現(xiàn)實主義法學(xué)派的代表人物弗蘭克法官指出這種看似真實的案例教學(xué)實際上距離大量在初審法院發(fā)生的訴訟的實際相去甚遠，大聲疾呼法學(xué)教育更應(yīng)當(dāng)看到法律規(guī)則的不確定性和事實的不確定性，讓學(xué)生學(xué)習(xí)在社會實際中出現(xiàn)的真實案件和事實，改革法學(xué)教育模式。因此一個合格的律師不僅要學(xué)習(xí)法律條文，而且也應(yīng)當(dāng)對其他社會現(xiàn)象有所了解，應(yīng)當(dāng)能夠有能力對事實進行判斷，有能力與各種當(dāng)事人打交道。所以，教育的目的就是傳授技能，以便學(xué)生更好地適應(yīng)社會。 二、美國法律診所教育產(chǎn)生的基礎(chǔ) 診所法律教育與其他教育模式一樣，有其萌芽、發(fā)展和普及的哲學(xué)、思想、文化及社會基礎(chǔ)。正是基于以上考慮，法學(xué)院設(shè)立了法律診所教育課程，學(xué)生在院校教師同樣也是持證律師的監(jiān)督下，為處于不利境地的委托人提供法律服務(wù)，并將其工作成績計入學(xué)分。特別是為涉及民事案件尤其是刑事案件中缺乏法律知識的人們提供法律咨詢方面，往往無法滿足人們的需求。20世紀(jì)60年代開始，美國的民權(quán)運動高漲，這促使律師和法學(xué)院的學(xué)生重視法律規(guī)則的意義。由此可見，法律診所教育是美國法律教育趨向?qū)嵺`教學(xué)模式發(fā)展與革新的必然。為了彌補案例教學(xué)法的缺陷，20世紀(jì)早期，耶魯大學(xué)法學(xué)院教授杰勒科?弗蘭克領(lǐng)導(dǎo)、組織了“法律診所”，為法學(xué)院學(xué)生提供了實踐機會。他反對當(dāng)時盛行的脫離現(xiàn)實的純理論講授方法，堅持實行法律教育改革，推廣“判例教學(xué)法”。1784年，法官塔平?里夫在康狄格州的利奇菲爾德創(chuàng)辦了美國第一家法學(xué)院，開始施行以授課為中心的學(xué)院制教育模式并取得了成功。探討美國法律診所教育產(chǎn)生、發(fā)展和普及的基礎(chǔ)和條件，對我國開展法律診所教育具有一定的啟示和借鑒意義。　　(作者系北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授，美國弗吉尼亞大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者)基礎(chǔ)與條件：美國法律診所教育探析 □ 毛清芳 　法律診所教育是20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院利用醫(yī)院診所實習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式，通過診所老師指導(dǎo)學(xué)生參與實際的法律運用，培養(yǎng)學(xué)生的法律實踐能力，縮小學(xué)校知識教育與職業(yè)技能教育之間的距離的一種法律教育模式?！　‰m然蘭代爾所主張的法學(xué)“科學(xué)”觀早已被拋棄，然而，其開創(chuàng)的案例教學(xué)法卻保留了下來并成為主流的教學(xué)方式，此種現(xiàn)象耐人尋味。當(dāng)時許多人認(rèn)為法律只是一門技藝而非科學(xué)，其學(xué)習(xí)的最佳途徑不是大學(xué)課堂而是給有經(jīng)驗的律師做學(xué)徒。然而，案例教學(xué)法產(chǎn)生之初衷卻并不是為了服務(wù)于職業(yè)教育，而是為了給法學(xué)教育在大學(xué)中占有一席之地提供正當(dāng)性理由并贏得尊重?！　”M管對案例教學(xué)法存在許多爭論，但一個不爭的事實，在當(dāng)今社會，法律信息每天都在以成倍的速度增加，如果法學(xué)教育的目標(biāo)是向?qū)W生傳授他們?nèi)蘸髨?zhí)業(yè)時所需的所有知識，那將是無法實現(xiàn)的目標(biāo)，因此，更為現(xiàn)實和有意義的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和獨立分析問題的能力，從這一角度看，案例教學(xué)法雖不是全能的教學(xué)法，但卻是目前各種教學(xué)法中最佳的。案例教學(xué)法的支持者則認(rèn)為，案例教學(xué)法的目的并不在于向?qū)W生傳授法律規(guī)則內(nèi)容，而在于訓(xùn)練學(xué)生們“像律師們一樣思考”，使學(xué)生掌握法律推理技巧，它注重的不是結(jié)果，而是過程?！　￡P(guān)于案例教學(xué)法的爭論　　雖然案例教學(xué)法目前是美國各大法學(xué)院的主流教學(xué)法，但對該教學(xué)法一直存在爭議。這已成為美國法學(xué)院教學(xué)的慣常模式。學(xué)生上課時使用的教材通常為大厚本的“案例與材料”，所選取的都是真實的法院已決判例。學(xué)子論壇：通過案例教學(xué)法看美國法律教育　　案例教學(xué)法，使得大班教學(xué)成為可能，法學(xué)院可以更具經(jīng)濟效率的方式配置教育資源，并有助于推動法學(xué)教育的產(chǎn)業(yè)化　　周學(xué)峰　　美國的法學(xué)教育具有鮮明的特色，即以培養(yǎng)法律職業(yè)人士為目標(biāo)，訓(xùn)練學(xué)生能夠“像律師一樣思考”，這一點在法學(xué)院所采用的案例教學(xué)法中體現(xiàn)得最為明顯。閉門造車固然不對，全盤移植也不可行。還要特別指出，美國的法律教育乃至整個教育都和美國的政治、經(jīng)濟、文化和社會制度相適應(yīng)，我們只可借鑒，不可照搬，也搬不來。 這些就是我這次美國之行對美國法律教育和整個教育制度的一些片面的認(rèn)識。 法學(xué)院（Law School）也是這樣的College之后的職業(yè)教育學(xué)院之一，由此我們亦可從一個側(cè)面認(rèn)識法律教育在美國的特性。而且現(xiàn)在評價各種學(xué)院招生質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)只有一個高考，因為我們的大學(xué)過去即沒有本科教育和本科后教育的明確分別，也沒有本科后高等學(xué)術(shù)性教育和本科后高等職業(yè)教育之分別，甚至根本就沒有職業(yè)學(xué)院和職業(yè)教育，當(dāng)然也就沒有它們各自的入學(xué)考試了。 我們把所有的本科后教育都視為學(xué)術(shù)性的碩士學(xué)位、博士學(xué)位教育，沒有把本科后的高等教育分為高等學(xué)術(shù)教育和高等職業(yè)教育，沒有把School分為Academic School（Graduate School）和Professional School, 本科后的一切教育都是研究生教育，這使我們浪費了不少教育資源。 那么再反觀我國大學(xué)教育是不是缺少了整個大學(xué)教育的某一個環(huán)節(jié)？我們沒有College教育和School教育之分，基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育合二為一，或者說我們以前根本就沒有明確的專業(yè)教育，學(xué)生本科畢業(yè)好像就會了某一個專業(yè)，就可以工作了。這實際上是很危險的，這說明我國高等教育的發(fā)展是畸形的。任何單位和公司也都以有碩士、博士為“水平高”、“素質(zhì)高”，“科教興國”戰(zhàn)略的實施更使這一股一股熱是熱上加熱。 現(xiàn)在國內(nèi)多所重點大學(xué)都提出要以培養(yǎng)研究生為主，為國家培養(yǎng)高層次人才。這還不說，最嚴(yán)重的是將本科后的兩種性質(zhì)不同的“院”（School）都視為學(xué)術(shù)性的研究生院，混淆了這兩種不同本科后教育的界限，結(jié)果造成許多誤解、混亂和教育資源的極大浪費。 對比我國的研究生教育。這兩種本科后繼續(xù)教育學(xué)院的分別是很清楚的。需要說明的是這些專業(yè)學(xué)院的入學(xué)聯(lián)考一般也是有私人考試公司主持的。 這些School都只面向College的畢業(yè)生招生，當(dāng)然不招高中生，而且每一個School的入學(xué)考試都是獨立的，像法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、商學(xué)院等都有自己的全國入學(xué)聯(lián)考，評價這些School生源質(zhì)量不是看College的入學(xué)考試成績，而是看各自的在自己的全國入學(xué)聯(lián)考中招生的成績?nèi)绾巍５诙N是本科后的職業(yè)教育學(xué)院（Professional School），培養(yǎng)各種應(yīng)用型的職業(yè)人才，所授學(xué)位不同于傳統(tǒng)的碩士、博士學(xué)位，而是本行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)學(xué)位。第一種是本科后的研究生院（Graduate School），培養(yǎng)傳統(tǒng)的碩士和博士，這些學(xué)院是我們最最熟悉、一般交往最多的。我不再用“大學(xué)后教育”是因為這種叫法也不確切，本科College結(jié)束后并沒有結(jié)束大學(xué)（University）教育，想來想去叫“本科后教育”較為確切。這種“本科后”高等教育分兩種，即本科后的高等學(xué)術(shù)性研究生教育和“本科后”高等職業(yè)教育。在美國，學(xué)生本科（College）畢業(yè)了還不是全部大學(xué)（University）學(xué)業(yè)的完成。學(xué)生畢業(yè)可獲得文學(xué)學(xué)士（Bachelor of Arts, .）、理學(xué)學(xué)（Bachelor of Science, .）和一般學(xué)士（Bachelor of Liberal Studies, ）學(xué)位。這樣的入學(xué)考試很多，都由私人公司來操辦，著名的有SAT (Scholastic Assessment Test)和 ACT (American College Test)被許多中學(xué)和大學(xué)選用。美國的大學(xué)教育十分清楚的分為本科基礎(chǔ)教育和本科后高等教育兩個層次。沒有這些基本的法律訓(xùn)練，即使有律師牌也做不好工作，就像一個沒有受過系統(tǒng)醫(yī)學(xué)院訓(xùn)練的人混過醫(yī)師資格考試拿了醫(yī)生牌同樣不敢開業(yè)一樣。因此學(xué)生絕對不會僅僅為了應(yīng)付律師資格考試、拿律師牌才讀法學(xué)院，因為他們十分清楚法學(xué)院教育是律師資格考試絕對代替不了的，況且沒有法學(xué)院頒發(fā)的ＪＤ學(xué)位也根本不讓參加考試。法學(xué)院的教育雖然是專業(yè)教育，而且與學(xué)生將來的執(zhí)業(yè)關(guān)系密切，但絕對不是律師資格考前輔導(dǎo)班，絕對不會圍繞律師資格考試轉(zhuǎn)。 法學(xué)院教育與律師資格考試。法律圖書館如前所述有自己的行業(yè)協(xié)會，即美國法律圖書館館員協(xié)會(AALL)，該協(xié)會對全國法律圖書館進行行業(yè)管理，規(guī)定各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格并定期進行評比檢查驗收。美國法律教育是由美國律師公會(ABA)和美國法學(xué)院協(xié)會(AALS)管理的，其中主要是ABA，她規(guī)定對法學(xué)院的各種要求，因為ABA是法律工作者的行會，法學(xué)院的“產(chǎn)品”主要是供應(yīng)給她的，她當(dāng)然有權(quán)利提要求?！氨究粕痹跀?shù)量上也比研究生多得多。如果沒有“法律本科”，就是拿到法律碩士學(xué)位或博士學(xué)位也不可參加“律考”，拿這些高學(xué)位對從事律師工作并沒有多大意義，用人單位更看重的是法律“本科”教育。再說法律教育在美國人看來是職業(yè)教育，學(xué)法律的目的不是為了拿高學(xué)位，而是為了轉(zhuǎn)行從事法律工作。一般法學(xué)院都把自己的博士學(xué)位搞得非常非常難。所以我們聽說某一個學(xué)生一年在美國就拿了碩士學(xué)位，千萬不要驚訝，因為本來就是一年。法學(xué)院的高學(xué)歷教育一般有一年制的碩士學(xué)位課程（Master of Laws, 簡稱LLM）和三至五年的博士學(xué)位（Doctor of Judicial Science, 簡稱SJD），通常只有外國學(xué)生攻讀這些高學(xué)位。 法學(xué)研究生教育。當(dāng)然這樣一來可能學(xué)生不干，因為在我國學(xué)位高低直接與工資待遇掛鉤，直接決定畢業(yè)后能否調(diào)動工作或遷徙到大城市，實現(xiàn)家人團聚，故關(guān)系重大。當(dāng)然現(xiàn)在我國設(shè)立了法律專業(yè)碩士學(xué)位，中國日報把它譯為Juris Master(.)，.，在我國博士不可隨便叫