法律保障與權(quán)益維護(hù)論文：農(nóng)民工權(quán)益的法律保障(參考版)
2025-06-30 15:26本頁(yè)面
【正文】 城市農(nóng)民工與城市中的非正規(guī)就業(yè)[C].社會(huì)學(xué)研究，2002,（06）。我國(guó)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的思考[J].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006,（04）。城市農(nóng)民工的失業(yè)與社會(huì)保障問(wèn)題[J].新視野，2004,（05）。[3]學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)。 [2]宣工?！ ⒖嘉墨I(xiàn)： [1]方劍。農(nóng)民工協(xié)會(huì)可以負(fù)責(zé)為農(nóng)民工提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)及維權(quán)法律援助等幫助?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》中明確指出“進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分”?！ 〗M織統(tǒng)一的維權(quán)組織?！ ∈紫?，農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和各類技能的學(xué)習(xí)。其一，改變現(xiàn)有的“先仲裁，后訴訟”的制度，建立類似商事仲裁的“或裁或?qū)彙敝贫?，以便?jié)約成本，提高解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的效率；其二，擴(kuò)大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件舉證責(zé)任倒置的適用范圍，加重在各種資源上均占優(yōu)勢(shì)的用人單位的舉證責(zé)任，減輕處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民工的舉證責(zé)任；其三搭建法律援助通道，各級(jí)政府相關(guān)職能部門(mén)要成立專門(mén)的農(nóng)民工法律援助中心，加大對(duì)農(nóng)民工法律援助的財(cái)力和人力支持，使得農(nóng)民工在合法權(quán)益遭受侵犯的時(shí)候，能夠免費(fèi)獲得法律援助，更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等方面的配備和支持，加強(qiáng)勞動(dòng)處罰力度。勞動(dòng)行政部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)是導(dǎo)致農(nóng)民工權(quán)益不斷遭受侵犯的一個(gè)重要因素。 在勞動(dòng)法或相關(guān)配套法律法規(guī)中，應(yīng)規(guī)定不準(zhǔn)歧視農(nóng)民工的用人原則；農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理費(fèi)由用人單位預(yù)先墊付原則；用人單位招用農(nóng)民工的特定義務(wù)；確立勞動(dòng)爭(zhēng)議或裁或?qū)彽闹贫?；農(nóng)民工工資預(yù)先執(zhí)行制度；明確最低工資支付制度等。任何單位或個(gè)人不得歧視和侵犯。當(dāng)前，除了《勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院頒布的《工傷保險(xiǎn)條例》所做的寬泛的規(guī)定外，農(nóng)民工權(quán)利幾乎沒(méi)有明確的法律保障。 構(gòu)建立體化多層次的法律保護(hù)體系。傳統(tǒng)的戶籍制度已經(jīng)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，因此，政府應(yīng)下決心及早對(duì)現(xiàn)行戶籍制度進(jìn)行改革，徹底打破農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的身份限制，允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn)戶口，逐步實(shí)現(xiàn)公民遷徙自由，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，減少農(nóng)民數(shù)量，最終解決我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題，消除社會(huì)保障領(lǐng)域存在的二元現(xiàn)象。完善農(nóng)民工權(quán)益的法律保障應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手： 繼續(xù)深化二元戶籍制度的改革。而在眾多維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的途徑中，法律的途徑是權(quán)利保障最后的、也是最為有效的途徑，但對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，法律維權(quán)的門(mén)檻太高，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的法律知識(shí)和足夠的金錢。 三、農(nóng)民工權(quán)益法律保障的完善。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，按理當(dāng)然屬于“工人階級(jí)”的范圍，但由于我國(guó)戶籍制度的弊端，農(nóng)民工在身份上仍然屬于農(nóng)業(yè)人口，是“農(nóng)民階級(jí)”。中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)組織代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益?！ 」?huì)對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)缺位。由于勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)民工又處于弱勢(shì)，為了不失去工作，他們首先考慮的是如何確立勞動(dòng)關(guān)系，而對(duì)于如何維護(hù)自己的合法權(quán)益很少事先考慮，甚至毫無(wú)考慮，所以很容易陷入那些善于坑騙的用工方所設(shè)置的陷阱?！ ∞r(nóng)民工自身的原因。但在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于不簽合同的用人單位，行政機(jī)關(guān)并沒(méi)有采
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