【正文】 ”在本市港口岸線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設港口項目的單位①市行政服務中心港口口岸局審批服務窗口受理申請；②對申請文件進行審核，視情況決定是否現(xiàn)場踏勘；③建設港口設施，使用深水岸線的，征求海事部門意見；④提出審核意見報主管處長。但是，由國務院或者國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準建設的項目使用港口岸線，不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)?！北臼休爡^(qū)內(nèi)各港區(qū)①負責港口規(guī)劃編制組織工作；②規(guī)劃完成后組織專家論證，進行環(huán)境評價；③報主管處領導審查。”對經(jīng)由港口吞吐的內(nèi)、外貿(mào)進出口貨物和集裝箱征收貨物港務費①按照《中華人民共和國港口收費規(guī)則》、《國內(nèi)水路集裝箱港口收費辦法》所規(guī)定的標準征收貨物港務費；②上繳交通部。（二）經(jīng)由港口吞的內(nèi)貿(mào)集裝箱，先由負責維護防波堤、進港航道、錨地等港口公共基礎設施的港務管理部門征收貨物港務費，然后向碼頭所屬單位返回50％?！薄吨腥A人民共和國港口收費規(guī)則（外貿(mào)部分）》第三十一條“經(jīng)由港口吞吐的外貿(mào)進出口貨物和集裝箱，由負責維護防波堤、進港航道、錨地等港口公共基礎設施的港務管理部門（港務局）按表３的規(guī)定征收貨物港務費。序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限5大連市港口規(guī)費征稽管理處港口建設費征收中的先進單位和個人給予獎勵委托執(zhí)法行政獎勵《港口建設費征收辦法實施細則》第十九條“對檢舉揭發(fā)漏征或漏繳港口建設費和認真做好港口建設費征收工作的單位和個人給予獎勵。對拒絕繳納費款和罰款的，代征或代收單位可提請人民法院協(xié)助執(zhí)行?！薄陡劭诮ㄔO費征收辦法》第十四條“繳費人不按本實施細則繳納港口建設費的，代征或代收單位有權追繳費款，并從應結算的次日起按日核收應繳費款千分之五的滯納金?！睓z查大連市港口建設費代收單位的收、繳費情況①檢查代收單位的收、繳情況；②記錄檢查情況；③發(fā)現(xiàn)問題及時處理?！睂M出大連市對外開放口岸港口轄區(qū)范圍的所有碼頭、浮筒、錨地及從事水域過駁等裝卸作業(yè)的貨物征收港口建設費①按照《港口建設費征收辦法》、《港口建設費征收辦法實施細則》所規(guī)定的標準征收港口建設費；②上繳交通部。大連市港口規(guī)費征稽管理處行政執(zhí)法職責分解表序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí) 法 依 據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限1大連市港口規(guī)費征稽管理處港口建設費征收委托執(zhí)法行政征收《港口建設費征收辦法》第二條 “對進出下列港口的貨物，征收港口建設費：大連、營口、秦皇島、天津、煙臺、青島、石臼、連云港、上海、寧波、溫州、福州、廈門、汕頭、廣州、黃埔、?？?、八所、三亞、湛江、北海、防城、南京、鎮(zhèn)江、張家港、南通。2大連市港口公用基礎設施建設管理中心港口公用基礎設施建設維護管理委托執(zhí)法行政管理《中華人民共和國港口法》第二十條“縣級以上有關人民政府應當保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護?！贝筮B市水運工程建設中的建設、施工等活動。大連市港口公用基礎設施建設管理中心行政執(zhí)法職責分解表序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限1大連市港口公用基礎設施建設管理中心水運工程建設管理委托執(zhí)法行政檢查《水運工程建設市場管理辦法》第七條“水運工程建設市場實行統(tǒng)一領導，分級管理。委托執(zhí)法行政確認《中華人民共和國港口法》第三十條“港口行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關行政法規(guī)的規(guī)定，要求港口經(jīng)營人提供的統(tǒng)計資料，港口經(jīng)營人應當如實提供?！睂Υ筮B市港區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)及從事國際海運貨物倉儲的倉儲企業(yè)違法經(jīng)營行為進行處理。有前款第三項行為，情節(jié)嚴重的由有關主管部門調(diào)銷港口理貨業(yè)務經(jīng)營許可證。4大連市倉儲行業(yè)管理處對倉儲從業(yè)人員倉儲設備設施及各類倉儲物資運行監(jiān)督、稽查。”監(jiān)督檢查大連市轄區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)經(jīng)營行為。序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限3大連市倉儲行業(yè)管理處倉儲行業(yè)監(jiān)管委托執(zhí)法行政檢查《遼寧省道路運輸管理條例》第三十六條“運輸服務包括道路物流服務、客、貨運輸代理、貨運信息服務、搬運半裝卸、貨物中轉、貨物聯(lián)運、貨物包裝、倉儲服務、集裝箱中轉經(jīng)營、客運站經(jīng)營、貨運站經(jīng)營、停車場經(jīng)營、商品車發(fā)送、機動車駕駛員培訓、汽車租賃、從業(yè)人員培訓等?！睂Υ筮B市轄區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)經(jīng)營行為檢查。3大連市倉儲行業(yè)管理處倉儲行業(yè)監(jiān)管?！睂Υ筮B市轄區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)收取行政管理費。2大連市倉儲行業(yè)管理處征收倉儲行業(yè)管理費?！贝筮B市轄區(qū)內(nèi)的倉儲企業(yè)?！?《遼寧省道路運輸管理條例》第八條“道路運輸經(jīng)營者應當具備與其經(jīng)營種類、項目、規(guī)模和范圍相適應的設備、設施、資金和專業(yè)人員等條件。港口行政管理部門實施港口經(jīng)營許可應當遵循公開、公正、公平的原則。①發(fā)現(xiàn)船舶修造企業(yè)違法經(jīng)營行為予以立案；②現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；③對調(diào)查結果進行審查，做出處罰決定；④送達處罰通知書，執(zhí)行行政處罰；⑤行政處罰文件材料存檔；⑥處罰權限：責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足1萬元的，處以2萬以上10萬元以下的罰款或處以3000元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓大連市倉儲行業(yè)管理處行政執(zhí)法職責分解表序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限1大連市倉儲行業(yè)管理處對倉儲企業(yè)的設立條件進行審核驗收?！薄洞筮B市船舶修理和地方船舶建造管理條例》第二十三條“船舶修造企業(yè)有下列行為之一的，由船舶修造管理機構責令限期改正，逾期不改的，處以3000元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可責令停業(yè)整頓：（一）未按照核定的船舶修造類別、噸位從事生產(chǎn)經(jīng)營的；（二）使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的船用產(chǎn)品的；（三）聘用無資格證書人員從事船舶修造的；（四）改建、修理無相應證書船舶的。序號執(zhí)法機構執(zhí)法行為執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限5大連市船舶修造管理處對船舶修造企業(yè)違反條例的經(jīng)營行為進行處理?！睂Υ筮B市轄區(qū)內(nèi)200總噸以上船舶廠修、建造企業(yè)和中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連保稅區(qū)內(nèi)船舶修造企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。①檢查船舶修造企業(yè)從事行政許可事項經(jīng)營情況；②記錄檢查情況，建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報處領導；④監(jiān)督企業(yè)限期整改?！薄洞筮B市船舶修理和地方船舶建造管理條例》第十條“船舶修造管理機構應當對船舶修造企業(yè)的技術條件和生產(chǎn)能力進行監(jiān)督和檢查。序號執(zhí)法機構執(zhí)法行為執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限4大連市船舶修造管理處對船舶修造企業(yè)的經(jīng)營行為監(jiān)督檢查?！贝筮B市轄區(qū)內(nèi)200總噸以上船舶廠修、建造企業(yè)和中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)以及大連保稅區(qū)內(nèi)船舶修造企業(yè)。3大連市船舶修造管理處船舶修造企業(yè)的類別、噸位變更核定。授權執(zhí)法行政確認《大連市船舶修理和地方船舶建造管理條例》第七條“承修國際航行船舶企業(yè)，還應提交外語專業(yè)人員和熟悉相應船級社檢驗規(guī)范的工程技術人員的相關證明。①行政服務中心港口與口岸局窗口受理企業(yè)申請；②兩人以上工作人員現(xiàn)場審核，提出審核意見；③處務會研究，處長簽發(fā)審批意見；④核發(fā)船舶修理、地方船舶建造類別、噸位證書。 授權執(zhí)法行政許可《大連市船舶修理和地方船舶建造管理條例》第七條“船舶修造企業(yè)應按照技術條件到船舶修造管理機構核定船舶修造類別、噸位：（一）營業(yè)執(zhí)照復印件（二）企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人的身份證明（三）廠房場地使用證明（四）專業(yè)技術人員的資格證書（五）水工設施、生產(chǎn)設備、工藝裝備證明及計量檢測設備有效檢定證書（六）質量保證和安全保障體系管理制度。①對違法行為予以立案；②現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；③對調(diào)查結果進行審查，做出處罰決定；④送達處罰通知書并履行告知義務，執(zhí)行行政處罰；⑤處罰權限：責令停止違法行為，限期消除因此造成的安全隱患；逾期不消除的，強制消除，因此發(fā)生的費用由違法行為人承擔；處五千元以上五萬元以下罰款。序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限6大連市水運工程質量監(jiān)督站港口水域內(nèi)未經(jīng)許可從事采掘、爆破作業(yè)的處理委托執(zhí)法行政處理中華人民共和國港口法》第五十五條“未經(jīng)依法批準在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動的，向港口水域傾倒泥土、砂石的，由港口行政管理部門責令停止違法行為，限期消除因此造成的安全隱患；逾期不消除的，強制消除，因此發(fā)生的費用由違法行為人承擔；處五千元以上五萬元以下罰款；依照有關水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定由海事管理機構處罰的，依照其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。①不定期檢查港口施工企業(yè)在港口水運內(nèi)采掘、爆破作業(yè)情況；②記錄檢查情況，建立檢查檔案。不得在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動；因工程建設等確需進行的，必須采取相應的安全保護措施，并報經(jīng)港口行政管理部門批準；依照有關水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定須經(jīng)海事管理機構批準的，還應當報經(jīng)海事管理機構批準。①檢查許可的港區(qū)內(nèi)采掘和爆破作業(yè)情況；②記錄檢查情況，建立檢查檔案；③發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，報處領導；④監(jiān)督企業(yè)限期整改。5大連市水運工程質量監(jiān)督站港口水域內(nèi)從事采掘、爆破作業(yè)監(jiān)管委托執(zhí)法行政檢查《行政許可法》第六十一條“行政機關應當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監(jiān)督責任?！贝筮B市轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃港口水域從事爆破和采掘作業(yè)的單位。委托執(zhí)法行政許可《中華人民共和國港口法》第三十七條“禁止在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植活動。①對違法行為予以立案；②現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；③對調(diào)查結果進行審查，做出處罰決定；④送達處罰通知書并履行告知義務，執(zhí)行行政處罰；⑤處罰權限：批評教育、責令停止違法行為、限期整改，對拒不整改的警告、罰款。委托執(zhí)法行政處罰《建設工程質量管理條例》第五十六條“違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令整改，處20萬元以上50萬元以下的罰款：（六）未按照國家規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)的。①檢查企業(yè)執(zhí)行法規(guī)和強制性標準情況；②記錄檢查情況，建檔備案；③發(fā)現(xiàn)違法行為向領導提出處理意見；④及時處理糾正違法經(jīng)營行為。①現(xiàn)場檢查水運工程建設情況；②記錄檢查情況，建立備案；③發(fā)現(xiàn)違法行為提出處理意見及時處理。委托執(zhí)法行政檢查《中華人民共和國行政許可法》第六十一條“行政機關應當建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關材料，履行監(jiān)督責任。①下發(fā)水運工程質量監(jiān)督費繳費通知書；②核定監(jiān)督費的額度；③收繳水運工程質量監(jiān)督費；④上交管理費財政專戶。”《水運工程質量監(jiān)督規(guī)定》第十六條“質監(jiān)機構按國家有關規(guī)定收取工程質量監(jiān)督費。委托執(zhí)法行政征收《水運工程質量監(jiān)督規(guī)定》第十條“建設單位在領取施工許可證或者辦理開工報告前，應當向交通主管部門或其委托的質監(jiān)機構提交水運工程質量監(jiān)督申請書。”大連地區(qū)水運工程建設單位以及新建、改建、擴建的港口基礎設施工程?！钡谒氖鶙l“建設工程質量監(jiān)督管理，可由建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監(jiān)督機構具體實施。大連市水運工程質量監(jiān)督站行政執(zhí)法職責分解表序號執(zhí)法機構執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法性質執(zhí)法類別執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權限1大連市水運工程質量監(jiān)督站水運工程質量監(jiān)督管理?！保ā洞皺z驗計費標準》國家計劃發(fā)展委員會計價費[1998]800號）對大連市轄區(qū)內(nèi)申請檢驗船舶及船用產(chǎn)品的企業(yè)收取費用。授權執(zhí)法行政收費《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》第二十二條“船舶檢驗機構實施檢驗，按照規(guī)定收取費用?！贝筮B市轄區(qū)內(nèi)申請檢驗的船舶、船用產(chǎn)品及海上設施。授權執(zhí)法行政確認《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》第三條“經(jīng)國務院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門可以在所轄港口設置地方船舶檢驗機構。①對違法行為予以立案；②現(xiàn)場調(diào)查，收集證據(jù)；③對調(diào)查結果進行審查，做出處罰決定；④送達處罰通知書并履行告知義務，執(zhí)行行政處罰；⑤處罰權限： （1）未經(jīng)批準設立水運、水服企業(yè)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬元以上25萬元以下的罰款； （2）超越經(jīng)營范圍，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款； （3）違反國家有關規(guī)定收取運費或者服務費用的，沒收違反規(guī)定收取的部分，并處2萬元以上15萬元以下的罰款； （4）壟斷貨源，強行代辦服務的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并可以暫扣或者吊銷許可證。委托執(zhí)法行政處罰《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十六條“違反本條例有下列行為之一的，由縣級以上人民政府交通主管部門按照下列規(guī)定給予處罰可以分別給以警告、罰款、停業(yè)處罰：（一）未經(jīng)批準，擅自設立水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)，或者水路運輸企業(yè)以外的單位和個人擅自從事營業(yè)性運輸?shù)?，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處3萬元以上25萬元以下的罰款；（