【正文】 （二）、現(xiàn)場安全文明施工管理內(nèi)容 施工安全管理是在組織施工生產(chǎn)過程中，對能夠造成人身傷亡、機具損壞、環(huán)境干攏等因素進行管理和控制活動。當(dāng)施工安全與質(zhì)量、進度發(fā)生沖突時，優(yōu)先解決施工安全問題。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)復(fù)查合格后，再簽署復(fù)工令。（十）、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，采取有針對性、行之有效的方法,督促承包方整改。督促承包方隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。督促承包方在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。（九）、在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。（八）、每次工地例會，要求承包方專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求承包方提出整改措施和整改完成期限。（七）、在監(jiān)理交底會及第一次工地例會上，向承包方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全 生產(chǎn)責(zé)任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。（六）、在審查開工報告前，認真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案。專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員負責(zé)施工現(xiàn)場文明施工情況，“三寶”、“四口”、防護情況及施工臨時用電安全的檢查落實。（五）、建立《監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部安全檢查制度》，明確檢查時間、部位、頻率、方法等。對施工隊伍，重點與隊組技術(shù)人員、安全員對影響工程進度、工程質(zhì)量的安全因素進行具體分析，督促他們制定詳細的防范措施。（四）、加強對承包方參與建設(shè)各層次的人員進行安全監(jiān)督。 監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào)，落實安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施，設(shè)備使用安全情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品，發(fā)生安全事故立即報告總監(jiān)。（三）、建立《監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的安全監(jiān)理職責(zé)。三、安全控制的措施（一）、改變監(jiān)理工程師只重視質(zhì)量監(jiān)理、不重視安全監(jiān)理的觀念，把安全監(jiān)理定位在“監(jiān)督、檢查”的位置上，把工作重點放在預(yù)防上。建立嚴格的動火審批手續(xù)并實行動火監(jiān)護制度，消除各類火險隱患，杜絕現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生。（三）、監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立消防防火措施、制度并要求施工單位嚴格遵照實施。督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底，審查施工方案及安全技術(shù)措施，檢查并督 促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或 各工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施，監(jiān)督檢查現(xiàn)場的消防工作，冬季防寒，文明施工，衛(wèi)生防疫等項工作，不定期的組織安全綜合檢查，按照建筑施工 安全檢查評分標準評價，提出處理意見并限期整改，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。貫徹執(zhí)行安全第一，預(yù)防為主的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。作業(yè)環(huán)境的防護，在任何時間、季節(jié)和條件下施工，對于任何作業(yè)都必須給施工人員創(chuàng)造良好的、沒有一切危險的環(huán)境和作業(yè)場所?？刂剖┕と藛T的不安全行為，根據(jù)人的生理和心理的特點，合理安排和調(diào)配適合的工作，預(yù)防不安全行為，通過培訓(xùn)教育，增強安全意識，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害。第八章 安全控制一、安全控制的目標安全控制的監(jiān)理目標：嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)范及流程，各類安全事故率控制為0。提醒業(yè)主及時、全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。參與處理索賠事宜。并參與合同修改，補充工作。（四）、投資控制的合同和信息措施協(xié)助建設(shè)單位簽訂一個好的合同，合同中涉及投資的條款，字斟句酌，不出現(xiàn)不利于建設(shè)單位的條款。對未按期完成的不撥付進度支付款，同時采取處罰手段。 審核工程付款支付申請單，簽發(fā)付款證書。嚴格進行工程計量與進度款支付。按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。認真做好施工過程的隱蔽簽認與原始記錄工作，為準確確定工程造價的變更提供可靠的依據(jù)。督促承包單位按批準的進度計劃完成工程量。熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，針對量大、質(zhì)高、價款波動大的材料的漲價預(yù)測，采取對策，減少承包方提出索賠的可能。建立簽證工程必須經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理雙方人員簽字方為有效的制度。使工程費用及工程進度始終處于受控狀態(tài)。編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。四、投資控制的措施投資控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同和信息措施等。8)根據(jù)委托人及各相關(guān)合同要求，審核承包商編制的該項目的年、季、月度資金使用計劃，并監(jiān)督、控制其執(zhí)行。6)審查核實可調(diào)價材料的價格，審查核實有關(guān)材料的性能價格比、價差和處理辦法，并根據(jù)具體情況詳細計算、核實相關(guān)工程量和數(shù)量。5)審核工程范圍內(nèi)的洽商簽證、設(shè)計變更及施工過程中施工圖外發(fā)生的設(shè)計變更、洽商及各種簽證。3) 負責(zé)審查施工過程中施工方申報的月工程量及費用、月資金使用情況及審核下月用款計劃并申報委托人核定。三、投資控制的內(nèi)容1) 審查承包商提交的工程預(yù)算及結(jié)算并報委托人核定，根據(jù)合同約定和工程情況增減預(yù)算或結(jié)算，但前述增減應(yīng)得到委托人的書面確認。注意資金的時間效益，應(yīng)避免資金過早投入，以減少利息等方面支出。（七）、嚴格工程價款計量支付程序，認真做好已完工程量的驗收計量工作，避免因計算方法的改變而引起工程量的增加。（五）、認真辦理現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟簽證工作：現(xiàn)場簽證涉及的面較寬，如二次搬運、隱蔽工程、材料代換、施工條件變化、停水停電、排水抗洪、設(shè)計變更等，監(jiān)理工程師應(yīng)親自核驗，并由總監(jiān)理工程師與業(yè)主共同簽認。（三）、重視施工圖紙的會審工作：通過認真會審圖紙，全力發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計變更。二、工程投資控制方法（一）、熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、招標文件，分析合同價構(gòu)成因素，詳細分析中標施工單位的報價，尋找掌握工程費用最易突破部分和環(huán)節(jié)。按監(jiān)理規(guī)范要求進行工程計量、審核各類工程款項、審核工程變更(含變更工程量和價款的審核)及竣工結(jié)算，按要求進行周、月、季、年度完成工程量和工作量的統(tǒng)計工作，投資控制符合相關(guān)合同文件規(guī)定。第七章、工程投資控制一、工程投資控制目標工程投資控制目標：嚴格控制施工階段的費用，投資控制符合相關(guān)合同文件規(guī)定。（五）、信息管理措施通過計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，定期向業(yè)主提供比較報告。確保資金及工程款及時供應(yīng)和支付。工作積極主動，為業(yè)主當(dāng)好參謀，及時提醒業(yè)主按合同履約，減少因業(yè)主原因?qū)е碌墓て谘诱`。按合同文件，認真研究、核實工期索賠，分清各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險。（三）、合同措施建議業(yè)主在簽訂承包合同時認真、嚴密考慮有關(guān)工期的條款，編制進度目標計劃，確定進度控制節(jié)點。采取措施對工程進度進行動態(tài)管理：當(dāng)實際進度與計劃進度產(chǎn)生偏差時，分析其產(chǎn)生的原因，提出調(diào)整的措施和方案并對與之對應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)、資金計劃等做相應(yīng)調(diào)整。制定材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備的采購計劃。采用電子計算機、多級網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和其它先進適用的計劃技術(shù)，進行進度計劃的預(yù)測、分析、調(diào)整和優(yōu)化。與業(yè)主充分研究后確定總進度控制計劃，并要求施工單位按總計劃編制實話進度網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)理認真審核計劃的協(xié)調(diào)性、合理性和工期優(yōu)化的可能性，并監(jiān)督進度計劃的實施。（二）、技術(shù)措施審查施工單位管理組織機構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要。確定進度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議定期舉行的時間，協(xié)調(diào)會議的參加人員等。建立包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、材料供應(yīng)單位等進度控制體系，建立進度計劃審核制度以及進度控制檢查制度。（一）、組織措施落實項目監(jiān)理機構(gòu)中進度控制的人員，對具體控制任務(wù)和管理職責(zé)進行分工。 整理工程進度資料，施工過程中的工程進度資料一方面為業(yè)主提供有用信息，另一方面也是處理工程索賠必不可少的資料，必須認真整理，妥善保存。及時組織驗收工作，確保后續(xù)工作的順利進行。制定總工期被突破的補救措施。核實已完工程量，及時簽發(fā)應(yīng)付工程進度款。定期向業(yè)主匯報工程實際進度情況，近期提供必要的進度報告。嚴格進行進度檢查：為了了解施工進度的實際情況，避免施工單位謊報工程量的情況，監(jiān)理工程師需進行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查，檢查現(xiàn)場工作量的實際完成情況，并進行記錄，為進度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料。（二）、工期的事中控制方法：協(xié)助施工單位實施進度計劃，隨時把握施工進度計劃的關(guān)鍵控制點，掌握進度實施的動態(tài)。為了檢查雙方的準備情況，監(jiān)理工程師應(yīng)提醒業(yè)主按照合同規(guī)定，及時提供施工用地，同時還應(yīng)當(dāng)完成法律法規(guī)及財務(wù)方面的手續(xù)，以便能及時向施工單位支付工程款。適時發(fā)布開工令：監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位和業(yè)主關(guān)于工程開工的準備情況，選擇合適的時機及時發(fā)布工程開工令。按月、周編制工程實施計劃：根據(jù)總進度計劃的安排，施工單位應(yīng)編制月進度計劃，并根據(jù)月計劃編制周計劃，作為施工單位近期執(zhí)行的指令性計劃，以保證總時度計劃的實施。單位工程施工進度計劃審核的內(nèi)容主要包括：進度計劃是否符合合同要求；主要工程項目有無遺漏；總、分包單位的進度計劃是否協(xié)調(diào)；施工順序的安排是否符合施工工藝的要求；工期是否進行了優(yōu)化，進度是否安排合理；勞動力、材料、機械設(shè)備等供應(yīng)能否滿足進度需要，供應(yīng)是否連續(xù)均衡，該進度計劃是否與其它進度計劃協(xié)調(diào)；對由業(yè)主提供的施工條件施工單位在施工進度計劃中所抽出的供應(yīng)時間和數(shù)量是否明確、合理，是否有因業(yè)主違規(guī)而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能。編制施工階段進度控制監(jiān)理實施細則，這是現(xiàn)場監(jiān)理人員實施 進度控制的具體作性文件，內(nèi)容包括本工程施工階段進度控制的特點；施工階段進度控制目標分解（包括進度控制的節(jié)點和目標值），施工階段進度控制的主要內(nèi)容和深度，進度控制人員的職責(zé)和分工；與進度控制有關(guān)各項工作的時間安排與工作流程；進度控制采取的具體措施；進度控制方法（包括進度檢查日期，收信數(shù)據(jù)方式、進度報表形式、統(tǒng)計分析方法等）：、進度目標實現(xiàn)的可能性及風(fēng)險分析；尚須注意和尚待解決的有關(guān)問題。（三）、施工階段工程進度監(jiān)理工作程序詳見圖示：包含內(nèi)容： 單位工程進度安排與工序銜接 施工準備工作計劃 主要工程量清單 人員、材料、主要機械設(shè)備進出場計劃 臨時設(shè)施臨時占地計劃 水、電、資金使用計劃 審查施工方案和方法提交施工總進度計劃或根據(jù)批準的施工總進度計劃編制階段性、年、季度計劃和關(guān)鍵工程的網(wǎng)絡(luò)圖（承包人） 不同意計劃審查（監(jiān)理工程師）包含內(nèi)容： 當(dāng)月（年）計劃完成工程量（工作量） 當(dāng)月（年）實際完成工程量（工作量） 累計計劃完成數(shù)和累計實際完成數(shù) 計劃提前或滯后的原因分析 擬采取的措施 施工方法與質(zhì)量安全措施 人員、材料、機械設(shè)備計劃數(shù)量匯總表報業(yè)主批準實施按月填報實際工程進展情況及下月進度計劃（承包人）按上報進度計劃與實際完成量的檢查（監(jiān)理工程師）修改施工進度計劃和措施（承包人）修改計劃和措施的審查（監(jiān)理工程師）不符合要求符合要求報業(yè)主批準網(wǎng)絡(luò)圖繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程竣工四、進度控制的方法 （一）、工期的事前控制方法：收集施工招投標文件、施工合同中有關(guān)進度方面的資料： 施工招投標文件、施工合同中有關(guān)進度方面的規(guī)定是進度控制的依據(jù)，這方面的內(nèi)容必須收集齊全并加以貫徹實施。、施工前的準備與結(jié)束清場的時間安排。、資金需要結(jié)算。關(guān)鍵線路工程進度計劃的內(nèi)容：、具體施工方案、方法和施工工藝。、完成各分項工程所需的人力、機械設(shè)備的配置數(shù)量與順序。月（季）度進度計劃的內(nèi)容；、本月（季）計劃完成的分項工程的內(nèi)容順序安排。、不同季節(jié)及氣候條件影響下各項工程的時間安排。年度進度計劃的內(nèi)容：、本年計劃完成的單位工程及各施工階段的工程項目的工程量與資金投入。、各單位工程、各施工階段所需配備的人力和各類機械數(shù)量、材料數(shù)量。、完成各單位工程及各施工階段（應(yīng)注明各關(guān)鍵線路）所需的工期。（二）、進度計劃編制的內(nèi)容；承包人根據(jù)批準的總體進度計劃，在各項目開工之前，需編制分項工程進度計劃；設(shè)備材料采購計劃，施工人員安排計劃階段性的年度、月計劃和相應(yīng)的流動資金計劃，報總監(jiān)辦審批。檢查落實進度計劃執(zhí)行情況，督促承包人修改調(diào)整計劃以保證合同工期任務(wù)的完成。 三、工程進度監(jiān)理程序和內(nèi)容 （一）、工程進度監(jiān)理工作的內(nèi)容：審批承包人按合同要求編制的所有工程進度計劃（包括總進度計劃、年度計劃、月計劃、旬作業(yè)計劃以及關(guān)鍵工程項目的施工計劃）。（九）、定期向駐地辦報告工程進度情況。（八）、檢查施工現(xiàn)場的施工情況，運輸路線是否暢通，工序銜接有無矛盾，有無脫節(jié)與窩工現(xiàn)象。如發(fā)生工期延誤，要及時提請承包人分析原因，并采取有效措施，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，加快工程進度或調(diào)整修改計劃，以保證實現(xiàn)階段性目標和總進度目標。（五）、現(xiàn)金流動計劃是否能適應(yīng)工期計劃的要求。如路基填方是否預(yù)壓在工程計劃安排中、是否做了充分的時間考慮。（二）、施工計劃的安排與駐地辦對現(xiàn)場提供的時間表是否有矛盾，是否預(yù)留了足夠做好一切準備的時間，同時還應(yīng)考慮為駐地辦審批計劃的時間。 第六章 工程進度控制 一、工程進度的目標工程進度控制目標：嚴格控制工期不超過施工合同約定工期。施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告監(jiān)理單位。、對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程停工令》，除應(yīng)責(zé)成施工單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理意見外，再與建設(shè)單位和設(shè)計單位研究，經(jīng)設(shè)計單位提出