工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響(參考版)
2025-06-30 00:10本頁(yè)面
【正文】 只有這樣才能真正達(dá)到有效控制工程的造價(jià)、提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。工程造價(jià)控制不是孤立的,它反映出工程建設(shè)的管理水平。四、結(jié)語(yǔ) 工程變更是造價(jià)變化的主要根源,變更對(duì)造價(jià)的影響是復(fù)雜和多方面的,但是可以通過(guò)加強(qiáng)管理和應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及時(shí)準(zhǔn)確地掌握工程項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)信息,達(dá)到主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)目的,使不致發(fā)生工程做完、結(jié)完帳才知道工程已經(jīng)突破預(yù)算的事情,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在事情并未發(fā)生時(shí)采取有力的措施把超投資的因素消滅在萌芽狀態(tài)?？們r(jià)調(diào)整問(wèn)題也是造價(jià)管理和控制中十分復(fù)雜的問(wèn)題，它取決于監(jiān)理工程師對(duì)合理總造價(jià)的正確估計(jì)。則調(diào)整后的結(jié)算情況是： 挖方：10100（1十15％）十8（120－100（1十15％））＝1190萬(wàn)元； 填方：7100（1十15％）十5（120—100（1十15％））=830萬(wàn)元； 路面：26104＝2704萬(wàn)元； 合計(jì)：4724萬(wàn)元。如考慮15％內(nèi)的變化不作調(diào)整，而只調(diào)整超過(guò)15％的部分，且將挖方、填方的價(jià)格下調(diào)到8元／m179?！ ‘?dāng)承包商采用平衡報(bào)價(jià)時(shí)，承包商會(huì)從土方的增加中獲得規(guī)模效益，但本例中承包商報(bào)價(jià)時(shí)已向業(yè)主讓利（挖方、填方單價(jià)均比標(biāo)底單價(jià)低），因此，兩者相抵后，其結(jié)算款額4524萬(wàn)元仍是相對(duì)合理的，即總價(jià)可不作調(diào)整。 26 26 114 2964 104 2704 采用加權(quán)法確定單價(jià) 總額 4524 4744 有效合同價(jià) 3640 3780 超出比率 24% 26% 可以看出，不管承包商采用何種報(bào)價(jià)，其結(jié)算款的增加額均將超出有效合同價(jià)的15％。 100 120 960 1200 填方 m179。則此時(shí)，如按前述的單價(jià)確定原則結(jié)算，項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)格分別為4524萬(wàn)元或4744萬(wàn)元（見(jiàn)下表）。設(shè)該項(xiàng)目在實(shí)施中除路面（4cm）變更為5cm外，其工程量清單中的挖方和填方的工程量有估計(jì)誤差（或變更），其實(shí)測(cè)數(shù)量均為120萬(wàn)m179。關(guān)鍵是監(jiān)理工程師首先應(yīng)通過(guò)造價(jià)分析確定合理的總造價(jià)，然后比較二者之間的差別，再對(duì)超過(guò)15％的部分按造價(jià)公平原則予以調(diào)整。這一條款實(shí)際上是對(duì)工程總價(jià)的公平性進(jìn)行有效控制的一個(gè)有力規(guī)定?！ ≡谧兏こ淘靸r(jià)管理過(guò)程中，除應(yīng)加強(qiáng)變更工程的定價(jià)及單價(jià)合理性分析外，還應(yīng)加強(qiáng)工程總造價(jià)的管理和控制，注意由此引起的其它索賠和反索賠的可能性，并保證工程總造價(jià)的公平性和合理性。 ?。?）單價(jià)偏高的工程細(xì)目其工程量會(huì)增大的工程變更。監(jiān)理工程師要搞好工程變更的造價(jià)管理和控制，首先應(yīng)具備豐富的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)，其次，在進(jìn)行造價(jià)管理之前，應(yīng)對(duì)承包商的合同造價(jià)進(jìn)行深入的分析和評(píng)估，確定該項(xiàng)目的成本以及承包商可能獲得的預(yù)期利潤(rùn)，并且加強(qiáng)單價(jià)分析，對(duì)因不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的單價(jià)偏高或偏低的工程細(xì)目及與此有關(guān)的工程變更，更應(yīng)加強(qiáng)跟蹤和控制。若經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師口頭同意,事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦工程變更手續(xù)。六是承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。四是合理化建議的辦理、獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。三是變更削減的內(nèi)容。二是工程變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容。由于施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的,與正常程序相同,但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因,此變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進(jìn)行反索賠。變更價(jià)款確定后作為結(jié)算依據(jù)。第一、工程變更的造價(jià)控制 工程變更實(shí)施后,承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程價(jià)報(bào)告。其次，工程變更容易引起停工、返工現(xiàn)象，會(huì)延遲項(xiàng)目的動(dòng)用時(shí)間，對(duì)進(jìn)度不理，最后，頻繁的變更會(huì)增加工程師的組織協(xié)調(diào)工作量。三、工程變更對(duì)造價(jià)管理的影響主要影響：建設(shè)工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、工程投資數(shù)額大等特點(diǎn)，因此在工程實(shí)施過(guò)程中的任何變更，都會(huì)造成工程總投資的變化，從而很有可能影響一開(kāi)始以招投標(biāo)文件以及工程建設(shè)合同為基準(zhǔn)的投資預(yù)算、投標(biāo)收益以及投資風(fēng)險(xiǎn)決策，特別對(duì)工程質(zhì)量、性質(zhì)或類(lèi)型的改變，以及招標(biāo)文件或合同中沒(méi)有的項(xiàng)目發(fā)生增加而引起的工程變更，將會(huì)增大工程結(jié)算和投資控制的難度，工程變更常發(fā)生于工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一旦處理不好常會(huì)發(fā)生糾紛，損害業(yè)主或承包人的利益，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利，首先是投資容易失控，因?yàn)槌邪こ痰膶?shí)際造價(jià)等于合同價(jià)與索賠額的總和。七是為避免影響工程進(jìn)度,工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的時(shí)間周期,一般在7～15d內(nèi)批復(fù)。五是提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)時(shí),必須隨附完整的工程變更設(shè)計(jì)資料,即申請(qǐng)報(bào)告、變更理由、原始記錄、變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程造價(jià)計(jì)算書(shū)等。三是工程變更項(xiàng)目不得將同一工程細(xì)化分解成多次、多項(xiàng)小額工程變更設(shè)計(jì)上報(bào)審批。除非確實(shí)需要,才根據(jù)工程變更分級(jí)按規(guī)定程序上報(bào)審批,并嚴(yán)格遵循部、省各有關(guān)規(guī)定。在造價(jià)管理實(shí)踐中遇到的問(wèn)題會(huì)比上述示例要復(fù)雜得多，但不管如何復(fù)雜，價(jià)格公平是造價(jià)管理的基本原則。） 該方法的不足之處是未考慮規(guī)模效益對(duì)成本和價(jià)格的影響。合理的定價(jià)方法是在考慮路面（5cm）的單價(jià)時(shí)，在保持原有報(bào)價(jià)不受實(shí)質(zhì)影響的前提下，對(duì)新增工程部分按概預(yù)算方法定價(jià)以此加權(quán)確定路面的單價(jià)。 26 120 3120 120 3120 120 3120 以第二種方法定價(jià)時(shí) 合計(jì) 4520 4420 4820 變更路面 （5cm） m178。 26 2600 2340 2080 合計(jì) 4000 3640 3780 變更路面 （5cm） m178。 變更工程造價(jià)分析表（表1）工程細(xì) 單位 數(shù)量 （萬(wàn)） 標(biāo)底 平衡報(bào)價(jià) 不平衡報(bào)價(jià) 備注 單價(jià) 金額（萬(wàn)元） 單價(jià) 金額（萬(wàn)元） 單價(jià) 金額（萬(wàn)元） 挖方 3 100 850 800 1000 填方 m178。而采用第二種方法結(jié)算時(shí)，其結(jié)算總價(jià)為4820萬(wàn)元，其結(jié)算總價(jià)已大大高于預(yù)算（標(biāo)底）總價(jià)（4520萬(wàn)元）?！ ∪绻贤瑔蝺r(jià)是一種不平衡報(bào)價(jià)，則采用第一種方法結(jié)算時(shí)其結(jié)算總價(jià)為4300萬(wàn)元。標(biāo)底100元／m178。而采用第二種方法結(jié)算時(shí)
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