淺論我國引渡制度的缺陷與完善畢業(yè)論文(參考版)
2024-11-11 15:27本頁面
【正文】 參考文獻(xiàn)： 11 [1]王勇．賴昌星“難民”案的法理評析一兼論加強(qiáng)我國國際刑事司法合作的幾點(diǎn)思考 [J].法學(xué)，2020,(2). [2]趙永琛 .國際刑法與司法協(xié)助 [M].北京：法律出 版社， 1994. [3]黃風(fēng) .中國引渡制度研究 [M].北京：中國政法大學(xué)出版社， 1997. [4]中國司法部司法協(xié)助局 .國際司法協(xié)助法規(guī)選 [M].北京：中國政法大學(xué)出版社， 1992. [5] 陳衛(wèi)東 .刑事特別程序的實(shí)踐與探討 [M].北京：人民法院出版社， 1992. [6] 孔小霞 . 我國引渡立法的現(xiàn)狀與發(fā)展 [J]. 河南社會科學(xué) ,2020,（ 13） . [7] 趙秉志 .死刑不引渡原則探討 [J].政治與法律 , 2020,(01). [8] 張毅 .引渡中的法律障礙透析 [J].中國司法 , 2020,(04). [9] 趙秉志 .試論政治犯罪不引渡原則 [J].現(xiàn)代法學(xué) , 2020,(01). [10] 唐承元 .中國司法協(xié)助的理論與實(shí)踐 [M].北京：人民法院出版社， 1992. [11] 邵津 .國際法 [M].北京：北京大學(xué)出版社， 2020. [12] 周鯁生 .國際法 [M].武漢：武漢大學(xué)出版社， 1983. 。對于我國來說，鑒于目前大量犯罪分子逃亡海外，逃避追究的現(xiàn)實(shí)情況，需要進(jìn)一步發(fā)展和完善引渡制度，盡快同更多的國家簽訂引渡條約。在此基礎(chǔ)上，我國與其他發(fā)達(dá)國家談判引渡條約的進(jìn)程也應(yīng)提速，盡快就雙邊引渡條約展開接觸，跨越引渡障礙，推動(dòng)我國引渡制度的發(fā)展完善。2020年 4月 29日，十屆全國人大常委會第二十一次會議通過決定，批準(zhǔn)中國與西班牙的引渡條約。這在外逃罪犯日益增多、國際關(guān) 系日趨復(fù)雜的今天，無疑是引渡實(shí)現(xiàn)的重大障礙。 （三）積極與相關(guān)國家簽署引渡條約，有效推動(dòng)合作 自我國建國至今，我國曾與鄰國和其他友好國家簽訂過一些刑事司法協(xié)助條約，但都很少涉及引渡的內(nèi)容。因此，僵化地固守陳規(guī)，不按有關(guān)國際慣例做適當(dāng)妥協(xié)，將導(dǎo)致我國與國際社會反腐敗合作的失敗。另外，在資產(chǎn)返還的比例或者合理費(fèi)用的扣除方面，是我國不能回避的問題。公約確立的將犯罪行徑非法所得及跨國轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變或轉(zhuǎn)化 后的資產(chǎn)返還來源國，及在此方面的國際合作機(jī)制是全新的．這對我國法治建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。沒收被轉(zhuǎn)移到本國境內(nèi)的腐敗犯罪所得資產(chǎn)后，再返還給另一締約國。因此，這種機(jī)制只在較少情況下采用。該機(jī)制無需經(jīng)過被請求國的沒收程序，而是由被請求國直接確認(rèn)請求國對該資產(chǎn)的所有權(quán)或?qū)φ埱髧鞒鲅a(bǔ)償或損害賠償。公約規(guī)定了兩種追回機(jī)制，即直接追回機(jī)制和通過沒收的間接追回機(jī)制。 2020年《聯(lián)合國反腐敗公約》應(yīng)運(yùn)而生，我國于 2020年加入該公約。這種做法在中國或許行不通，但至少為我們提供了一種解決問題的思路。 ⑨ 有些學(xué)者主 ⑧ 喬慧娟 . 芻議我國國際引渡制度的發(fā)展與完善 [J].商業(yè)時(shí)代 , 2020,（ 22） :31. ⑨ 孔小霞 . 我國引渡立法的現(xiàn)狀與發(fā)展 [J]. 河南社會科學(xué) ,2020,（ 13） :12. 9 張，要是能引渡回罪犯，即使不判處死刑，也可以參照其他國家的做法在法律允許的范圍內(nèi)對罪犯處以適當(dāng)?shù)男唐凇Ｔ诿鞔_這一原則后 ， 就可以犧牲本國的部分刑事司法權(quán)，以有效地 避開西方國家的刁難。此外 ，明確死刑不引渡原則，不只是單方面的限制我國刑法中死刑的適用，而是引渡雙方都不可避免的。根據(jù)我國國情廢除死刑還是一件遙不可及的事 情，在短時(shí)期內(nèi)我國只能保留死刑，如果說等到廢除死刑之后再明確死刑不引渡原則，會延誤我國參與國際刑事司法合作的進(jìn)程，更會給我國作為請求國時(shí)的引渡過程帶來更多的困難。但這都是權(quán)宜之計(jì)，真正要使用死刑不引渡原則，必須在引渡條約中加以明確規(guī)定。例如對遣返余振東，我國向美國作出量刑承諾。 五、關(guān)于我國引渡制度發(fā)展完善的幾點(diǎn)建議 （一）靈活適用死刑不引渡原則，充分利用刑罰轉(zhuǎn)換 死刑不引渡原則和死刑這一懲罰制度有著密切關(guān)系，所以我國對這一 問題較為敏感，在實(shí)踐中，我國在與其他國家簽訂引渡條約的時(shí)候，也把這一原則表現(xiàn)得較為籠統(tǒng)、含糊，如使用籠統(tǒng)的措辭以避免直接表述。最后。民事訴訟附帶于刑事訴訟中，而犯罪嫌疑人往往逃往國外，涉案財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立民事訴訟難以展開。然而，引渡法中并未對此做出規(guī)定，另外，我國現(xiàn)行立法的不足，導(dǎo)致這一工作實(shí)施起來頗有難度。我國死刑的廣泛適用與國際社會對死刑日益普遍的厭惡形成了鮮明的反差，使得死刑成為嚴(yán)重影響我國引渡制度發(fā)展的障礙。 2020年的中西引渡條約，在談判過程中爭議最大的一個(gè)條款也是死刑犯引渡條款。然而由于我國不少重大經(jīng)濟(jì)類犯罪的法定最高刑罰仍然是死刑，致使死刑不引渡原則成為我國向有關(guān)國家請求引渡罪犯時(shí)的一道障礙。在中國目 前仍然有大量死刑罪名，這一原則無疑是一個(gè)重大障礙，這在貪污罪、賄賂罪等重大經(jīng)濟(jì)犯罪的引渡方面表現(xiàn)的尤為突出。從國際法的視角出發(fā)，“死刑不引渡”原則已經(jīng)與
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