【正文】 工會維權不能游離于黨政之外，工會工作要善于借力，充分利用各種資源，主動加強與黨政部門和各類組織的聯(lián)系對接，凝聚工作合力，以此推動工作的順利開展。在涉及職工利益的重大問題上，工會要通過向黨政反映來切實維護職工權益。 二是要正確處理發(fā)揮工會組織主動性與借助黨政資源的關系。只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟效益增加了，才能保障職工利益，才能給職工增長工資，提高福利。解決這個問題應講兩句話，對職工來講：企業(yè)發(fā)展我受益，我為企業(yè)做貢獻；對企業(yè)來講：職工是企業(yè)的主人，善待職工就是善待企業(yè)。 在職工利益問題上應處理好的兩個關系 一是要正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工利益的關系。當前，一些企業(yè)由于工資分配不合理而引發(fā)勞動爭議呈上升趨勢。三是促進企業(yè) 和諧發(fā)展的客觀要求。當前，需求不足，產(chǎn)能過剩已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的癥結。 ”二是擴 大內需的迫切需要。前年，中央提出 “越是困難的時候，越要關注民生 ”。工資是民生之源。）原因是勞資機制不健全，勞動者工資僅占企業(yè)運營成本的不到 10%，遠遠低于發(fā)達國家的 50%。通常把 “警戒線 ”。 ” 九三學社提案，目前我國基尼指數(shù)已經(jīng)達 ，遠遠超過警戒線， 10%左右的家庭占有了45%的城鎮(zhèn)居民總財產(chǎn)。國際上最低工資標準，一般為當?shù)厝司?GDP 的 60%，而目前我 國僅占 25%。 2020至 2020年， GDP 年遞增幅度為 %，職工工資扣除物價因素年均增長 %。五是工資增長低于經(jīng)濟增長。許多勞務工的社保繳費基數(shù)按最低工資標準計算。當前，我國養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率僅為 62%和 60%。 %的職工領不到或未能足額領到加班費。全國 2020 年有 %的職工被拖欠工資，比 2020 年高 個百分點。三是六成職工超時勞動。二是高管與職工收入差距大。集中表現(xiàn)為：一是低收入職工比例大。長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展 “重積累、輕消費 ”，勞動所得在初次分配中所占比例偏低。工資要約是市場經(jīng)濟發(fā) 展的必然產(chǎn)物，開展工資要約具有很強的時代意義。在新形勢下，切實做好企業(yè)的工資集體協(xié)商，對維護勞動者合法權益，協(xié)調勞動關系，促進和諧社會構建具有重要的意義。以促進和諧勞動關系逐步納入法制化建設的軌道。同時進一步強化工資集體協(xié)商工作目標考核，切實加強 分類指導、健全協(xié)商機制、創(chuàng)新協(xié)商形式等措施，推進工資集體協(xié)商工作向廣度和深度上延伸，進一步提高工資集體協(xié)商的質量。二是要加大工作力度，進一步提高企業(yè)工資集體協(xié)商質量。 針對目前存在的主要問題，下一步我們將進一步研究有效的辦法，著重抓好以下幾方面的工作：一是通過貫徹實施即將出臺的《構 建和發(fā)展和諧勞動關 系的決定》進一步促進企業(yè)開展工資集體協(xié)商。三是企業(yè)新的所得稅法實施后影響了企業(yè)開展工資集體協(xié)商的主動性和積極性。二是推行工資集體協(xié)商還缺乏強制性辦法。主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)協(xié)商質量不高。對于小企業(yè)和原始積累階段的企業(yè)，實行統(tǒng)一的工資集體協(xié)商文本，協(xié)商重點是商定工資支付辦法、解決最低工資標準和不欠薪的問題；對于初具規(guī)模、二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，實行各自獨立文本，協(xié)商的重點是解決勞動定額標準、工資增長機制、創(chuàng)新勞動參與分配的問題；對于管理、效益較好的企業(yè)，在建立工資增長機制、逐步增加社會各類保險 條款的基礎上，協(xié)商重點確保工資底線，從最低工資標準向工資指導線拓展，協(xié)商 四是積極推進建立工資集體協(xié)商規(guī)范化。對國有企業(yè)及其國企改制而來的股份制企業(yè)，按照我市《工資集體協(xié)商操作規(guī)程》逐步到位；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屬私營企業(yè)實行靈活多樣，協(xié)商中輕形式重結果?；萆絽^(qū)錢洲鎮(zhèn)在印染行業(yè)、機械冶金行業(yè)開展了計件工資和計時工資協(xié)商的同時，在農民工集中的企業(yè)開展農民工工資協(xié)商，濱湖區(qū)在開發(fā)園區(qū)外資企業(yè)集中區(qū)域和樓宇開展工資集體協(xié)商，威孚集團在引進科技專業(yè)人才時開展工資協(xié)商，壓縮機股份有限公司在重點攻關項目上開展工資協(xié)商，都取得了勞資兩利的 “雙贏 ”效果。 二是積極探索協(xié)商內容的實用性。濱湖區(qū)華莊鎮(zhèn)以評選表彰 “職工增收先進單位 ”為載體，通過探索各種有效的辦法建立工資 集體協(xié)商制度，提高職工工資。在市勞動保障部門的積極推動下，全市各地積極響應，惠山區(qū)針對本區(qū) 25人以下非公小企業(yè)多的實際， 下發(fā)了《關于在非公小企業(yè)建立 “勞資雙贏 ”協(xié)商小組的意見》，明確了協(xié)商小組四項原則、六大內容和工作要求。宜興市周鐵鎮(zhèn)服裝行業(yè)企業(yè)較多，由于生產(chǎn)技術類同，工人無序流動多，導致企業(yè)與職工、企業(yè)與企業(yè)之間矛盾突出。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商是我市多年來推行 集體協(xié)商和集體合同工作的一個重要突破，是運用市場經(jīng)濟調整勞動關系的通行做法，近年來我市加大了推進區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的力度。濱湖區(qū)勞動監(jiān)察大隊對工會發(fā)出工資集體協(xié)商要約通知書后一個月不響應的企業(yè)，實施了勞動執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)出整改通知， 并實行全程監(jiān)控，收到了良好效果。宜興市總工會向全市部分困難企業(yè)發(fā)出了建立工資集體協(xié)商要約通知后，大部分企業(yè)在期限內及時回執(zhí)，明確建立工資集體協(xié)商制度，表示企業(yè)發(fā)展了決不能虧待職工。濱湖區(qū)總工會根據(jù)本區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會上報的60 多家難建、拒建企業(yè)，以區(qū)總工會名義發(fā)出了 “要約通知書 ”，并會同勞動等部門逐個上門督辦督促落實。惠山區(qū)前洲鎮(zhèn)工會向本鎮(zhèn)機械冶金行業(yè)企業(yè)發(fā)出 “建立計件工資集體協(xié)商要約通知書 ”，并附上《工資集體協(xié)商協(xié)議（樣本）》，一個月內 12家企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商，全部簽訂了計件工資集體協(xié)議。各地區(qū)結合實際，在勞動保障部門牽頭下，充分發(fā)揮由基層工會組織倡導，經(jīng)貿、商會等部門配合，積極開展工資集體 協(xié)商 “要約行動 ”。近年來，市與各市（縣）、區(qū)勞動關系三方每年都圍繞市委市政府的目標任務要 求，簽訂 “年度工資集體協(xié)商目標任務書 ”，將當年企業(yè)工資協(xié)議續(xù) 簽數(shù)、新增數(shù)、覆蓋率、備案審查數(shù)等內容列入目標任務書。四是由原來一年一次集體協(xié)商，拓展到根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟效益增長和下降實際狀況，因企制宜開展多次協(xié)商，使效益差的企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實際情況通過集體協(xié)商對職工工資盡最大努力予以保障。三是工資集體協(xié)商的內容，由原來協(xié)商企業(yè)平均工資 增長幅度，拓展到協(xié)商計件單價、計時工資、勞動定額標準、新產(chǎn)品開發(fā)研發(fā)獎金、一線職工工資年度增長幅度、企業(yè)最低工資標準等。二是建制企業(yè)由過去采用區(qū)域覆蓋，拓展到 25人以上企業(yè)單個建制。 一、全市推進工資集體協(xié)商的基本情況 近年來，市政府高度重視我市推進企業(yè)工資集體協(xié)商的工作，把開展工資集體協(xié)商、提高職工收入列入市勞動保障工作的重要內容 ，針對這項工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極研究改進措施，在多方的共同努力下，我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了明顯成效，工資集體協(xié)商覆蓋范圍迅速擴大，全市的工資集體協(xié)商制度實現(xiàn)了 “四個拓展 ”：一是企業(yè)工資集體專項合同建制面拓展到全市已建會（所）覆蓋的企業(yè)。 ”集體合同、工資集體