【正文】 我受市人民政府委托，向市人大常委會匯報我市近年來推進企業(yè) 工資集體協(xié)商工作的相關情況，請予審議。至 2020年 11 月底，全市已建制企業(yè)達 29155家，占全市已建工會企業(yè)的 %，覆蓋職工 萬人。全市單個建立工資集體專項合同的企業(yè) 24205家。全市開展工時定額協(xié)商和計件單價協(xié)商的企業(yè)分別達 10459家和 11434家。 二、企業(yè)工資集體協(xié)商主要工作 （一）集聚合力，大力開展工資集體協(xié)商要約行動。圍繞目標任務書的落實，市勞動保障部門要求各地區(qū)全面開展工資集體協(xié)商 “要約活動 ”，在 “要約活動 ”中做到 “五個要件 ”不漏一家企業(yè)，即向所屬企業(yè)發(fā)出 “工資集體協(xié)商要約書 ”、 “工資集體協(xié)商協(xié)議書 ”、 “無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商運作規(guī)程 ”、《江蘇省集體合同條例》、勞動社會保障部《工資集體協(xié)商辦法》。江陰、宜興、濱湖、惠山等市（縣）、區(qū)專門制定了《企業(yè)工資集體協(xié)商要約辦法》，在內(nèi)容和形式上，由企業(yè)、行業(yè)、工會發(fā)出要約，勞動保障部門督促落實，采取了以下行之有效的措施，取得初步成效：一是要約向行業(yè)延伸。二是要約以難建企業(yè)為重點。三是專門向困難企業(yè)發(fā)出要約。四是對《要約書》沒有響應的企業(yè)，由勞動監(jiān)察部門上門執(zhí)法。 （二）創(chuàng)新形式，大力推進區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商。在指導全市各地推行工資集體協(xié)商過程中，本著因地制宜、因企制宜的原則，企業(yè)能夠單獨進行工資集體協(xié)商、簽訂工資協(xié)議的，就單獨進行工資集體協(xié)商；在企業(yè)規(guī)模較小，工會力量薄弱，不能單獨進行工資集體協(xié)商，則著重抓好區(qū)域性工資集體協(xié)商；在同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商。于是鎮(zhèn) 勞動關系三方牽頭組織鎮(zhèn)區(qū) 20余家服裝企業(yè)主共同商議，通過行業(yè)性集體協(xié)商，統(tǒng)一了生產(chǎn)工序工種工資，較大幅度地提高了一線職工的工資收入，使行業(yè) 一是積極探索推進的有效性。南長區(qū)把企業(yè)是否建立工資集體協(xié)商制度列入本區(qū)工商年檢和勞動年檢。這些做法有力地推動了全市工資集體協(xié)商工作。去年以來，在企業(yè)計件、計時、工時定額、引進科技人才、重點攻關項目等方面進行了有益的探索。 三是積極探索協(xié)商途徑的合理性 。全市區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議，由所屬基層工會與下屬的企業(yè)簽訂執(zhí)行協(xié)議書。通過近年來探索，基本形成了 “五種模式 ”：（ 1）大力推行行業(yè)或企業(yè)的工時定額、計件工資協(xié)商協(xié)議；（ 2）積極擴大企業(yè)專業(yè)科技人員工資協(xié)商協(xié)議；（ 3）重點突破攻關項目和產(chǎn)品專件工資協(xié)商協(xié)議；（ 4）注重行業(yè)或企業(yè)的計時工資協(xié)商協(xié)議；（ 5）有效探索企業(yè) 我市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作雖然取得了一定成效，但仍存在許多不足。部分企業(yè)在推行工資集體協(xié)商過程中，重形式輕效果，照 搬照抄，條款內(nèi)容過于籠統(tǒng)簡單化，與本地區(qū)、本企業(yè)的具體實際結合不夠。目前我市開展工資集體協(xié)商所依據(jù)的法律法規(guī)，缺乏強制性的措施。主要是因為新法取消了計稅工資，只規(guī)定合理的工資薪金可以稅前扣除，因此企業(yè)認為開展工資集體協(xié)商的天枰不在企業(yè)手中，企業(yè)不主動、不積極。最近，市委、市政府根據(jù)當前的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢的新情況，正在研究制定《關于構建和發(fā)展和諧勞動關系的決定》，明年市政府和有關部門將抓好《決定》的貫徹實施，通過制定《勞動關系協(xié)調(diào)進社區(qū)實施辦法》、《無錫市推進用人單位協(xié)調(diào)勞動關系委員會辦法》，建立完善勞動關系四級工作體系，進一步推動工資集體協(xié)商，開創(chuàng)工資集體協(xié)商工作新局面。將通過各種積極有效的措施，不斷營造氛圍，擴大影響。三是建議市人大抓緊研究制定工資集體協(xié)商地方性法規(guī)。 主任、副主任、秘書長，我市的工資集體協(xié)商工作在市委的領導下，在市人大常委會的關心和監(jiān)督指導下，已取得了一定的成效。我們將從實踐 “三個代表 ”重要思想和 “科學發(fā)展觀 ”的高度，本著對黨和人民、對廣大 職工高度負責的精神，進一步推進我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作，為提高企業(yè)職工工資、縮小收入差距、構建和諧社會做出新的貢獻！ “ 百日工資要約 ”的時代意義 發(fā)布日期： 20200721 瀏覽次數(shù)： 27 字號： [ 大 中 小 ] 近年來，黨中央國務院和各級黨委、政府圍繞理順收入分配關系、保障勞動者合法權益，做出了一系列的重要指示，開展工資集體協(xié)商是維護職工經(jīng)濟利益的重要體現(xiàn)，是協(xié)調(diào)勞動關系的抓手，是實現(xiàn)雙贏、推動企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要措施，是各級工會組織履行職責、服務大局的有效途徑。 隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，職工總體收入不斷提高，但相比之下，職工收入明顯偏低。當前，調(diào)整國民收入分配結構，增加職工工資已成為熱議的話題。調(diào)查顯示，我國職工月均工資為 2152元，低于 2152元的占 %；每月只拿 1000 元左右的占 %；低于最低工資標準、每月只拿幾百元的占 %。據(jù)上市公司年報分析， 208家國企高管與一 線職工的收入差距，從 2020年 2020年 ，造成了社會財富分配不公。侵犯勞動報酬權益問題突出，勞動爭議案件增多。近 %的職工有超時勞動現(xiàn)象，其中勞動密集型、私營企業(yè)人均周工作 小時。四是僅有六成城鎮(zhèn)職工參保。 農(nóng)民工的參保水平更低，參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的不足 20%和 31%。與此同時，央企卻占據(jù)了 90%以上企業(yè)年金市場，并通過補充保險進一步拉大了二次分配差距。 1997 至 2020 年，在我國GDP 比重中政府財政收入從 %升至 %，企業(yè)盈余從 %升至 %，勞動者報酬卻從 %降至 %。 %的職工 5年間未增加工資。難怪今年 “兩會 ”政協(xié)委員說： “社會發(fā)展到了今天，作為主力軍的廣大職工，連基本的勞動報酬都落實不了，的確不應該。（基尼指數(shù)：用來衡量貧富差距。一般發(fā)達國家的基尼指數(shù)在 ，美國偏高，為 。 基于以上情況，綜合分析當前形勢，開展工資集 體協(xié)商 “百日要約行動 ”具有以下三個方面的意義：一是改善民生的具體體現(xiàn)。改善民生，已成為各級黨委政府和社會各界關注的焦點。今年溫家寶總理在全國兩會上指出： “逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。增加職工工資，改善職工生活，能夠擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展。因為，職工需求是很大一塊需求，但職工工資不高已成為擴大內(nèi)需的一大障礙?？茖W合理的工資分配制度，是促進企業(yè)勞動關系和諧的基礎。為此，推進工資集體協(xié)商，能夠構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)利益和職工利益是矛盾的統(tǒng)一體，辦企業(yè)的目的是追求資本最大化，而職工追求的是工資的最大化。在企業(yè)和職工 問題上，要更多從利益一致方面看。特別是目前，我們的經(jīng)濟雖然企穩(wěn)回升，但企業(yè)效益還沒有得到根本好轉(zhuǎn)，所以，工資協(xié)商工作要充分考慮這個因素。要充分認識中國工會的性質(zhì)和地位，各級工會要自覺接受黨的領導，要把黨的要求和職工的期望有機結合起來。特別是工資集體協(xié)商“百日要約行動 ”要堅持 “黨委領導、政府主導、勞動關系 雙方平等協(xié)商 ”的原