【正文】 困難企業(yè)發(fā)出了建立工資集體協(xié)商要約通知后，大部分企業(yè)在期限內(nèi)及時回執(zhí)，明確建立工資集體協(xié)商制度，表示企業(yè)發(fā)展了決不能虧待職工。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商是我市多年來推行 集體協(xié)商和集體合同工作的一個重要突破，是運用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)整勞動關(guān)系的通行做法，近年來我市加大了推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商的力度。在市勞動保障部門的積極推動下，全市各地積極響應(yīng)，惠山區(qū)針對本區(qū) 25人以下非公小企業(yè)多的實際， 下發(fā)了《關(guān)于在非公小企業(yè)建立 “勞資雙贏 ”協(xié)商小組的意見》，明確了協(xié)商小組四項原則、六大內(nèi)容和工作要求。 二是積極探索協(xié)商內(nèi)容的實用性。對國有企業(yè)及其國企改制而來的股份制企業(yè)，按照我市《工資集體協(xié)商操作規(guī)程》逐步到位；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屬私營企業(yè)實行靈活多樣，協(xié)商中輕形式重結(jié)果。主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)協(xié)商質(zhì)量不高。三是企業(yè)新的所得稅法實施后影響了企業(yè)開展工資集體協(xié)商的主動性和積極性。二是要加大工作力度，進(jìn)一步提高企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量。以促進(jìn)和諧勞動關(guān)系逐步納入法制化建設(shè)的軌道。工資要約是市場經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的必然產(chǎn)物，開展工資要約具有很強(qiáng)的時代意義。集中表現(xiàn)為：一是低收入職工比例大。三是六成職工超時勞動。 %的職工領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到加班費。許多勞務(wù)工的社保繳費基數(shù)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計算。 2020至 2020年， GDP 年遞增幅度為 %，職工工資扣除物價因素年均增長 %。 ” 九三學(xué)社提案，目前我國基尼指數(shù)已經(jīng)達(dá) ，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過警戒線， 10%左右的家庭占有了45%的城鎮(zhèn)居民總財產(chǎn)。）原因是勞資機(jī)制不健全，勞動者工資僅占企業(yè)運營成本的不到 10%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的 50%。前年，中央提出 “越是困難的時候，越要關(guān)注民生 ”。當(dāng)前，需求不足，產(chǎn)能過剩已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)。當(dāng)前，一些企業(yè)由于工資分配不合理而引發(fā)勞動爭議呈上升趨勢。解決這個問題應(yīng)講兩句話，對職工來講：企業(yè)發(fā)展我受益，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)；對企業(yè)來講：職工是企業(yè)的主人，善待職工就是善待企業(yè)。 二是要正確處理發(fā)揮工會組織主動性與借助黨政資源的關(guān)系。工會維權(quán)不能游離于黨政之外，工會工作要善于借力，充分利用各種資源，主動加強(qiáng)與黨政部門和各類組織的聯(lián)系對接，凝聚工作合力，以此推動工作的順利開展。在涉及職工利益的重大問題上，工會要通過向黨政反映來切實維護(hù)職工權(quán)益。只有企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)效益增加了，才能保障職工利益，才能給職工增長工資，提高福利。 在職工利益問題上應(yīng)處理好的兩個關(guān)系 一是要正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工利益的關(guān)系。三是促進(jìn)企業(yè) 和諧發(fā)展的客觀要求。 ”二是擴(kuò) 大內(nèi)需的迫切需要。工資是民生之源。通常把 “警戒線 ”。國際上最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一般為當(dāng)?shù)厝司?GDP 的 60%，而目前我 國僅占 25%。五是工資增長低于經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前，我國養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率僅為 62%和 60%。全國 2020 年有 %的職工被拖欠工資，比 2020 年高 個百分點。二是高管與職工收入差距大。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “重積累、輕消費 ”，勞動所得在初次分配中所占比例偏低。在新形勢下，切實做好企業(yè)的工資集體協(xié)商，對維護(hù)勞動者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進(jìn)和諧社會構(gòu)建具有重要的意義。同時進(jìn)一步強(qiáng)化工資集體協(xié)商工作目標(biāo)考核，切實加強(qiáng) 分類指導(dǎo)、健全協(xié)商機(jī)制、創(chuàng)新協(xié)商形式等措施，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作向廣度和深度上延伸，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量。 針對目前存在的主要問題，下一步我們將進(jìn)一步研究有效的辦法，著重抓好以下幾方面的工作：一是通過貫徹實施即將出臺的《構(gòu) 建和發(fā)展和諧勞動關(guān) 系的決定》進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。二是推行工資集體協(xié)商還缺乏強(qiáng)制性辦法。對于小企業(yè)和原始積累階段的企業(yè)，實行統(tǒng)一的工資集體協(xié)商文本，協(xié)商重點是商定工資支付辦法、解決最低工資標(biāo)準(zhǔn)和不欠薪的問題；對于初具規(guī)模、二次創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，實行各自獨立文本，協(xié)商的重點是解決勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、工資增長機(jī)制、創(chuàng)新勞動參與分配的問題；對于管理、效益較好的企業(yè)，在建立工資增長機(jī)制、逐步增加社會各類保險 條款的基礎(chǔ)上，協(xié)商重點確保工資底線，從最低工資標(biāo)準(zhǔn)向工資指導(dǎo)線拓展，協(xié)商 四是積極推進(jìn)建立工資集體協(xié)商規(guī)范化。惠山區(qū)錢洲鎮(zhèn)在印染行業(yè)、機(jī)械冶金行業(yè)開展了計件工資和計時工資協(xié)商的同時，在農(nóng)民工集中的企業(yè)開展農(nóng)民工工資協(xié)商，濱湖區(qū)在開發(fā)園區(qū)外資企業(yè)集中區(qū)域和樓宇開展工資集體協(xié)商，威孚集團(tuán)在引進(jìn)科技專業(yè)人才時開展工資協(xié)商，壓縮機(jī)股份有限公司在重點攻關(guān)項目上開展工資協(xié)商，都取得了勞資兩利的 “雙贏 ”效果。濱湖區(qū)華莊鎮(zhèn)以評選表彰 “職工增收先進(jìn)單位 ”為載體，通過探索各種有效的辦法建立工資 集體協(xié)商制度，提高職工工資。宜興市周鐵鎮(zhèn)服裝行業(yè)企業(yè)較多，由于生產(chǎn)技術(shù)類同，工人無序流動多，導(dǎo)致企業(yè)與職工、企業(yè)與企業(yè)之間矛盾突出。濱湖區(qū)勞動監(jiān)察大隊對工會發(fā)出工資集體協(xié)商要約通知書后一個月不響應(yīng)的企業(yè)，實施了勞動執(zhí)法監(jiān)察，發(fā)出整改通知， 并實行全程監(jiān)控，收到了良好效果。濱湖區(qū)總工會根據(jù)本區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會上報的60 多家難建、拒建企業(yè)，以區(qū)總工會名義發(fā)出了 “要約通知書 ”，并會同勞動等部門逐個上門督辦督促落實。各地區(qū)結(jié)合實際，在勞動保障部門牽頭下，充分發(fā)揮由基層工會組織倡導(dǎo)，經(jīng)貿(mào)、商會等部門配合，積極開展工資集體 協(xié)商 “要約行動 ”。四是由原來一年一次集體協(xié)商，拓展到根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長和下降實際狀況，因企制宜開展多次協(xié)商，使效益差的企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實際情況通過集體協(xié)商對職工工資盡最大努力予以保障。二是建制企業(yè)由過去采用區(qū)域覆蓋，拓展到 25人以上企業(yè)單個建制。 ”集體合同、工資集體協(xié)商的簽訂和推行也促進(jìn)了全公司經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的提高，我們公司三年來綜合實現(xiàn)產(chǎn)值近二億五千萬元，上繳稅金近 1600萬元，所有下屬企業(yè)在創(chuàng)收上均實現(xiàn)了滿堂紅。它使企業(yè)經(jīng)營者與員工的心貼的更近了，情感更融洽了，使員工的生產(chǎn)工作積極性、主動性更加高漲持久，一些單位和部門創(chuàng)造出了最佳的工作業(yè)績。為了取得工會組織的有效監(jiān)督，保證集體合同、工資集體協(xié)商的落實，我們及時建立了公司主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門與工會主席、職工代表聯(lián)席會議 制度，主要就集體合同、工資集體協(xié)商執(zhí)行情況，進(jìn)行溝通交流，互通信息，通過協(xié)商解決集體合同、工資集體協(xié)商執(zhí)行過程中存在的問題。為此，我們在檢查中也發(fā)現(xiàn)了有些包工隊出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，有的工地工人來公司上訪告狀，了解情況后，我 們多次召開施工隊負(fù)責(zé)人會議，分清責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，十分明確的表態(tài)，公司按工程進(jìn)度撥款，絕不拖欠施工費用，并且做到兩級層層抓落實，從此，基本杜絕了下面的施工隊拖欠員工工資的問題。 二是建立檢查監(jiān)督制度。在這方面，我們董事會基本上堅持了每個季度直接聽取各單位行政主管匯報集體合同、工資集體協(xié)商的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，及時解決。 三年來，推行 集