【正文】 04人，%。今年以來，共印發(fā)涉及集體合同和工工資集體協(xié)商資專項(xiàng)集體合同工作的文件14個(gè)，經(jīng)市委同意召開的全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議1次、全委會(huì)1次，市總通過工作會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)座談會(huì)等召開不同類型的會(huì)議安排部署工資集體協(xié)商30余次，強(qiáng)力推進(jìn)工作有序進(jìn)行。市總專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市黨委政府“兩辦”推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見的通知》。一是通過聯(lián)動(dòng)配合督促檢查。市總班子成員每人聯(lián)系1個(gè)縣（市）區(qū)，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。市總機(jī)關(guān)各部室對(duì)全市106個(gè)直屬基層企事業(yè)工會(huì)進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，規(guī)定每周至少有1天在企業(yè)工作，督促指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。工資集體協(xié)商（三）細(xì)節(jié)把握實(shí)，確保工作的規(guī)范性、實(shí)效性和創(chuàng)新性 在開展工作中，我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化運(yùn)作。二是在分類指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。目前，全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。目前，我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場(chǎng)批發(fā)零售、服裝銷售和美容美發(fā)等10多個(gè)行業(yè)開展，覆蓋企業(yè)270家，覆蓋職工20510人。各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會(huì)之力推進(jìn)工作，取得了明顯成效。四、2011年工作打算（一）平等協(xié)商和集體合同工作工作內(nèi)容：繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會(huì)企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專項(xiàng)集體合同和集體合同同時(shí)布置、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核、同時(shí)檢查。探索在縣級(jí)層面上組建行業(yè)工會(huì)組織，培育協(xié)商主體，實(shí)施行業(yè)性工會(huì)組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。結(jié)合工資集體協(xié)商企業(yè)實(shí)際，分類指導(dǎo)推進(jìn)，通過企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動(dòng)報(bào)酬參與企業(yè)利潤(rùn)分配更加合理。與各縣（市）區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，推動(dòng)全市已建會(huì)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點(diǎn)，通過對(duì)聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。及時(shí)了解、通報(bào)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會(huì)工作開展情況，督辦工作落實(shí)到位。將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部授予市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；?duì)工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報(bào)批評(píng)。阜新、葫蘆島兩市把推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)力推動(dòng)此項(xiàng)工作，初步形成了“黨政主導(dǎo)、工會(huì)配合、各方協(xié)同、職工參與”的工作格局。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，形成有效工作合力。市勞動(dòng)保障部門定期發(fā)布全市企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位等指標(biāo)，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作提供了政策依據(jù)。今年，阜新市計(jì)劃全面鋪開，到年底將實(shí)現(xiàn)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率60%的目標(biāo)。完善考核機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，促推工作落到實(shí)處。二、存在的問題阜新、葫蘆島兩市企業(yè)工資集體協(xié)商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)上“四誤區(qū)”。甚至在部分黨員干部中也沒能統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，沒有形成良好的工作和社會(huì)氛圍。部分企業(yè)工會(huì)干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協(xié)商過程流于形式；又由于不熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策，不善談，抓不住協(xié)商的要點(diǎn)；部分企業(yè)對(duì)職工關(guān)注的保險(xiǎn)福利等熱點(diǎn)問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。各級(jí)黨委、政府一定要按照“市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府臨控指導(dǎo)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，以開拓創(chuàng)新的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。抓部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的整體合力。抓重點(diǎn)難點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商取得突破。不斷完善人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)察、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督相結(jié)合的“四位一體”的監(jiān)督檢查制度以及其他社會(huì)有關(guān)方面的監(jiān)督檢查制度，通過相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，形成強(qiáng)有力的社會(huì)氛圍，確保工資集體協(xié)商的各項(xiàng)工作部署全面實(shí)施。對(duì)那些無正當(dāng)理由拒絕工資集體協(xié)商、違反工資集體協(xié)議、職工反應(yīng)比較強(qiáng)烈的企業(yè)，要堅(jiān)決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。通過廣播、電視、報(bào)刊、座談等多種形式，加強(qiáng)對(duì)推行企業(yè)工資集體協(xié)商的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、廣大職工和包括黨員干部在內(nèi)的社會(huì)各界的認(rèn)知度和認(rèn)同感。抓監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)商部署落到實(shí)處。必須在各級(jí)黨委、政府的重視和主導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全三方五部門協(xié)商機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。工作導(dǎo)向正確與否，是深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。缺乏有效的推進(jìn)和深化企業(yè)工資集體協(xié)商工作監(jiān)督機(jī)制，相關(guān)的目標(biāo)考核內(nèi)容和要求不能很好地落到實(shí)處；對(duì)那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協(xié)商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導(dǎo)致推與不推一個(gè)樣。今年全省企業(yè)工資集體協(xié)商的建制目標(biāo)是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業(yè)工資集體協(xié)商的比例分別為15%%，明顯偏低；試點(diǎn)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)能夠依法、適時(shí)、有效開展工資集體協(xié)商，工作效果較好，中小企業(yè)工資集體協(xié)商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協(xié)商難、簽約難、履行難的問題。政策宣傳不夠。阜新市總工會(huì)與各縣區(qū)、行業(yè)工會(huì)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門簽訂了全年工作目標(biāo)責(zé)任狀，將建立工資集體協(xié)商制度、完成典型培養(yǎng)目標(biāo)作為履行工會(huì)維權(quán)職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業(yè)作為試點(diǎn)，聘請(qǐng)了28名協(xié)商代表，指導(dǎo)企業(yè)開展工作。阜新、葫蘆島兩市的企業(yè)工資集體協(xié)商工作起步比較晚，在具體組織實(shí)施中，沒有盲目的推進(jìn)，而是狠抓工作試點(diǎn)，通過典型的成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)面上的工作，確保了企業(yè)工資集體協(xié)商工作的規(guī)范有序推進(jìn)。阜新市從勞動(dòng)保障部門、工會(huì)和各縣區(qū)聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)協(xié)商工作，先后集中培訓(xùn)企業(yè)主管部門和企業(yè)勞資人員、工會(huì)干部350人。阜新市還成立了由市總工會(huì)主席、分管副市長(zhǎng)為主任，由工會(huì)、勞動(dòng)、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法司、國(guó)地稅、工商局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等18家成員單位組成的阜新市勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)督委員會(huì)，堅(jiān)持每年開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，并由市政府命名表彰。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）工會(huì)、具有二級(jí)單位工會(huì)的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商格式和時(shí)間，建立健全工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。通過實(shí)施主席和部門分片包點(diǎn)等方法，主動(dòng)為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供全過程指導(dǎo)。動(dòng)員各類企業(yè)集中時(shí)間，集中力量，啟動(dòng)要約、協(xié)商談判程序，簽訂工資專項(xiàng)集體合同。元月上旬