【正文】 化、程序化建設(shè)。(四）大力推進(jìn)非公企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。我縣的工資集體協(xié)商工作，雖然取得了一定成效，但工資集體協(xié)商工作還有許多問(wèn)題要解決，還有許多工作要做，需要在今后的工作中逐步健全和完善。從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，舉全會(huì)之力，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。二、主要做法我們?cè)诠ぷ髦凶龅角髮?shí)求效、創(chuàng)新舉措。7月21日，市委決定召開(kāi)了全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，省、市領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，10個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。澠池縣、湖濱區(qū)、靈寶市、盧氏縣將工資集體協(xié)商工作列入黨委、政府目標(biāo)考核體系，納入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局之中。11月，我們聯(lián)合市人大法工委、市政協(xié)法制委、市人社局、市工商聯(lián)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組，深入各縣（市、區(qū)）、部分基層工會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了聯(lián)合檢查，有力地促進(jìn)了工作的進(jìn)一步開(kāi)展。9月中旬，開(kāi)展了“百家企業(yè)大調(diào)研、大檢查”活動(dòng)，由班子成員帶隊(duì)，對(duì)每個(gè)縣（市）區(qū)調(diào)研檢查單位在20個(gè)左右，面對(duì)面交流，面對(duì)面指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。我們建立了縣（市）區(qū)工資集體協(xié)商周報(bào)制度，創(chuàng)辦了“深化共同約定行動(dòng)，推進(jìn)工資集體協(xié)商”工作專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)。我們明確要求企業(yè)在協(xié)商過(guò)程中做到要約應(yīng)約規(guī)范、集體協(xié)商規(guī)范、審議通過(guò)規(guī)范、審查公布規(guī)范、監(jiān)督檢查規(guī)范等“五個(gè)規(guī)范”。新華水工機(jī)械公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，公司根據(jù)企業(yè)20年以上工齡老職工占60%多的實(shí)際，通過(guò)協(xié)商將職工工齡津貼每年增加10元，多數(shù)職工月增工資200元以上，使大多數(shù)職工得到了實(shí)惠。繼2008年澠池縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商試點(diǎn)后，其它各縣（市）區(qū)也相繼鋪開(kāi)。我們制定了詳細(xì)的《三門(mén)峽市工會(huì)工資集體協(xié)商工作激勵(lì)約束機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，將工資集體協(xié)商作為工會(huì)工作重中之重加以突出考核，采取平時(shí)考核與考核相結(jié)合的方式，詳細(xì)列出了對(duì)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)的考核細(xì)則，并加大考核獎(jiǎng)勵(lì)和約束力度，將工資集體協(xié)商與市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀相結(jié)合，作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的必備條件加以限制。主要是部分企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)還存在工資集體協(xié)商片面性；部分企業(yè)工資集體協(xié)商程序不規(guī)范，實(shí)效性不強(qiáng)，還沒(méi)有形成制度化；市屬系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢；中央和省部屬企業(yè)、垂直管理企業(yè)推進(jìn)難度較大等。工作推進(jìn)的重點(diǎn)是：一是突出抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。推動(dòng)其企業(yè)建立健全工資共決、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。元月上旬，召開(kāi)全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)，早準(zhǔn)備，早行動(dòng)，早部署，推動(dòng)沒(méi)有開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體合同的企業(yè)，工資集體合同已到期需要續(xù)簽或重新簽訂的企業(yè)，職工工資長(zhǎng)期不增長(zhǎng)、低增長(zhǎng)的企業(yè)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制的國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，進(jìn)一步提高建制率和簽約率。動(dòng)員各類(lèi)企業(yè)集中時(shí)間，集中力量，啟動(dòng)要約、協(xié)商談判程序，簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同。通過(guò)實(shí)施主席和部門(mén)分片包點(diǎn)等方法，主動(dòng)為企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商提供全過(guò)程指導(dǎo)。市本級(jí)、各縣（市、區(qū)）工會(huì)、具有二級(jí)單位工會(huì)的有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)要按照規(guī)定的內(nèi)容、工資集體協(xié)商格式和時(shí)間，建立健全工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理，努力推進(jìn)所屬地方和單位工資集體協(xié)商工作。明年全市要集中培訓(xùn)1000名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和企業(yè)職工協(xié)商代表。將工資集體協(xié)商情況，特別是目標(biāo)任務(wù)完成情況作為對(duì)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和基層工會(huì)工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作成效顯著的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作特別突出、處于全市領(lǐng)先的單位負(fù)責(zé)人和工會(huì)干部授予市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?；?duì)工作開(kāi)展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位通報(bào)批評(píng)。及時(shí)了解、通報(bào)各縣（市、區(qū)）、有關(guān)系統(tǒng)和企業(yè)工會(huì)工作開(kāi)展情況，督辦工作落實(shí)到位。在不同所有制企業(yè)中選擇100家聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)對(duì)聯(lián)系單位的指導(dǎo)、總結(jié)、帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)要求。與各縣（市）區(qū)、市屬有關(guān)系統(tǒng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推動(dòng)全市已建會(huì)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商。結(jié)合工資集體協(xié)商企業(yè)實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)，通過(guò)企業(yè)、職工雙方民主協(xié)商，使職工勞動(dòng)報(bào)酬參與企業(yè)利潤(rùn)分配更加合理。探索在縣級(jí)層面上組建行業(yè)工會(huì)組織，培育協(xié)商主體，實(shí)施行業(yè)性工會(huì)組建和行業(yè)性工資集體協(xié)商齊頭并進(jìn)。四、2011年工作打算（一）平等協(xié)商和集體合同工作工作內(nèi)容：繼續(xù)抓好集體合同到期續(xù)簽、新建會(huì)企業(yè)新簽集體合同工作，將工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同和集體合同同時(shí)布置、同時(shí)督導(dǎo)、同時(shí)考核、同時(shí)檢查。各級(jí)工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志親自組織抓工資集體協(xié)商工作，舉全會(huì)之力推進(jìn)工作，取得了明顯成效。目前，我市行業(yè)性工資集體協(xié)商已在制磚、餐飲、汽車(chē)修理、出租車(chē)、超市、市場(chǎng)批發(fā)零售、服裝銷(xiāo)售和美容美發(fā)等10多個(gè)行業(yè)開(kāi)展，覆蓋企業(yè)270家，覆蓋職工20510人。目前，全市簽訂區(qū)域性工資集體合同47份，覆蓋區(qū)域內(nèi)企業(yè)694家。二是在分類(lèi)指導(dǎo)上做到了“細(xì)心”。工資集體協(xié)商（三）細(xì)節(jié)把握實(shí)，確保工作的規(guī)范性、實(shí)效性和創(chuàng)新性 在開(kāi)展工作中，我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化運(yùn)作。市總機(jī)關(guān)各部室對(duì)全市106個(gè)直屬基層企事業(yè)工會(huì)進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，規(guī)定每周至少有1天在企業(yè)工作，督促指導(dǎo)所聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。市總班子成員每人聯(lián)系1個(gè)縣（市）區(qū)，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。一是通過(guò)聯(lián)動(dòng)配合督促檢查。市總專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市黨委政府“兩辦”推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作意見(jiàn)的通知》。今年以來(lái)，共印發(fā)涉及集體合同和工工資集體協(xié)商資專(zhuān)項(xiàng)集體合同工作的文件14個(gè)，經(jīng)市委同意召開(kāi)的全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議1次、全委會(huì)1次，市總通過(guò)工作會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)座談會(huì)等召開(kāi)不同類(lèi)型的會(huì)議安排部署工資集體協(xié)商30余次，強(qiáng)力推進(jìn)工作有序進(jìn)行。截至目前，已建會(huì)企業(yè)共簽訂工資專(zhuān)項(xiàng)集體合同747份，覆蓋企業(yè)1416家，%，覆蓋職工189904人，%。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)職工代表的培訓(xùn)工作，普及工資集體協(xié)商方面的知識(shí)，提高他們協(xié)商談判的能力和水平，全面推進(jìn)工資集體協(xié)商各項(xiàng)工作得到落實(shí)，切實(shí)保障廣大職工的合法權(quán)益。同時(shí)，我們注意加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)非公企業(yè)工資集體協(xié)商的合力，創(chuàng)新工作模式，分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益較好、規(guī)模較大、人員較多的國(guó)有改制企業(yè)，堅(jiān)持獨(dú)立開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，簽訂以增加職工工資收入為主要內(nèi)容的工資集體合同；對(duì)規(guī)模小、人員少的3中小非公企業(yè)，大力探索推進(jìn)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，促進(jìn)工資集體協(xié)商，調(diào)動(dòng)未推行工資集體協(xié)商企業(yè)的積極性。2011年底，已建會(huì)的非公有制企業(yè)職代會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)建制率達(dá)到 85 % 以上。（二）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度一是提高企業(yè)職工維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)，采取印發(fā)有關(guān)資料、到各企業(yè)召開(kāi)動(dòng)員工作會(huì)議、舉辦座談會(huì)等各種形式，向企業(yè)干部職工廣泛宣傳建立工資集體協(xié)商制度的重要意義，也使廣大職工認(rèn)識(shí)到增加工