有關(guān)現(xiàn)階段我國社會養(yǎng)老保險改革價值取向的思考(參考版)
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【正文】 (第十七版) [M].:人民郵電出版社,20XX,(1). 論文在線 :s://。奧肯. 平等與效率:重大的抉擇[M].,1987,(7). [11][美]保羅 參考文獻 [J].廣東行政學(xué)院學(xué)報,20XX,(8). 薛艷峰,[J].中國社會保障,20XX,(4). [J].中國社會保障,20XX,(5). [EB/OL].金羊,20XX,(3).23. :s:///ycwb/20XX03/23/content_ [J].南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報,20XX,(9). “教條”預(yù)設(shè)[J].云南大學(xué)學(xué)報,20XX,(3):47—54. [英]尼古拉斯 [⑤] 廣東省人民政府辦公廳文件,粵府辦[20XX]76號。 [③] 廣州市政府門戶站,:s:///jsp/mon/wsbs/ catId=4472amp。同時,國家也應(yīng)在制度設(shè)計時建立相應(yīng)的激勵約束機制,如社會保險信息與居民戶籍信息全國聯(lián),防止全國統(tǒng)籌所帶來的養(yǎng)老保險的道德風險和逆向選擇問題,用更有效率的制度達到公平的最終目標。從統(tǒng)籌層次來看,正在實行市縣統(tǒng)籌向省級統(tǒng)籌的轉(zhuǎn)變。 從這兩個辦法可以看出,本次基本養(yǎng)老保險的改革目標著力于公平取向,即在養(yǎng)老保險關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移時,在一定程度上平衡轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地未來養(yǎng)老保險待遇的支付責任。 20XX年2月5日,人力資源和社會保障部就《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險辦法》和《城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》向社會各界公開征求意見。廣東省在整體經(jīng)濟實力上較強,但同樣也存在著地區(qū)發(fā)展不均衡的問題。在其他參保地參保時段繳費記錄計算的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金承擔”,明確了各級政府在養(yǎng)老待遇支付中的責任。在隨后發(fā)布的《廣東省基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移責任分擔與轉(zhuǎn)移基金管理辦法》[⑥]中又詳細規(guī)定了實行省內(nèi)轉(zhuǎn)移后各地應(yīng)擔負的養(yǎng)老金標準。 3 當前我國養(yǎng)老保險改革的政策分析 針對目前我國養(yǎng)老保險運行出現(xiàn)的問題,全國各地展開了養(yǎng)老保險改革的積極探索。由于私人提供公共品普遍不足且缺乏效率,政府必須介入以鼓勵公共品的生產(chǎn)和有效提供。那么,以公平的名義進行的再分配就是以損失經(jīng)濟效率為代價的。由于制度設(shè)計上的公平缺失,導(dǎo)致農(nóng)民工等流動就業(yè)人口的養(yǎng)老保險權(quán)益喪失,無法實現(xiàn)養(yǎng)老保險的公平理念。而這種狀況無疑根源于我國養(yǎng)老保險制度本身的缺失或不公平。奧肯曾說:“
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