【正文】 二、存在的問題及建議按照資金使用計劃，烏江旅游度假村景區(qū)的開發(fā)，由于烏江鎮(zhèn)政府財力有限，投入基礎(chǔ)設(shè)施的資金有限，因此，為了烏江渡旅游景區(qū)近期建設(shè)項目能如期完成，早日形成遵義縣的旅游產(chǎn)品，帶動遵義縣旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建議烏江鎮(zhèn)政府，請有關(guān)專家作出景區(qū)的詳規(guī)，且申請立項，申請國家投資或貼息貸款1000萬元。%，投資回收率6年，%，投資年利潤率19%，財務(wù)效益較好。稅金：%計，所得稅按33%計（經(jīng)營前三年根據(jù)優(yōu)惠政策，免征所得稅）（1）財務(wù)分析基準(zhǔn)收益率Ic=10%，財務(wù)凈現(xiàn)值FNPV=　萬元。第一年可實現(xiàn)營業(yè)收入100萬元第二年可實現(xiàn)營業(yè)收入150萬元第三年可實現(xiàn)營業(yè)收入225萬元第四年——第六年可實現(xiàn)平均年收入1200萬元第七年——第九年可實現(xiàn)平均年收入2000萬元三、經(jīng)營成本預(yù)測折舊：項目總投資為2242萬元，折舊年限為20年，殘值率為10%。項目基準(zhǔn)收益率取10%。圍墻，長3000米。第二期建迎賓門，內(nèi)設(shè)售票房建網(wǎng)球場建燈光音樂噴泉加固河岸，高25米，長1500米。1景區(qū)管理人員培訓(xùn)：經(jīng)理1人，財務(wù)2人，廚師2人，管理員2人，電工抽水員1人，駕駛員1人。1果皮箱、指示牌、景觀說明牌等。供電設(shè)施，在景區(qū)內(nèi)添置100kva變壓器一臺，購電桿、電線等。（3）其他室內(nèi)浴池20個，每個10平方米，計200平方米。添置太陽傘，棋牌桌游覽步道，石板鋪砌，（1）由公路直達(dá)露天泳池，浴池至山莊。露天游泳池300 平方米2個，在賓館附近，一個水深在60cm－，面積100平方米，－，面積200平方米，池外建休息回廊、商店、更衣室等設(shè)施。修建度假村停車場單位停車面積35平方米/車入場停車數(shù)88輛停車場面積3080平方米修建烏江渡三星級賓館。進(jìn)入景區(qū)線路：遵義市中心　40公里　烏江　1公里　河濱路　100米　停車場　2公里　　　百　　　　 貴遵高速路　　　迎賓大道　　　車行景區(qū)公路　　　景區(qū)公路畝大田及各景點三、近期建設(shè)項目及規(guī)模集中有限財力，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使游客進(jìn)得去，留得住，使到此休閑、度假、觀光旅游的客人成為烏江旅游度假村的宣傳人。管理所應(yīng)在景區(qū)內(nèi)充分行使政府予以的管理職能，對景區(qū)實行嚴(yán)格統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。招商引資由出資方建設(shè)后，以出資方為項目法人代表。第六章　組織機(jī)構(gòu)一、項目法人根據(jù)烏江鎮(zhèn)人民政府決定，設(shè)置“烏江渡風(fēng)景名勝區(qū)管理所”，烏江鎮(zhèn)人武部部長冷明剛為烏江渡風(fēng)景名勝區(qū)項目的法人代表，對項目的規(guī)劃，資金籌措，建設(shè)實施經(jīng)營和債務(wù)償還實行全過程負(fù)責(zé)。二、綠化保護(hù)好景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的植被，對荒山坡地，廣植當(dāng)?shù)厮偕鷺浞N；景區(qū)道路沿途種植當(dāng)?shù)靥赜杏^賞樹種如杜鵑、茯苓、茶花、紅豆杉等；景區(qū)外大于25度的坡耕地，由政府組織退耕還林，使綠化率達(dá)到80%以上。搞好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，在各景點及游覽道路邊相應(yīng)地設(shè)置果皮箱，各景點相應(yīng)設(shè)置垃圾集中處理場地，以確保環(huán)境衛(wèi)生。三、景區(qū)建筑風(fēng)格烏江渡景點的建設(shè)應(yīng)與休閑、觀光、避暑、健身相適應(yīng)的建筑，可采用現(xiàn)代建筑中的歐式或西洋式，但應(yīng)與自然山川融為一體，室內(nèi)裝修，衛(wèi)生設(shè)施要配套，使游人感到賓至如歸，身心愉悅。所有建設(shè)、開發(fā)都服從科學(xué)規(guī)劃，分期開發(fā)，重點實施。第四章　景區(qū)建設(shè)一、景區(qū)建設(shè)原則把保護(hù)風(fēng)景名勝資源放在首位，堅持嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，持續(xù)利用原則。若借助于遵義這座歷史文化名城的知名度，到烏江渡去休閑，品烏江豆腐魚以及觀烏江渡電站、烏江斜拉吊組合橋、摩崖石刻等會產(chǎn)生很高的感召力，能吸引周邊的游客，如宣傳促銷有力，提高產(chǎn)品的知名度，重慶、昆明、廣西、廣東等大城市的游客也將光臨烏江渡。游客量預(yù)測據(jù)統(tǒng)計，近幾年，每年到烏江參觀旅游的游客10萬人次左右，考慮到景區(qū)建成后的區(qū)位優(yōu)勢，增長率考慮為50%，中期由于游人基數(shù)大，增長率下降，考慮為30%，遠(yuǎn)期取15%。開發(fā)前期：以遵義市、遵義縣以及貴陽、息烽旅游線上的游客為第一客源市場，景區(qū)逐步完善后，可以開辟重慶、昆明、廣西、廣東為第二客源市場。第三章　市場分析及預(yù)測一、國內(nèi)市場預(yù)測市場方位預(yù)測隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高及消費觀念的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)旅游業(yè)已蓬勃發(fā)展，與遵義相鄰的云南、四川、廣西，均為旅游大省，周邊旅游市場的開發(fā)和繁榮，對遵義旅游業(yè)的發(fā)展造就了有利的背景。勞動人口科學(xué)文化素質(zhì)低景區(qū)因勞動力人口文化層次不高，不能為景區(qū)提供合格的旅游服務(wù)人員。已經(jīng)做了大量前期工作烏江鎮(zhèn)政府已邀請114地質(zhì)隊對度假村進(jìn)行水文地質(zhì)勘測工作，并將此處納入統(tǒng)一規(guī)劃與開發(fā)管理?；A(chǔ)設(shè)施景區(qū)內(nèi)水電路三通，通訊設(shè)備已解決。為省內(nèi)外游客提供了方便。二、項目開發(fā)的有利條件資源：烏江渡景區(qū)內(nèi)，人文景觀有烏江渡發(fā)電廠、一壩三橋、紅軍戰(zhàn)斗遺址、迎賓門等，自然景觀有如詩如畫的田園風(fēng)光、美不勝收的庫區(qū)風(fēng)光以及山青水秀的烏江流水等。由于我縣旅游業(yè)才開始起步，對旅游產(chǎn)品的包裝，宣傳力度不夠，旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，接待能力滯后等，使我縣潛力巨大的旅游資源未能發(fā)揮效益，旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位未能形成。第二章　項目開發(fā)的必要性和可行性一、項目開發(fā)的必要性隨著生產(chǎn)的發(fā)展，社會文明程度的提高，旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)都日趨興旺，我省是在旅游上提出建設(shè)公園省的目標(biāo)，旅游資源豐富，旅游業(yè)已確定為我省的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，我縣旅游資源得天獨厚，不僅自然資源品位高，人文資源亦是獨具一格。景點評價烏江旅游度假村地處貴陽市與遵義市之間，又是黔北南大門，與貴陽、遵義正處于旅游交通線上，景區(qū)內(nèi)風(fēng)景秀美，森林覆蓋率高，水電通訊設(shè)施齊全，與周圍景點聯(lián)合開發(fā)，可形成旅游線，開發(fā)價值高。景點與四周景區(qū)聯(lián)系烏江旅游度假村距一壩三橋、烏江渡電站、烏江豆腐魚一條街以及庫區(qū)風(fēng)光距離較近，可以聯(lián)合開發(fā)。（4）度假村有　畝土地屬國有土地，其余為荒坡草地，便于征地，政府給予優(yōu)惠政策。（2）施工條件好，離公路近，便于車輛出入。（8）烏江傣族風(fēng)情園：位于烏江庫區(qū)離大壩2公里處的玉龍山上，經(jīng)政府2000年招商引資150萬元修建，總占地120畝，目前開設(shè)有傣族舞、溜索、放高炮、索橋等項目。（6）迎賓