【正文】 屆時(shí)， ******可根據(jù)市場(chǎng)的變37 / 40化適時(shí)成立自有運(yùn)輸車隊(duì)，在提供物流運(yùn)輸服務(wù)的同時(shí)，能有物流園及LNG 加氣站提供更有力的保障。并與國家、省、盟、旗做好項(xiàng)目用地的銜接工作；? 在本建議書的基礎(chǔ)上，盡快組建項(xiàng)目前期工作團(tuán)隊(duì)，深入開展項(xiàng)目可行性研究，進(jìn)一步優(yōu)化易高物流園區(qū)功能布局，選擇優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制，針對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)方案，確保項(xiàng)目成功；? 密切關(guān)注黑貓等大型企業(yè)的進(jìn)駐進(jìn)展?fàn)顩r；? 積極做好項(xiàng)目招商工作，落實(shí)項(xiàng)目資金，以確保早日啟動(dòng)。為使該項(xiàng)目快速有效往前推進(jìn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，應(yīng)盡快落實(shí)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施方案，使該項(xiàng)目盡快實(shí)施，烏拉特后旗物流園及 LNG 加氣站事業(yè)盡早結(jié)出更多豐碩果實(shí)。這些法規(guī)因受到前述管理部門較多、條塊分割和地方保護(hù)等因素的影響，有相當(dāng)部分法規(guī)之間存在矛盾、重復(fù)和缺乏協(xié)調(diào)之處，加之執(zhí)法主體多元化，是造成管理無序、效率不高的重要原因。四是管理規(guī)章政出多門。目前，我國相當(dāng)一部分省市間的市場(chǎng)壁壘，使網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)企業(yè)的成長變得相當(dāng)困難。三是管理層次較多，地方保護(hù)嚴(yán)重。二是管理?xiàng)l塊分割。一是管理部門較多，協(xié)調(diào)性差。市場(chǎng)機(jī)制的一個(gè)重要功能就是通過“無形之手 ”的調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)資源得以優(yōu)化配置，而地方保護(hù)則是政府的“有形之手”干擾市場(chǎng)的“無形之手”。在地方政府保護(hù)下的企業(yè)，猶如溫室里的花朵，無需競(jìng)爭(zhēng)便可以輕松生存，該退的不退、該破的不破，其產(chǎn)品優(yōu)不勝、劣不35 / 40汰，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效率低下，市場(chǎng)功能嚴(yán)重失效。? 防范區(qū)域性地方保護(hù)的影響地方保護(hù)作為一種狹隘的經(jīng)濟(jì)利益觀，至少有以下兩個(gè)方面的危害：其一，弱化了競(jìng)爭(zhēng)，損害了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效率。? 爭(zhēng)取更全方位的政策條件發(fā)展天然氣汽車及其天然氣燃料配套工程是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)造福后代的系統(tǒng)工程，建議政府采取如下措施:（1）制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和扶持新興行業(yè)的優(yōu)惠條件，在天然氣項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展的前期階段，給于一定的政策扶持及優(yōu)惠條件；（2）為確保加氣站建設(shè)達(dá)到近期目標(biāo)，建議政府能按重大項(xiàng)目和環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)待，特事特辦。******物流園區(qū)的建設(shè)與成功運(yùn)營，離不開周邊市政基礎(chǔ)投入的支持。政府應(yīng)以長遠(yuǎn)眼光來看待這樣一個(gè)事關(guān)未來整個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局的項(xiàng)目，盡量牽好34 / 40頭、布好局，減輕開發(fā)方的成本風(fēng)險(xiǎn)。停留在民間層面上的自發(fā)形成的小而散的物流格局，不能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)與大流通的要求。對(duì)于這樣一個(gè)“為他人做嫁衣裳” “先服務(wù)他人，再有自己的收獲”的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，政府如果沒有一定的政策扶持，將很難有大的發(fā)展。相較于其它行業(yè)，物流業(yè)屬于微利行業(yè)。本項(xiàng)目市場(chǎng)前景看好，有必要盡快進(jìn)行實(shí)施。本項(xiàng)目具有良好的市場(chǎng)前景。本項(xiàng)目資金來源可靠。******液化項(xiàng)目的開建，對(duì)加氣站在氣源上有充分的保障。有利于合理利用有限的資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展具有積極作用。項(xiàng)目初步建設(shè)方案可行。并且，項(xiàng)目的建設(shè)可以解決清科樂經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)欠佳的問題，因此它的建設(shè)是必要的。32 / 40第 7 章 結(jié)論與建議1 結(jié)論通過前面分析，可得出如下結(jié)論：物流園項(xiàng)目是按設(shè)施現(xiàn)代化、硬件智能化、管理信息化的要求，建設(shè)集運(yùn)輸配送、現(xiàn)代倉儲(chǔ)、貨物分撥、包裝加工、物流信息、展覽展銷為一體綜合性物流園區(qū)。以 ******輛車在烏拉特后旗投資運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)服務(wù)，年可節(jié)約燃料成本 ******億元人民幣；以其中含過境車輛 ******車次測(cè)算，每百公里耗油 50 升核算，則可減少尾氣排放污染約 ******萬噸。前兩年凈利潤 ******余萬元， ******年即可收回投資成本。第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年預(yù)計(jì) LNG 車輛 ****** ****** ****** ****** ******LNG 日銷量（萬方） ****** ****** ****** ****** ******LNG 年銷量（萬方） ****** ****** ****** ****** ******當(dāng)年利潤總額（萬元） ****** ****** ****** ****** ******當(dāng)年凈利潤（萬元） ****** ****** ****** ****** ******31 / 40繳納稅金（萬元） ****** ****** ****** ****** ******目前烏拉特后旗周邊區(qū)域 LNG 加氣站銷售價(jià)可參考 元/kg，LNG 巴彥淖爾市場(chǎng)含運(yùn)費(fèi)到站價(jià)約為 元/kg，毛利潤為 1元/kg（約為 元/Nm 3） 。 加氣站首期投建 ******座 LNG 加氣站項(xiàng)目，最終投建 ******座。 物流園項(xiàng)目 收入（萬元） 項(xiàng)目 收入（萬元）倉庫及鋼構(gòu)棚租金 ****** 汽配維修 ******堆場(chǎng)租金 ****** 停車場(chǎng)收入 ******包裝加工收入 ****** 其他收入 ******綜合服務(wù)樓租金 ****** 合計(jì) ******經(jīng)估算， ******物流園年正常經(jīng)營年份營業(yè)收入為 ******萬元，營業(yè)稅及附加為 ******萬元，凈利潤為 ******萬元，三年即可收回項(xiàng)目投資成本。物流園及加氣站初步總投資估算約 ******億元。注 1：由于臨策鐵路正在規(guī)劃中，同時(shí)慧源能源推測(cè)其市場(chǎng)運(yùn)營率將有所限制，故此處僅以公路運(yùn)輸為主。按車輛每天消耗 ******Nm3LNG 核算，LNG 日需求量第 2 年達(dá)到 ******萬方，將達(dá)到 **個(gè)站的設(shè)計(jì)規(guī)模開始建設(shè)二期加氣站； 到第五年按 **個(gè)站核算，平均每站達(dá)到 ***萬方/天，將超過一級(jí)站設(shè)計(jì)規(guī)模。 ******座加氣站投資估算約******萬元。儲(chǔ)罐）核算。28 / 40序號(hào) 項(xiàng)目或費(fèi)用名稱 估算價(jià)值 備注一 工程費(fèi)用 ******萬元道路場(chǎng)地、房屋建筑、機(jī)械、供電、通信、儀表、控制、給排水、消防、環(huán)保、綠化等二 其它費(fèi)用 ******萬元建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、生產(chǎn)家具購置費(fèi)、辦公家具購置費(fèi)、前期工作費(fèi)及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)三 預(yù)留費(fèi)用 ******萬元四 征地 ******萬元總計(jì) ******萬元167。第 5 章 初步投資估算167。該加氣站設(shè)立的前提應(yīng)是口岸的正式開通之時(shí)，屆時(shí)，該點(diǎn)可為烏拉特后旗達(dá)來毛都口岸的各類運(yùn)載車輛服務(wù)。而經(jīng)調(diào)查，目前該區(qū)域車輛的運(yùn)營線路主要集中 ******，按車輛運(yùn)載線路運(yùn)距核算，獲各琦 LNG 加氣站的設(shè)立將保障運(yùn)載車輛的運(yùn)營。而經(jīng)調(diào)查，目前園區(qū)車輛的運(yùn)營線路主要集中在內(nèi)蒙古、陜西、河北、京津等地，按目前線路上其他 LNG 加氣站布點(diǎn)，清科樂西區(qū) LNG 加氣站的設(shè)立將保障物流車輛的運(yùn)營。? 二期為發(fā)展期，選定 ******、 ******、 ******各 1 座加氣站，本期共建設(shè) 3 座。******選址點(diǎn)位于 ******循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園東區(qū)（ ******）內(nèi)，該點(diǎn)主要為工業(yè)園東區(qū)及 ************區(qū)域內(nèi)的所有車輛服務(wù)，可輻射東工業(yè)區(qū)的重載車輛，同時(shí)可遠(yuǎn)期營銷部分客運(yùn)大巴車輛。******選址點(diǎn)位于 ******循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園易高物流園內(nèi)，該點(diǎn)主要為物流園的所有車輛服務(wù)，作為物流園區(qū)的必要配套，將可輻射所有的物流車輛。167。二期工程：于 2022 年 7 月至 2022 年 12 月建設(shè)?！鞍送ā笔牵旱缆吠?、雨水通、污水通、供電通、燃?xì)馔ā⑼ㄐ磐ā拵?、有線電視通；“一平”是：園區(qū)土地平整。首期工程：于 2022 年 1 月至 2022 年 6 月建設(shè)主要建設(shè)道路、給排水、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，精心打造易高物流園區(qū)較好的軟硬件投資環(huán)境。167。以整合物流資源為基礎(chǔ)，以構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系為目標(biāo)，堅(jiān)持整合與構(gòu)建相結(jié)合，促進(jìn)現(xiàn)代物流的有序良性發(fā)展。⑨流通信息化。即要構(gòu)建和諧、生態(tài)、綠色的物流園。把星級(jí)服務(wù)運(yùn)用到 ******物流園營銷服務(wù)上，以一流的營銷促一流的物流服務(wù)。 ******物流園周圍工業(yè)園區(qū)城市配套不全，在設(shè)計(jì)時(shí)要完善周邊的設(shè)施配套，建設(shè)便捷的交通、通信、商務(wù)休閑、餐飲休閑娛樂、居住配套等設(shè)施，方便園區(qū)經(jīng)營者與消費(fèi)者。導(dǎo)入生態(tài)物流園理念，一方面符合社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求，迎合消費(fèi)者的需要；另一方面，使用環(huán)保建材不僅會(huì)降低建筑成本，而且可以有效延長建筑的使用壽命。對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， ******物流園要達(dá)到國際的優(yōu)良水平，要有明顯可量化的標(biāo)準(zhǔn)。所以在規(guī)劃時(shí)，要求建筑包括整個(gè)園區(qū)設(shè)計(jì)和物流園環(huán)境設(shè)計(jì)藝術(shù)化。一方面， ******物流園定位的目標(biāo)是各中小物流企業(yè)經(jīng)營業(yè)主和投資業(yè)主，他們的生活水平己達(dá)到小康，具有一定的藝術(shù)審視能力；另一方面，物流園規(guī)劃須體現(xiàn)出時(shí)代潮流特征。發(fā)揮政府鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持作用，營造現(xiàn)代物24 / 40流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和必要氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)的物流市場(chǎng)中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)、尤其是骨干企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自主創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)?，F(xiàn)代物流的發(fā)展需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào)。第三、適度的超前化是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的超前化。第三、服務(wù)意識(shí)的超前化，包括物業(yè)管理配套、生活休閑設(shè)施配套等，都要從市場(chǎng)人文思想為出發(fā)點(diǎn)。第一、在主體風(fēng)格上要體現(xiàn)時(shí)代特征，符合當(dāng)今時(shí)代潮流，亮化易高的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)。在進(jìn)行 ******物流園規(guī)劃時(shí)，不但要從市場(chǎng)需求出發(fā)，了解市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)也要吸收其它類比專業(yè)物流園區(qū)的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求把物流園規(guī)劃設(shè)計(jì)