【正文】 【心得體會】____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________同時以案例形式詳細(xì)介紹公司的企業(yè)管理部職能表、生產(chǎn)部管理職能表、技術(shù)管理部職能表和資產(chǎn)管理部職能表等四大部門的主要職能，還介紹了如何編制職能分解表，重點(diǎn)介紹了在編制職能分解表時需要注意的一些問題，即一級職能的描述要準(zhǔn)確、不要將二級、三級職能混淆以及應(yīng)及時根據(jù)具體情況進(jìn)行職能調(diào)整。組織手冊包括組織結(jié)構(gòu)圖和職能分解表。職能表變化后，組織結(jié)構(gòu)可能也要有一些變化，組織手冊也要跟著重新制定。3．職能分解表是動態(tài)的，應(yīng)及時調(diào)整職能分解表編制好以后，隔一段時間就要根據(jù)市場形勢的變化、產(chǎn)品的變化、企業(yè)任務(wù)的變化重新核對，看看職能是否需要調(diào)整。要解決這個問題，可以通過業(yè)務(wù)流程鏈判斷是二級職能還是三級職能。根據(jù)這一流程進(jìn)行考慮，二級職能的劃分就非常清楚。由于是新產(chǎn)品、新技術(shù)，可能原有的一些生產(chǎn)工藝要發(fā)生變化，那么就要給員工編寫一些資料，這又是一項(xiàng)職能。例如立項(xiàng)、論證、申請經(jīng)費(fèi)、研發(fā)成果評審等，所以研發(fā)管理也是二級職能。所以技術(shù)戰(zhàn)略管理也是二級職能。了解了市場情況后，要制定企業(yè)發(fā)展的技術(shù)戰(zhàn)略。1．一級職能的描述要準(zhǔn)確一級職能的描述要考慮部門的工作流程，即以流程為中心，以顧客為導(dǎo)向。編制職能分解表時要注意的幾個問題這時生產(chǎn)管理部的生產(chǎn)管理職能就應(yīng)該減弱。這時資產(chǎn)管理部的一些功能就應(yīng)該減弱，并與企業(yè)管理部的功能合一。3．技術(shù)發(fā)展部職能表表6－3 技術(shù)發(fā)展部職能表一級職能二級職能三級職能也有一些企業(yè)例如建筑業(yè)，經(jīng)常在野外施工，安全很重要，可能專門設(shè)立一個安全部。2．生產(chǎn)管理部職能表表6－2 生產(chǎn)管理部職能表一級職能二級職能三級職能戰(zhàn)略管理制定企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃的控制和管理信息反饋規(guī)章制度建設(shè)組織起草公司的一些規(guī)章制度并頒發(fā)這個部門需要執(zhí)行制度實(shí)施和它的監(jiān)督修訂和補(bǔ)充企業(yè)文化建設(shè)編制綱要（文化教育培訓(xùn)計(jì)劃等）企業(yè)內(nèi)部刊物等各項(xiàng)活動設(shè)計(jì)企業(yè)形象1．企業(yè)管理部職能表公司總部在市內(nèi)，共設(shè)置10個部和一個辦公室，下屬的3個生產(chǎn)廠分別在北京郊區(qū)的3個地區(qū)。案例分析但是有的人把尋找老師、教室、教材和對培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)這些工作也列入二級職能，通常這些屬于三級職能。通常在編制職能分解表的時候，最容易出現(xiàn)的問題是分不清二級職能與三級職能。◆其次進(jìn)行分解和組合。◆二級職能是完成一級職能所需要做的最重要的幾項(xiàng)工作。職能分解表的劃分和編制——羅納德【本講重點(diǎn)】職能分解表的劃分和編制編制職能分解表時要注意的幾個問題重點(diǎn)分析了職能分解的三個方面的內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上提出組織結(jié)構(gòu)的“五分法”，即戰(zhàn)略層、中間層（包含計(jì)劃控制型部門和支持行動型部門）和基層。例如制定好薪酬福利政策，但是不要管下面薪酬的級別。怎么生產(chǎn)、質(zhì)量是否有問題等具體事項(xiàng)不需要管，應(yīng)該交由子公司自己決定。集團(tuán)公司應(yīng)該集中精力做發(fā)展戰(zhàn)略的研究及投資工作。很多集團(tuán)公司與下屬分公司的職能劃分不清楚，集團(tuán)公司做了很多子公司的事情，結(jié)果子公司很反感，導(dǎo)致工作效率低下。因?yàn)樗袷噩F(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，由參股方自己組成董事進(jìn)行來管?！糇⒁鈱ぷ餍实挠绊??！粝聦賳挝煌瓿衫щy的工作交由公司統(tǒng)一做。首先考慮哪些權(quán)力公司希望集中起來，而不希望放權(quán)太多，即集權(quán)與分權(quán)的問題?！舨块T分解。例如把施工前的部分合成一個前期部，包括策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等所有前期工作。首先填寫職能職責(zé)調(diào)查表，例如策劃、規(guī)劃、工程、銷售等有哪些工作，把這些職能各項(xiàng)詳細(xì)列出。先勾畫出價(jià)值鏈上的主導(dǎo)業(yè)務(wù)流程?！鲋С址?wù)型部門，該類型部門負(fù)責(zé)支持服務(wù)、建議、監(jiān)督等?！羝髽I(yè)的中層，指各個職能部門的負(fù)責(zé)人。圖5－1 組織的五分結(jié)構(gòu)圖部門名稱職能內(nèi)容權(quán)力委讓，并不等于責(zé)任委讓。不能說因?yàn)榘褭?quán)力下放給下級，相應(yīng)的責(zé)任也下放給下級。例如，市場部門是找定單，生產(chǎn)部門按照定單去生產(chǎn)。3．流程的搭接原則各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、各項(xiàng)管理流程之間是有接口的，部門職能的設(shè)置上要考慮互相接口的問題。這樣的流程將給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益，給顧客帶來最好的服務(wù)。2．以流程為中心的原則所有的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能分解都以流程為中心，將企業(yè)過去的以任務(wù)為中心，改造成以流程為中心。同時要注意在確定標(biāo)準(zhǔn)時，盡量要和同行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)一致，以便產(chǎn)品的后期銷售。1．標(biāo)準(zhǔn)化原則標(biāo)準(zhǔn)化原則要把各種工作標(biāo)準(zhǔn)化。確定職能的原則因此，明確各部門的責(zé)任、權(quán)力、工作范圍是職能分解的基本要求，以避免成績爭著搶，問題沒人管。◆避免部門與部門之間各種職能的重復(fù)、交叉或者脫節(jié)。2．職能分解的基本要求◆按照管理流程進(jìn)行總結(jié)和設(shè)計(jì)。通常把公司各部門、各單位的職能劃分成為三個級別：一級職能，二級職能，三級職能，通過三級劃分來保證各部門職責(zé)劃分的科學(xué)和合理。1．概念職能分解就是通過組織結(jié)構(gòu)把公司各個部門、各個單位的責(zé)、權(quán)、利匹配形成一種最佳的合作和協(xié)作模式。杜拉克經(jīng)營者的首要任務(wù)在于使組織產(chǎn)生績效。第5講 組織結(jié)構(gòu)的職能分解指出公司的決策制度包括決策監(jiān)督、決策程序、各級組織的決策內(nèi)容和決策權(quán)限，并對各自的內(nèi)容作了具體規(guī)定。有些活動不屬于企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動，但是也耗費(fèi)了企業(yè)的資金和人員。3．對會計(jì)賬簿的監(jiān)督會計(jì)賬薄是由若干具有一定格式的賬頁組成，以會計(jì)憑證為依據(jù)。有關(guān)人員是否簽名蓋章。2．對記賬憑證的監(jiān)督記賬憑證把各種原始憑證所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)加以歸類、整理，來確定會計(jì)分錄，并據(jù)以登記會計(jì)賬簿。因此，對原始憑證要進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查憑證內(nèi)容、數(shù)額、項(xiàng)目是否屬實(shí)，杜絕弄虛作假，保證原始憑證的真實(shí)性。1．對原始憑證的監(jiān)督原始憑證是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時取得的或填制的，用以載明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具體內(nèi)容并具有法律效力的原始證據(jù)。公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度在投資和融資過程中，需要集思廣益，執(zhí)行完整的決策程序，由各個部門準(zhǔn)確分析項(xiàng)目計(jì)劃的可行性和實(shí)用性。6．銷售業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制在產(chǎn)品銷售中，要制定相應(yīng)的規(guī)則，例如購買方須交30％的定金，公司在收到定金后才進(jìn)行提貨，規(guī)定在交貨后的一個月內(nèi)付清全部貨款，付款越早，條件越優(yōu)惠。事先應(yīng)準(zhǔn)確核算，廣泛進(jìn)行市場調(diào)查，掌握各種資源材料的價(jià)位、生產(chǎn)中使用的數(shù)量、生產(chǎn)中的合理損耗等等情況，以做到“心中有數(shù)”，防止產(chǎn)品成本超常上升。對采購的內(nèi)部控制更重要?？赡苋绻慌_機(jī)器應(yīng)該十年折舊，但是八年就壞了，根本不能用了，這叫做報(bào)廢。固定資產(chǎn)每一年要按照國家規(guī)定的《折舊法》提折舊，不能加速折舊。2．工資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制工資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制是指公司的工資發(fā)放要有一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，并建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。例如，企業(yè)的庫存現(xiàn)金由出納人員保管，但出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)等賬薄的登記工作。1．資金業(yè)務(wù)及資金運(yùn)行的內(nèi)部控制企業(yè)要進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營活動必須擁有或控制一定數(shù)量的資金。從部門寫報(bào)告開始，一直到董事會下文購買執(zhí)行，這一個過程稱為決策程序。一旦改變了原定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，須重新上報(bào)進(jìn)行審核。6．執(zhí)行整個決策程序結(jié)束之后，就進(jìn)入報(bào)告項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施階段。僅僅通過而沒有正式的文件下發(fā)，仍然不視為報(bào)告申請通過。在正式實(shí)施之前，應(yīng)由企管部或者是總經(jīng)理辦公室正式下文。董事會要進(jìn)行比較和論證，有沒有必要買，會帶來什么樣的經(jīng)濟(jì)效益。如果購買額在其權(quán)限之內(nèi)，可能他就會批準(zhǔn)，簽字同意，由物資部或者設(shè)備部去采購就行了。假如部門主管副總或者總監(jiān)經(jīng)過分析認(rèn)為報(bào)告可行，則簽字同意繼續(xù)上報(bào)。這臺設(shè)備根據(jù)詢價(jià)在5萬元錢左右，認(rèn)為5萬以下就可以買。例如買一臺設(shè)備。1．主管部門打報(bào)告一般情況下，如果有問題需要決策，由主管部門寫報(bào)告給總經(jīng)理或者董事會。公司的決策程序公司應(yīng)設(shè)立“價(jià)格決策委員會”對重要采購價(jià)格和銷售價(jià)格進(jìn)行討論和決策?？偛糜袡?quán)決定采購額度在某一數(shù)目以下的固定資產(chǎn)購買，超過此額度以上的固定資產(chǎn)購買應(yīng)報(bào)董事會討論，最后由董事長決定是否購買?？偛糜袡?quán)決定投資額在某一數(shù)目以下的項(xiàng)目投資，超過此額度應(yīng)報(bào)董事會討論，由董事長決定。公司的總裁、副總或者總監(jiān)，一定要董事會來決定。2．公司的決策權(quán)限公司的決策權(quán)限包括：◆人事任免權(quán)◆投資決策權(quán)◆資金使用權(quán)◆價(jià)格制定權(quán)◆人事任免權(quán)。◆監(jiān)督下屬子公司的設(shè)立、合并、分解、解散、破產(chǎn)、清算等重大問題。◆監(jiān)督購買大型生產(chǎn)線或者固定資產(chǎn)?！舯O(jiān)督重大項(xiàng)目的投資決策。例如公司2003年虧損，是不是人為虧損，是不是某些人的經(jīng)營問題造成的，還是某些人把資金偷偷劃出，或者其他一些原因造成的，這些都要監(jiān)督。◆監(jiān)督公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。監(jiān)督戰(zhàn)略方向制定得是否正確，因?yàn)榭赡苡捎诎l(fā)展戰(zhàn)略制定錯誤，造成公司經(jīng)營失敗或者破產(chǎn)。經(jīng)營層所制定的一些重要運(yùn)行規(guī)則、規(guī)章制度是否合理，有沒有弊病，要進(jìn)行監(jiān)督。例如財(cái)務(wù)部和審計(jì)部不能合一，因?yàn)閳?zhí)行和監(jiān)督需要分設(shè)，這是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則。因此，有必要監(jiān)督公司高層干部的使用使命。1．公司的決策監(jiān)督公司的決策監(jiān)督內(nèi)容：◆監(jiān)督公司高層干部的使用任命◆監(jiān)督公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置◆監(jiān)督公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營計(jì)劃◆監(jiān)督公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案◆監(jiān)督公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案◆監(jiān)督公司增加或者減少注冊資本的重大問題◆監(jiān)督重大項(xiàng)目的投資決策◆監(jiān)督購買大型生產(chǎn)線或者固定資產(chǎn)◆監(jiān)督下屬子公司的設(shè)立、合并、分解、解散、破產(chǎn)、清算等重大問題◆監(jiān)督公司高層干部的使用任命。【自檢】請圖示你所在公司的內(nèi)部治理模式。董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理班子也有一種制衡關(guān)系。他們之間也有相互制衡的關(guān)系。◆經(jīng)理班子就是經(jīng)營班子，經(jīng)營班子里分董事經(jīng)理和非董事經(jīng)理?！舯O(jiān)事會里有兩類人：一類是股東委派的監(jiān)事人，另一類是員工委派的監(jiān)事人。內(nèi)部董事可能是股東，也可能是股東代表、股東委托人。2．公司內(nèi)部監(jiān)督治理模式◆股東大會是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，一般開會次數(shù)很少，它不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，不在公司辦公。董事會是決策機(jī)構(gòu)，不做具體經(jīng)營，而是聘用職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行具體操作。吳敬璉教授把這種制衡關(guān)系叫做公司治理結(jié)構(gòu)。總經(jīng)理、總裁、副總或者總監(jiān)是公司的高級管理人員。股東是企業(yè)資產(chǎn)的所有者。什么是公司治理結(jié)構(gòu)因?yàn)樗耐芨?，所有事情他一個人說了算，最終釀成惡果：1995年４月，他叛逃到了菲律賓，組建了私人公司。實(shí)際上他在任職過程中把公司大量的資產(chǎn)秘密地轉(zhuǎn)移到菲律賓。武漢的天氣非常熱，夏天他坐一輛前蘇聯(lián)產(chǎn)的“伏爾加”。經(jīng)過幾年的發(fā)展，企業(yè)成為一家大型企業(yè)集團(tuán)。3．健全公司內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)包括完善的監(jiān)督制約機(jī)制，可以有效的防止公司的各種計(jì)劃制定、執(zhí)行、產(chǎn)品質(zhì)量、成本以及日常經(jīng)營管理中出現(xiàn)的各種問題，極大的減少公司的損失。因此，依靠公司的科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)來經(jīng)營公司不僅保障股東方的利益，而且保障所有企業(yè)當(dāng)事人的利益。2．保證所有員工或者當(dāng)事人的利益公司經(jīng)營好，待遇能夠保障，每年漲工資。為了切實(shí)保證股東的利益不受侵犯，要建立內(nèi)